张眉 高小宽
摘要:在分析衡水市农业升级的现状的基础上,探讨农业经济发展存在的問题,提出如何加快农业升级和农业经济发展的对策。
关键词:农业升级;农业产业化
2014年党中央提出的京津冀一体化发展的战略目标不仅为河北省的经济发展、社会发展、文化发展创造了新的机遇。衡水市农副产品和土地资源丰富,是河北省重要的粮棉、蔬菜生产基地。衡水应紧紧抓住京津冀一体化发展新机遇,借助区位优势。依托农业资源优势,加快农业升级步伐,建立现代农业生产体系,进一步提高农产品质量和品位,提升农产品市场竞争能力,形成面向京津都市圈的农业基地,是衡水农业发展的现实选择。
1衡水市“农业升级”和农业经济发展现状分析
1.1一步提高农业产业化经营水平
农业产业化是以市场为导向,以经济效益为中心,以主导产业、产品为重点、优化组合各种生产要素,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成种养加工、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,使农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。其实质是指改造传统农业技术,推动农业科技进步的过程。
2015年衡水市认定374家企业为2015~2017年衡水市农业产业化重点龙头企业。其中包括种植业97家,养殖业124家,加工业112家;流通业27家和综合服务及其他行业14家。
在农业经营模式上,衡水市积极推广龙头企业+基地+农户模式和“村党支部+科技+专业合作组织等模式。如河北金绿谷加步农业科技有限公司、衡水田润嘉城农业科技有限公司、泰华大地生态农业有限公司、故城的三豆集团、饶阳蔬菜批发市场、安平的京安集团等一批较大规模龙头企业对农户和产业的带动作用明显。
1.2科技兴农成效显著
衡水一直把科技兴农放在经济发展的重要位置,大力实施“传统+科技”工程,加大龙头企业的技术改造力度。在十二五规划期间,衡水市科技局、衡水市农牧局、衡水学院和河北省农科院旱作所等有关农业科教方面的职工组成农业专家服务团,不定期地培训和指导企业和农民的技术。此外,龙头企业还与衡水市科研单位建立了长期稳定的技术协作关系。
2农业经济发展存在的主要问题
(1)个别地方对农业升级认识不足、重视不够。(2)农业产业化有规模、有影响力的龙头企业少,带动能力仍然较低。(3)农业基础设施比较薄弱,各县市区发展严重不平衡。(4)资金、信息、人才、技术相对缺乏。(5)特色农产品深加工有待提高。
3加快农业升级和农业经济发展的对策
3.1加快实现农业结构升级
3.1.1提高高效农作物比例,强化以大为主的设施农业。如枣强县大棚金色南瓜的种植,景县大孙村发展草莓、茴香、饶阳蔬菜、葡萄等大棚设施;同时本着“有龙头、有品牌、无公害“的目标,大力发展无公害、绿色种植基地,为北京、天津等地输送放心蔬菜。
3.1.2提高畜牧业的养殖。衡水饶阳县通过政策保障,重点推进,逐步完善奶源基地建设,为养殖户量身定制产前、产中、产后的一条龙服务,切实保障了养殖户利益,提高了养殖热情。2015年饶阳县新增各类养殖专业合作社11个,共有各类养殖专业合作社43个,辐射带动养殖户达2600余户。使畜牧业走上了规模化、集约化的道路。农民得到了实惠,也引导了农业结构的变化和农村经济的发展。
3.1.3增加水产养殖业。衡水市依托衡水湖的优势,大力发展水产养殖业。政府举办水产养殖技术培训班。专门成立养殖合作社,增加养殖日本锦鲤鱼、台湾泥鳅、大龙虾等项目。
3.2采取多种措施,着力提升农业经营模式
3.2.1强化农业各类园区、基地建设,大力发展绿色农业。农业各类园区建设要依托各自地理优势,重点是从广度和深度上建设更有水平的生态型的现代农业园区。同时,要积极开展绿色农产品生产基地的环评和无公害、有机、绿色农产品的认证工作。
3.2.2加强和完善农村市场和信息化建设。采取多渠道、多形式地建设农村各类市场,引导其上规模、上档次,向多功能方向发展。同时要努力发展现代物流、连锁经营、电子商务等流通方式,使产品更加信息化,便捷化。
3.2.3抓好农业园区的同时要大力发展第二、三产业。农村第二产业重点发展农产品深加工。第三产业在提高商、饮、服、修、交通运输的基础上,依托衡水会的资源,重点发展金融、旅游、保险等第三产业。
3.2.4优化农村劳动力结构。引导农民从大田种植向大棚种植,合理高效地种植主粮作物和经济作物。