畜牧兽医卫生方面存在的问题和对策

谭新华

引言

最近几年，随着我国经济飞速发展，人们的生活质量不断提升，对动物制品的需求量不断提高，这直接促进了我国畜牧养殖产业的发展。畜牧兽医卫生是保证畜牧养殖产业健康持续发展的关键，对维护动物制品安全，确保消费者生命健康发挥着不可替代的作用。本文主要从畜牧养殖污染问题出发，就畜牧兽医卫生存在问题和对策进行了分析，希望通过本次研究对同行有一定帮助。

畜禽养殖业是新疆维吾尔自治区昌吉州阜康市农村经济的支柱产业，是农民增收的重要来源，但畜禽养殖造成的污染同样也成为制约经济与环境可持续发展的重要问题之一。为此，近些年，市畜牧兽医局根据污染防治需要，积极争取各级扶持资金，对现有各类畜禽养殖场进行限期治理，指导养殖户配套建设粪便污水贮存、处理和利用设施，督促规模化养殖场动物防疫条件基础设施达标。同时，严格依法查处病死畜禽及特种动物随意丢弃、出售、加工、填埋等违法行为，加大畜禽养殖污染治理力度。

1 畜牧兽医卫生方面存在的问题分析

1.1 污染处理设施建设不足

最近几年，随着阜康市农牧产业结构不断调整，地区畜牧养殖产业向着集约化和规模化方向发展，但是很多饲养户都没有认识到畜牧兽医卫生的重要性，一味的重视在饲养规模方面投入大量资金，对其他相关保障措施的资金投入甚少，尤其是污染处理设备的建设，不能够对动物粪便进行很好的处理。粪便只是简单的堆积或者直接向外排放。一个万头的规模化养殖场每年至少向猪场周围排放3万吨左右的污染物，其中猪粪占到1.3万吨，尿液为1.7万吨。按照饲喂中等营养水平饲料的排污内容分析，一年相当于向周围排放了107吨的氮和31吨的磷，这些有机物至少需要2600公顷的农田才能降解掉。动物生活在这样的环境下，致病菌迅速繁殖，导致多种疫病发生和快速传播，严重威胁到一个地区的养殖产业健康安全。

1.2 畜禽饲养不均缺少科学规划

畜牧业发展过程中存在很多历史遗留共性，即布局不合理，缺乏规划性，从现阶段的畜禽养殖场建设现状来看，呈现建设随意，分散分布的现象。并且很早发展起来的畜禽养殖场多数位于地区的禁养区和限制饲养区，由于对畜牧发展缺乏科学考虑，很多养殖场在扩建和改建过程中，对畜牧兽医卫生不重视，不受任何约束建设，没有认识到畜禽养殖规划、动物防疫和污染治理等问题，最终导致污染治理难度大，治理成本高等一些列畜牧兽医卫生问题出现。

1.3 病死动物无害化处理难度大

随着规模化养殖产业不断发展，动物养殖数量不断增加，动物饲养中病死动物数量也在显著增加。对于病死动物来说，饲养户必须严格按照动物无害化处理规范进行处理。但是在实际处理过程中常常不能做到全部无害化处理。饲养户将一些病死动物直接丢弃到沟渠、河道、田间等地区，给水源、土壤和空气造成严重的污染。更有甚者一些生产者直接将病死动物上市销售，给动物市场秩序和消费者生命财产安全造成了严重的威胁。

2 解决畜牧兽医卫生问题的对策分析

2.1 嚴格落实畜禽规划养殖，健全畜禽污染疏堵机制

要结合阜康市畜牧业发展趋势，严格执行畜禽养殖三区规划，对于适合养殖区域内的养殖场要进一步提高门槛准入制度，新建养殖场，扩建养殖场必须配制完善的畜禽污染物无害化处理设施，不然禁止建设，对现有养殖场进行标准化升级改造。对于限制养殖区域要严格控制饲养规模，配套完善的污染处理设备，减少和控制养殖污染。对于禁养区内已经建设的养殖场，要通过引导和政策、资金扶持，引导饲养户将养殖场迁入适合养殖区，并严格按照新建养殖场规格建设。

2.2 以标准化养殖为重点，转变畜牧生产方式

以强化污染治理设施配套、提高畜禽养殖污染处理利用率为主要内容，深入开展畜禽标准化示范养殖场建设，通过发展生态、绿色、高效养殖示范县、示范乡、示范村、示范点建设，带动更多规模化养殖户坚持走优质、高产、高效、生态、卫生、环保的畜牧业生产道路，同时，将认定标准化养殖场建设政府部门扶持的前提条件，将项目资金重点用于建设畜禽粪污治理等方面，用利益机制倒逼养殖户走生态环保的饲养道路，提高污染治理意识。

2.3 以推广粪污处理技术为出发点，提高粪污处理效率

发展畜牧业要坚持收集、重复利用、减排的原则，强化技术指导和专业培训，积极推广“雨污分流”、“干湿分离”、“沼气发酵”、发酵床养殖、有机肥加工等废弃物处理利用技术和“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”、林下养殖等农牧结合循环发展模式，从养殖源头上减少粪污的产生，将粪污处理与改善农业土壤理化性质，提高土壤生产能力有效结合起来，实现养殖粪污变废为宝，促进农牧循环发展。

2.4 以强化病死动物无害化处理机制建设为出发点，做好病死畜禽污染治理

以市区为中心建设病死动物无害化处理厂，通过联合周边养殖场、屠宰场、合作组织等建设病死动物收集网点和无害化处理点，要建立覆盖全面的病死动物无害化收集网络体系，并积极建设病死动物无害化处理机制，强化对病死动物无害化处理的舆论宣传和部门监督，杜绝随意丢弃病死动物和上市销售的行为发生。

作者单位：新疆维吾尔自治区昌吉州阜康市动物卫生监督所