简析现代国土测绘工作中的难点及应对措施

秦永

摘要：国土测绘是在整个的社会发展中具有重要作用的工作，国土测绘在经济发展方面具有公益性、基础性和超前性，担负着国家经济发展获得信息来源的重任。现就对一些难点做出简单的分析，并提出一些解决方案供以后参考。

关键词：国土测绘；难点；应对措施

国家经济建设、社会发展、国防建设都离不开国土测绘工作， 国土测绘的工作质量、效率会受到多方面影响包括：工程规划设计、领导决策、资源开发利用、环境保护和监测等。

1 国土测绘工作的主要内容

国土测绘工作是对国家国土资源进行测量和整理数据的工作，国土测绘一般采用先进的现代化科学技术先对国土资源进行测量（这些技术主要包括PSC-RTK 技术和GPS 技术），然后将采集到的数据加以整理并保存和进行国土资源信息管理。国土测绘能够为国家的经济发展提供有用的地理信息和准确的地理位置信息， 这是具有重要意义的工作。

2 国土测绘工作中的一些难点

2.1 人们对测绘工作缺乏足够的的重视度

目前很多人对国土测绘工作的重要性认识还不够明确，国土测绘工作对现代社会的发展影响是相对缓慢的过程，不是在短时间内展现有巨大作用的工作， 很多人就难意识到国土测绘工作对社会发展的影响，导致人们认为国土测绘工作的地位太低，普遍的不够重视，从而使测绘人员产生消极的工作态度。而且国家在对国土测绘人员的关心和扶持上做的不够，国土测绘技术性工作人员待遇不高更是使很多人选择跳槽的思想，使国土测绘缺乏专业性技术人员和具有高素质的队伍，间接影响了国土测绘工作的效率和质量。

2.2 国土测绘的管理工作欠完善

在国家科技与经济的高速发展下，国家的各项科学技术水平都在不断的提高和发展，国土测绘工作也不例外，在国土测绘的工作中也应用了很多新型的、先进的技术，但由于专业性技术人员对新技术的应用掌握并不熟练，缺乏专业技术的培训学习和研究，在现实的工作中没有将新技术的作用发挥出来和应用。

这些问题的主要原因有以下几点：国土测绘工作管理方面的缺陷、管理工作缺乏足够的重视、本身的管理能力不足，没有以现实情况作为标准制定切实有效的管理制度和工作机制、对国土测绘工作的监督不够，使整个国土测绘工作的效率和技术水平不高，缺乏对国土测绘技术人员进行新技术的专业性培训，缺乏与时俱进的精神没有很好的提升自身的管理能力和工作经验，这些都是导致测绘工作难以发展的原因。

3 应对策略

3.1 加强GPS 技术在管理国土测绘成果中的使用

纸质介质作为国土基本尺寸地形图、专题图的主要載体，是传统形式的控制国土测绘成果的方式，限制了国家国土测绘工作及管理测绘成果的工作的进行。现在可以通过测绘成果与GPS 技术相联合，借助于先进的定位系统来对国土资源情况进行勘测。国土测绘陈果可以以3D 的成像原理来加以呈现，并将这一绘制数据存储在GPS的网络中有利于建立管理数据化的系统和管理测绘成果。比如，在对某一地区的地质情况进行勘测、绘制时，可以先经过GPS卫星定位系统将本地区的地质情况进行建模和拓印，并应用现代测绘技术对数据加以调整，最后绘制成3D地质图像并存入测绘成果的管理系统中，完成绘制。在使用时可以将测绘结果按照不同部门、行业及不同行政区域的要求进行设置将测绘成果进行分类管理，从而改变传统形式的纸质保存形式，这种将数据资料制成磁带及光盘等利用了计算机的强大存储功能，实现了资源共享也保证了系统的稳定性、共享性和安全性。对数字化空间数据的管理，主要是针对图形尺度数据的管理，包含多媒体数据和专题数据。在使用时把操作端口设立验证后进入模式，这样可以避免信息泄露。

3.2 培养和提高专业技术人员的综合素质

在国土测绘工作中的建立、培养政治素质高、业务水平高、专业技能熟练的队伍，这样可以保证工作完成的优质高效性。在国土测绘的工作中测绘专业人员的政治思想、业务能力及专业技能都需要进一步加强培训和提升，国土测绘工作是具有特殊性质的工作，是保护国家领土完整的重要组成部分，民族的尊严和国家领土的完整神圣不可侵犯，要让所以的国土测绘人员和社会都意思到这一点，从而在工作中能够树立强烈的使命感和成就感，和国家站在统一战线，学习国家的方针政策，培养和提高测绘人员的综合素质，对员工进行培训在内部建立竞争机制和专业绩效的考核机制，提高工作的效率和积极性。

3.3 加强测绘工作的管理机制

在管理人员方面要建设选拔、引进、评估、激励、提升等科学合理的整体管理模式，达到全面提升工作人员的综合素质的要求。建设独立专门的监管部门，促进基础测绘工作的展开，并发挥基层工会的调动作用，鼓励群众积极参与。建设市场监督管理部门，要制定严格的准入市场标准来加强测绘工作资质的管理，加强日常测绘工作的资质审查等。除此之外为了保障妥善管理信息资源和其安全性，需要健全建立测绘工作资质管理信息部门， 整理收集行业和市场内的信息情况，按类建档存档，完善测绘工作的管理和监督工作。

结论

众所周知，国土测绘于国家的发展、国防、国家经济等都有着重要的影响和密不可分的关系，国土测绘提供的地理、国土资源和地籍信息等对很多行业部门都是非常必须的。虽然国土测绘的目前工作还存有一些难点和问题，制约了国土测绘工作发展，但通过加强人员、队伍建设、引进技术和建立完善管理机制等都可以在解决这些难题方面有所成效，这样不仅是对国土测绘工作对于国家和社会的发展都是非常有利的。

参考文献：

[1]罗新标.浅谈地质测量中数字化制图的应用[J].江西建材，2014（24）：188-189.

[2]白志国.在地质测绘中运用的现代测绘技术探索[J].黑龙江科技信息，2014（32）：47-50.

（作者单位：河南省国土资源调查规划院新郑分院）