农村服务型基层党组织建设研究

郝丽君

摘要：在中国这片改革开放的大地上，广大的农村基层党员干部在广袤的农村地区为创建具有社会主义特色的新农村，付出了艰巨的努力，在建设社会主义新农村，推动社会主义新农村经济发展与社會进步起到了模范带头作用，在新形势、新任务面前，还存在诸多需要探讨解决的实际问题。

关键词：农村；基层；党组织建设

服务型农村基层党组织就是以全心全意为人民服务为宗旨，坚持贯彻落实科学发展观，认真履行社会职责，实现建设和谐社会的目标。中国共产党始终坚持为人民服务的宗旨，将人民的利益作为活动的根本依据，强调一切为了人民，成果与人民共享。服务型农村基层党组织建设正是遵循着这些原则，为我国社会主义新农村的建设提供坚实的后盾，力求实现我国长治久安的发展目标。

1 加强农村党组织伍建设的意义

1.1 巩固与发展农村基层党组织是当前形势的迫切需要

农村基层党组织是建设具有中国特色的社会主义新农村的源动力，是组织号召、动员、协调基础群众工作的牢固基础。农村形式的稳定与发展很大程度上取决于农村基层干部的综合素质和思想业务能力。为进一步加强具有中国社会主义特色的新型社会主义新农村的建设，最根本的基础就是要强化农村的党组织建设，这是一切的重中之重。是建设具有中国特色的社会主义新农村的坚如磐石的基础。农村基层党组织建设需要进一步加强，不能放松。必须始终保持党领导一切，一切沿着党的方针路线进行，不受任何外力的干扰。牢固树立党领导一切的核心思想和社会主义价值观。要造就与当前形势相适应的高素质农村基层党员干部队伍，就要认真抓好农村基层党组织建设的这个核心，以党的高标准严要求及以身作则和带头先锋模范作用培养和造就一大批具有高水平的农村基层党员干部队伍。

1.2 农村基层党组织是党的农村方针路线、政策贯彻落实的主力军

农村基层党组织是党的农村方针路线、政策贯彻落实的主力军，是带领群众摆脱贫困，走向富裕之路的领路人。因各地农民的文化差异及受教育水平有所不同， 对于某些事物的认识与理解存在一定的差异，对于党的方针与政策的认知程度有所不同，这就需要党的基层干部去加以引导、解释、宣传以加深基层群众的理解与认知。为了保证农村社会的稳定和发展，就需要有一支能够确保社会主义新农村和谐稳定发展，适应新形势需要的农村基层党组织。

1.3 协调党群关系与干群关系的点滴方法

只有不断加强农村基层干部队伍建设与综合素质的提升，杜绝农村基层腐败的现象，对党员干部不断进行廉洁奉公的宣传教育，方可有效树立农村基层党员干部的爱民形象，获得农民群众的理解与支持。

基层党员干部一定要深入到群众当中去，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，理解群众的心愿，想民之所想，急民之所急，为农村百姓办真事、办实事，这样一来村民群众会更加拥护党的方针政策。

2 新形势下服务型农村基层党组织建设的策略

2.1 加强基层干部队伍建设

切实加强对农村基层党组织党员干部的各种理论培训及政治思想工作教育，积极组织农村生产生活相关的各种讲座、研讨会、扶贫座谈等活动，来倾听百姓声音，逐步提高党员干部思想政治觉悟，提高对相关政策的理解掌握和政策落实执行的能力，进一步加强个人修养，改换陈旧的思想观念，彻底铲除民主思想，确立一切为民，一心为民服务的新型思想意识观念，想民之所想，急民之所急，为农村经济生活的可持续发展真办事，办实事，真正在农村基层群众心目中树立起人民公仆的良好形象，创造官为民，民拥官的和谐氛围。

2.2 注重经济发展

经济基础决定上层建筑。发展农村经济，增加农民收益，提高农民的生活水平，也是构建服务型农村基层党组织建设的重要表现之一。农业发展科技兴农之路，农村经济发展，农民奔向小康生活，是基层党组织改善民生、服务人民的重要目标之一。可以组织与引导村民参加一些与农村生产生活密切相关活动，如农产品市场开发，农林牧渔相结合，城乡农业，旅游农业，农产品加工等，这些活动既可以促进当地的农业生产，又可以促进新农村的文化发展，增加干群互动的机会，密切了干群关系，利于在新农村形成科技文化促进农村生产发展，农村的生产发展又带动更多的文化需求，使农村的生产与科技文化相互促进，共同发展，让农村的生产与社会文化生活沿着一种积极向上，共同奋进，干群互动，和谐小康，凝聚正能量的正确的道路上发展，最终实现生态农业，和谐乡村，风光田园，千里麦浪的美好愿景。

2.3 加强作风建设

基层党员的作风直接关乎到新农村建设的成效。在社会治理中，党处于主导地位，是社会治理取得成效的关键。因此，在构建服务型基层党组织的过程中，我们应当严格要求党内的法治建设，根据党内的法律法规从严治党，大力提高党的依法执政水平，要求各级工作人员依法办理社会事务，建设法治政府。社会治理的主要内容是维护社会稳定、保障公民权利。

2.4 创新考核机制，完善激励体系

加强服务型农村基层党组织建设其中不可或缺的是要创新对农村党员干部的考核机制，完善激励体系建设，这样可以进一步激发他们的工作热情，激励他们保持先进性，从而促使农村基层党组织永葆先进性。

参考文献：

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[2]杨继瑞.关于建设社会主义新农村的思考[J]；高校理论战线；2015年12期

[3]刘正妙.新农村建设须加强乡镇公务员队伍建设[J]；广西财经学院学报；2016年02期

[4]王成波.构建农村基层干部作风建设长效机制的思考[J]；广州大学学报（社会科学版）；2016年10期

（作者单位：吉林大学生物与农业工程学院）