美想用制裁“切断朝鲜生命线”

●本报驻朝、美、日特派特约记者 莽九晨 李勇　李珍 ●王伟魏 辉柳 玉鹏

“通过对周边国家施加压力，将所有资金来源和贸易通道全部切断，以求完全窒息朝鲜，这就是美国凶恶的企图。”10日，朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》刊发评论，猛烈抨击美国寻求更严厉制裁朝鲜的做法。华盛顿的调门同样高涨。美国常驻联合国代表黑莉9日表示，朝鲜试射洲际导弹极其危险，美国将加大压力，强化对朝制裁。韩媒披露，美方希望的制裁“加码”措施包括中断对朝原油供应等堪称“切断朝鲜生命线”的极端措施。当然，中俄等安理会其他各方未必会同意这么做。除了围绕制裁的角力，美国不断的军事示威举动也让有关“半岛会否再次发生战争”的疑问始终高悬。韩国《每日经济》10日就此警告称，如果真爆发战争，仅首尔的死伤者就可能超过30万。“战争不是解决半岛核问题的正确选择。”中国外交部发言人耿爽10日在记者会上表示，希望有关各方都能发挥应有作用，承担应尽责任，早日把半岛核问题重新拉回到通过对话协商和平解决的正确轨道。

平壤回应美制裁施压

据法新社报道，美国常驻联合国代表黑莉9日接受哥伦比亚广播公司（CBS）采访时威胁对朝鲜采取更严厉制裁措施。她称，朝鲜进行洲际弹道导弹试验“不仅对我们，对我们在世界上的许多盟友来说都是极其危险的，我们必须予以制止”。黑莉此前曾对联合国安理会表示，美国计划通过一项新决议，加大对朝制裁力度，同时也确保现有措施得到执行。她就这一计划称，“其他国家如何回应很能说明问题——他们是想与金正恩携手，还是想与众多国家站在一起……”

美国CBS称，黑莉在采访中还谈到对中国施压。她说：“我们将努力推动中国，因为朝鲜90%的贸易来自中国，所以尽管他们有帮助，但他们需要做更多的事情。”当被问及如果中国在朝鲜问题上没有采取更多行动“是否会失去与美国的贸易关系”时，黑莉没有排除限制贸易的可能性，称它是“我们在谈判桌上的弹药之一”。路透社报道称，美方已就制裁朝鲜在安理会给中方一份决议草案，美国、日本和韩国日前达成一致，将推动安理会迅速通过决议。

韩国外长康京和10日在国会接受质询时也就制裁朝鲜表态。康京和表示，美国正参与安理会磋商，希望通过安理会制裁和一般制裁等方式对朝鲜实施最大强度的制裁。如果磋商结果不如意，美国将积极探讨一般制裁方案，韩美将就此紧密配合。康京和还称，正在与美国探讨对涉朝交易的第三国企业进行制裁的“次级抵制”方案。

与美国的一味示强不同，康京和当天还表示，将以8月份东盟地区论坛为契机尽力寻找韩朝对话的机会。韩联社称，东盟地区论坛外长会几乎是朝鲜参与的唯一一个多边对话机制。上月，康京和作为外长人选出席人事听证会时曾表示，如果条件允许，愿意在东盟地区论坛期间与朝鲜外务相李勇浩会面。

11日，第27届东北亚合作对话会将在新加坡举行，朝核六方会谈韩美日团长将举行会谈。韩联社称，三方将商谈进一步加强合作，为安理会通过更强有力的对朝制裁决议付出努力。据悉，正在讨论的新一轮对朝制裁措施包括中断对朝原油供应、限制朝鲜向海外派遣劳动者创汇等。

韩国《中央日报》10日称，美日韩等国正在考虑让联合国安理会通过对朝鲜断油的制裁决议案，而原油供应堪称朝鲜的生命线。去年朝鲜进行第四次核试验后，安理会曾通过决议要求禁止为朝鲜提供航空燃油，但此类燃油只占朝鲜总体燃油需求的10%左右。韩国MBC电视台援引韩国企业银行经济研究所副所长赵凤显的话说，朝鲜本身基本不产原油，如果中断原油供应，不仅会带来经济危机问题，还很有可能造成经济活动中断，“朝鲜有可能连3个月也坚持不下去”。但是与美国希望的超强硬对朝制裁措施不同，中俄两国一直在强调通过对话解决问题。

辽宁社科院半岛问题专家吕超10日对《环球时报》记者说，中国一直认真履行安理会对朝制裁决议，中国的努力有目共睹。中国这么做是在履行国际责任，是因为朝鲜做错了，而不是帮美国的忙。黑莉的表态反映了其出发点就是错误的，美国不断威胁“次级制裁”，这种“长臂管辖”本身就违反了安理会决议。吕超说，安理会在充分沟通的基础上，可以视朝鲜违反决议情况进一步对其制裁，但不会按照美国的单方面要求想怎么做就怎么做。在半岛无核化问题上，美国可以更好地与中国合作，但不能要求中国怎么做。美国没有这个权力，中国也没有配合的义务。

