县级广播电视台舆论监督类节目如何"监督有效"

白洋

（浙江省建德市广播电视台 新闻部 311600）

舆论监督在我国监督体系中具有独特的地位和和特殊的作用，它也是媒体的社会责任之一，在监测社会环境、促进社会民主法制建设的过程中起着不可替代的作用。随着市场经济体制的建立和发展，新闻传媒作为传播信息、引导舆论和进行舆论监督的工具的职能也进一步突出。新闻舆论监督的空间不断扩大，监督领域不断扩展，新闻舆论监督取得了可喜的成就。

中央电视台的《焦点访谈》、上海电视台的《新闻透视》在全、浙江卫视的《今日聚焦》在全国、当地都是收视率名列前茅的电视新闻舆论监督节目。舆论监督功能加强的同时，其内涵也得以改变、扩展和充实、深入。特别是2014年浙江卫视推出建设性舆论监督栏目《今日聚焦》，凭借着不同于以往舆论监督类节目的独特理念，创新性的操作模式，融合多元力量，带动浙江省各地形成声势浩大的"聚焦"现象，引起了全国业界的广泛关注。舆论监督类节目再一次冲出重围受到社会广泛关注的时候，建德广播电视台在2015年4月也适时推出了一挡以曝光为主的《重点关注》栏目。

2015年对建德广播电视台，对于新闻部来说都是面临挑战的一年，对于一线的记者来说更是自我突破和磨炼的一年。 根据市委市政府【2015】53号精神，我市加大新闻媒体监督工作，在推进五水共治、三改一拆、项目建设等中心工作中取得了明显成效。但在工作推进过程中仍存在一些问题，为了更好地加快我市发展，推动项目建设，不断优化提升服务发展的理念和水平。根据市委、市政府的要求，自2015年4月起，由市委宣传部、市纪委、市广播电视台联合推出监督类新闻栏目《重点关注》。

《重点关注》栏目定位：以建设性舆论监督为主旨，以践行走转改为依托，紧紧围绕市委市政府中心工作开展建设性舆论监督，用新闻的力量推动进步。截至2017年5月《重点关注》已经播出150多期节目，集中曝光了我市在三改一拆、五水共治、项目建设等方面存在的突出问题，有力地促进了一批难点热点问题的解决。这个有特色，有影响力，有辣味儿的栏目成了观察我市工作落实情况的一双眼睛。栏目也得到了各级领导的好评，受到观众的喜爱。《重点关注》栏目每周四播出一期，每档在6到8分钟的篇幅，虽然频率不高，篇幅不长，但“小体量”显示出了“大能量”。

然而在采访报道中由于是县级市，地方小，出门采访遇到的都是“脸熟”，这就组我们采访带来不小的困扰。张不开嘴，拉不下脸，特别是这种反映问题曝光类的节目来说情的，给领导打电话要求节目不要播出的络绎不绝。作为记者，作为栏目负责人是否能够项的住就十分关键。采访中还遇到一次拍摄镇级企业规违生产，偷排漏排，采访中企业主横加阻挠，甚至电话威胁记者，然而在这种压力下，记者坚持报道，并且顶着压力将节目播出。通过近两年多的运行，作为一名曝光栏目的记者深记得的感受到，在县级电视台制作一档舆论监督类节目往往比省市台难度更大，在制作过程中主要要把握以下几点：

一、突出“建设性” 正确引导舆论

围绕中心工作开展建设性舆论监督，既是主流媒体政治觉悟的表现，也是责任担当的所在。监督只是手段，不是刻意曝光，更不是恶意炒作，其根本目的是为了揭示事实真相、推动问题解决。与其他形式相比，监督类报道具有更强的冲击力和影响力，更容易形成主流媒體的舆论引导力。《重点关注》在落实日常报道选题时，始终恪守政府关注、群众关心、近期能整改的原则。到目前为止，《重点关注》共反映问题138个，当年已完成整改任务的85%以上，大部分问题在公开报道后马上得到落实整改，监督效果立竿见影。

二、坚持“问题导向” 敢于碰硬拨钉

在落实监督选题时不能胡子眉毛一把抓，必须抓住那些老、大、难、假问题，运用新闻的力量啃下一批硬骨头，拔掉一批死钉子，才能实现有效的监督。《地下商业街存在安全隐患》、《长途客运中心建设8年何时才能运行》、《尾矿库安全隐患不容忽视》、《江上餐饮船八年未上岸》、《校园及周边食品安全仍需长抓不懈》等节目，聚焦政府职能部门不担当、不作为、不落实等作风问题，有效破解了一大批长期困扰发展的难点问题，紧密配合了市委市政府重大决策部署的推进落实，也顺应了百姓对品质生活、社会正义的期待。

三、注重客观性 善于用事实说话

监督报道贵在真实。只有事实准确、观点客观、调查充分的监督报道，才能形成话语权和传播力。《重点关注》把客观、真实作为栏目生命。截至目前，栏目组没有接到一件对报道真实性的质疑或投诉，切实维护了主流媒体的权威。栏目组在组织日常报道时，要求记者在采编过程中做到不先入为主、不感情用事、不牵强附会；做到关键内容要核准、关键画面不遗漏、关键人物要采访。并建立了严格的审片制度，记者在采写好稿件后，由新闻部主任进行改稿，经后期制作完成由台长、副台长、总编室主任以及新闻部主任组成的审看小组审片，针对台领导提出的问题记者进行修改，重新制作好后，再送到宣传部进行审看。做到播发出去的内容都是有理有据、铁板钉钉的，经得起被监督对象的质问和时间的考验。

四、彰显个性 打造新闻标杆

2015年建德广播电视台把办好《重点关注》栏目，作为全年新闻宣传的首要任务，整合新闻部采编骨干力量，努力打造新闻节目新标杆。舆论监督栏目要有权威性，成为品牌栏目，不仅日常报道要持续发力，还要特别重视报道效果，做到监督必有反馈。《重点关注》集中火力对问题进行精确打击，推动事件的主要责任单位快速反应、大力整改，《建德新闻》及时编发跟踪报道，基本做到篇篇有反馈、件件有落实。这档舆论监督栏目对政策实施的推动、对社会公平正义的维护，都起到了很大作用。