财政投资评审对工程造价全过程控制的措施

刘建龙

摘 要：我国的财政投资评审部门的工作人员不仅要掌握专业的财务管理方面的知识技能，还要掌握工程造价方面的知识。为了保证财政投资评审工作的准确性，在财政投资项目中起到控制作用。财政投资评审的工作人员一定要掌握多方面工作的知识，扩大监管范围，并且要與其他的工作部门进行及时的沟通，密切的合作，努力提高对财政投资的工程项目的监管质量。

关键词：财政投资评审 工程造价 全过程 控制

我国的财政评审工作的主要是通过对财政投资项目进行预算和计算的评审，从而达到节约政府的投资资金，提高财政资金的使用程度的目的。为了更好的对投资建设项目进行控制，节约财政资金，各级政府对财政评审部门提出了新的要求。所以财政投资评审的工作要扩大范围，不要仅限于对建筑工程进行预算、结算的评审，还要对投资建筑工程的工程造价工作进行有效的评审。

一、财政投资评审存在的主要问题

（一）缺乏对工程造价的事前控制

因为我国在以前的财政投资评审工作中，只是对项目的预算和结算进行评审，缺乏对工程造价方面的评审经验，不能及时和有效的控制工程造价工作。在建筑工程工作开始之前，评审工作人员就要对即将开展的工程进行基本的了解，并且对醒目的可行性进行探究。为了对工程造价工作更好的评审和控制，需要在工程开始设计时就参与其中，并且参与建筑工程的招标工作，对工程的造价估算进行掌握。而且在招标工作完成以后，还要对双方签约的合同进行严格的把关，保证签约合同的合规性。因为在以前工作时没有对工程造价工作进行评审和控制，所以在对工程进行评审的时候，只重视工程的预算阶段和结算阶段，不会在意工程造价的控制。这样就会出现评审的结果不准确，造成不必要的人力物力的浪费，增加施工成本，使国家财政的投资不能得到很好的利用，为了节约成本，财政投资评审工作一定要重视工程前期控制，对工程造价工作进行有效的控制，加强设计在工程设计和招标阶段。

（二）现场签证工作不规范，容易造成管理漏洞，增加了结算工作的难度

现场签证对建筑工程的结算工作有着很大的影响。因为有些建筑工程在设计时比较复杂，施工起来具有一定的困难性，根据实际的情况，在施工的时候，需要对一些不符合标准的建筑设计进行改动，但是这必要有签证的认可。但是因为签证的工作没有得到具体的落实，有些工作人员对签证工作不了解，缺乏工程签证方面的知识，所以在签证时不能按照规定的顺序进行，现场签证工作的不严谨，就导致了签证的不真实性，工作中出现很多的漏洞。

二、财政投资评审对工程造价实施全过程控制的主要措施

（一）强化合同管理，重视工程预算的编制，全面提高预算质量

在建筑工程进行招标以后，招标方要和投标成功方进行工程合同的签订。财政投资评审部门要在双方签约合同之前，首先要对合同进行把关，保证合同的合理性和合法性。而且要利用专业的工程造价方面的知识，在工程计价方式上给签约双方合理的建议。财政投资评审部门要以维护签约双方利益为出发点，仔细检查合同上的不全面的要求，尽量较少因为合同上的问题出现经济纠纷。为了保证投资资金在建设项目中发挥最大的用处，财务投资评审部门应该做好对工程预算的编制工作，最大程度的保证工程预算的合理性和有效性。

（二）找准造价管理的重难点，做好工程施工阶段和竣工结算阶段的造价控制

财政评审部门对建筑工程施工过程中进行监控对工程造价工作进行管理过程中最困难的，因为建筑工程施工的时间比较长，影响工程造价变化的因素比较多，所以评审人员在对施工过程中进行监控时，要定时的对工作进度进行准确的掌握，并且要及时的将掌握到的工程进度情况报告给相关部门，并且要对建筑工程施工过程中得变化对工程造价的影响进行评审，为以后的评审工作打下基础。

三、结束语

综上所述，为了更好的进行财务投资评审工作，加强对建筑工程全过程的控制和管理，达到节约成本，将财政投资的资金起到最大作用的目的。在对建筑工程进行评审时，各个工作单位应该协调配合，做好各个环节的控制管理工作，提高工作人员的工作态度和专业素养，将对工程造价的控制融入到财务投资评审中。

参考文献：

[1]何学涛.略论财政投资评审对工程造价的过程控制[J].财经界（学术版），2014，13：6

[2]姜春波.建筑工程造价全过程控制研究[D].山东建筑大学，2014endprint