针对美国的制裁施压，平壤10日予以严厉回击。《劳动新闻》刊发题为“即将迎来悲惨下场的美国展现挣扎丑态”的文章称，朝鲜正快速提升核打击能力，向着朝美对决的最后胜利前进，对此美国已经吓得魂飞魄散，完全失去了判断能力。例如美国最近为了“遏制朝鲜核武发展”，露骨地对他国表达不满，并试图进一步加强“对朝制裁和压迫”。文章称，在亚洲挑拨亚洲人争斗，在中东挑拨中东人冲突，从而在其中坐收渔利，这就是美国的狡猾性。同时，通过周边国家对朝鲜实施制裁和压迫，即使受到国际社会谴责，美国也可以逃避自身责任。但是，美国要清醒认识到，这种伎俩是行不通的。

驻韩美军加快“南撤”

半岛局势持续紧张之际，《韩民族新闻》10日在头版报道了一条消息：位于首尔龙山基地的美国第八军司令部从当天开始撤往中部地区的平泽基地，并计划年内完成重新部署。这是美国第八军驻扎龙山基地64年来，首次南撤。驻韩美军相关人士证实，从本月初开始，驻韩美军司令部、第八军司令部等主要指挥机构开始搬迁，年底将完成。而位于京畿道北部的美第二师团也将在明年南撤完毕。根据计划，今后龙山基地和第二师团的官兵、家属总计1.2万人将搬往平泽。

驻韩美军加快撤离“前线地区”，是否意味着半岛发生战争的风险正在上升？韩国显然最不愿意看到这一幕发生。韩国《每日经济》10日称，由于外界认为朝鲜发射洲际导弹已经越过美国特朗普政府的“红线”，美国会否对朝鲜发动“先发制人”打击引发高度关注。已经有推测认为，如果朝鲜遭到美国攻击，必然会对韩国进行报复，届时仅首尔的死伤者就可能超过30万人。

《韩国日报》10日称，排除使用大规模杀伤性武器，朝鲜仅在“三八线”附近部署的大量常规武器，就可以造成数十万韩国人死亡。实际上，日本国民也难逃战争阴影，朝鲜目前有数百枚射程1000公里左右的弹道导弹，足以覆盖日本东京及附近地区。朝鲜国民本身也是解决朝核问题的制约因素，一旦造成“朝鲜政权崩溃”，那么可能带来数十万人死亡和数百万难民涌往中国的人道主义大悲剧。

平壤丝毫没有惧怕的意思。《劳动新闻》10日发表题为“最后胜利属于朝鲜”的文章称，美国的命运被掌握在朝鲜革命武装力量的手中，如果他们妄图冒犯朝鲜，将在洲际弹道导弹强有力的核打击下化为灰烬，这是命中注定的。《劳动新闻》当天还报道，朝鲜9日在平壤举行庆祝“火星-14”导弹试射成功的综合文艺演出，朝鲜劳动党委员长金正恩到场观看。

韩国希望“掌握方向盘”

根据美国军方透露的消息，“未来几天内”，美军将进行“萨德”导弹防御系统拦截试验，展示对朝鲜导弹的防御能力。8日，美军刚派B-1B战略轰炸机在韩国进行了实弹演练。后续不排除美军有更多威慑行动。

与美方的持续施压、示强有所不同，韩国新政府虽然也强调加强制裁，但同时又展示出一定的灵活性。韩国统一部10日表示，鉴于联合国儿童基金会和世界粮食计划署请求韩国政府恢复针对朝鲜的人道援助，统一部正在考虑通过国际机构援助朝鲜事宜。

韩联社称，就韩国总统文在寅访问德国时提出的“柏林构想”，韩国统一部10日向国会汇报时表示，将视朝方反应推进韩朝间对话。文在寅本月6日在德国发表演讲时提出“柏林构想”，内容包括在中秋节之际举行韩朝离散家属团聚活动、在韩朝签署《停战协定》纪念日（7月27日）之际停止在军事分界线制造紧张局势的一切行为、朝鲜派遣代表团参加平昌冬奥会等。韩国《中央日报》称，文在寅在德期间反复强调，韩国拥有半岛主导权，认为在朝鲜问题上“韩国掌握方向盘”。

韩国的对话构想未必能够说服美国，但有一点很清楚，美国并没有好办法。“我们认为朝鲜疯狂，如果我们自己错了呢？”马来西亚《新海峡时报》10日刊登美国知名主持人、专栏作家扎卡里亚的文章称，华盛顿两党和精英对朝鲜的传统观点是：朝鲜是世界上最怪异的国家，朝鲜政权迟早会崩溃，美国唯一应对的办法就是对其施加越来越多的压力。然而朝鲜一直保持其体制。从朝鲜的角度看，面对美国的威胁，朝鲜政权试图购买保险，而核能力是最好的保险。更多压力只会增强其购买更多保险的决心。如何应对这种局面？平壤过去曾表示寻求正式结束朝鲜战争、美国承认其政权以及解除制裁。显然，现在美国不应满足这些要求，但与平壤对话，设法换取妥协，以消除其核计划，并无害处。▲