浅析当前云县农机安全存在的问题及对策

严世杰

引言

随着我国农村经济的快速发展，应用于农业生产活动中的机械设备不断增加，农机化进程的不断加快，在农业生产中发挥着不可替代的作用。近年来随着农机类型的不断增加和使用范围的不断扩大，导致了各种农机事故也频繁发生，严重威胁着人们的生命财产安全，影响着农业生产的发展，因此减少农机发生事故，安全使用农机是当前工作的重点。本文将从农机存在的安全问题入手，找到解决的措施，实现农机安全使用的目的。

云县属山区半山区县，农业生产艰难，为了更好的进行农业作业活动，我县积极引进各种农耕机械设备，农机的大量推广和使用，为农业生产带来巨大便利，但是在使用的过程中也出现了许多安全隐患，因此加强农机安全管理，预防和减少农业机械事故是当前新形势下我县农业农机工作的主要任務之一。

1 农机存在的安全隐患

1.1 安全管理意识淡薄

近年来，因大量农村青壮年外出务工，导致在农村从事于农业生产活动的大多为老人和妇女，他们的文化水平相对较低，而且在购进农机后，农机的操作手一般为农机所有者，一方面他们属于无牌证驾驶，也不定期去年检机械，另一方面他们没有经过专业的农机操作培训，缺乏相应的技术水平，不了解相关的道路交通要求和相关法律要求，仅仅依靠原有的工作经验就直接进行工作，而且他们不服从管理，不遵守相关法规，违规驾驶，更有的为了获取更多的利益，私自改造农机，加高车厢或者更换更大的车厢，随意的更换皮带，提高农机行驶速度，造成了超载和超速等许多的安全隐患，一旦出现故障时，往往束手无策，特别容易造成农机事故。

1.2 农机缺乏护理保养

部分的农机操作手一味地追求工作效率，使得农机一直处于超负荷的工作运转中，完全忽略了农机零件的寿命，缺乏对农机进行必要的保养，从而使得农机的无法保持良好的工作状态。同时对农机发生故障没有任何的了解和准备，因此，在农机使用过程中经常会出现机械故障而导致的事故。

1.3 酒后驾驶及疲劳驾驶

部分农机操作手因为平时工作过于忙碌，经常出现酒后驾驶及疲劳驾驶的情况。不少农机操作手为了提升农机使用效率，常采取饮酒的方式解除工作疲劳，而在酒后、休息不足的情况下疲劳驾驶。因此，只要遇上紧急情况，农机操作手就无法立刻作出反应，以致酿成农机事故。

1.4 农机载人现象严重

拖拉机载人频发，有的驾驶员无视法律要求，缺乏安全生产意识，经常违章载人，拖拉机已经成为农村村民出门的主要交通工具之一，而且车上一般坐十几个人左右，大部门为老人、妇女和儿童，一旦发生意外事故，将会造成严重的危害，明显的存在着安全隐患。

1.5 拖拉机报废机制尚不完善

由于国家拖拉机报废政策法规不完善，农机部门没有强制报废拖拉机的权力，农民主动报废意识不强、积极性不高，致使达到报废年限拖拉机超期使用的现象严重。拖拉机的大量超期使用，既制约着云县农机“三率”水平的提高，更导致拖拉机安全隐患的突出，严重威胁着广大农民群众的生命财产安全及乡村道路的交通安全，给安全生产带来巨大事故隐患，因此解决报废拖拉机超期使用问题已刻不容缓。

2 加强农机安全管理的措施

2.1 加强宣传，提高人们的安全意识

关于农机的安全管理，只有主管部门的重视还不够，还要做好宣传工作，让人民群众也参与到其中。可以利用的宣传媒介和形式也比较多，比如电视、广播、网络、手机等现代通讯工具，另外也可以深入到乡村、农户、田间地头、利用走访、发传单等形式，把农机安全使用知识、法律法规等直接传达到农民手中，提高农机的手安全意识及自觉守法。把农机安全提高到一定的高度，使人人都意识到农机安全是与己有关，自觉参与。对农民还应该加强农机安全作业常识宣传，使他们能够知道农机安全常识，了解农机安全常识，确保安全生产。使得农机安全管理深入人心，在操作作业中自觉遵守安全规则，从根本上减少农机事故的发生，让人们放心安全的使用农机机械。

2.2 建立健全长效制度，加快旧机具报废更新

要进一步完善农机具报废更新办法，保障农机化事业健康可持续发展。农业机械可以参照汽车行业实行强制报废或出台以旧换新政策，以立法的方式确立农业机械报废更新的基本原则，在经济上鼓励农民自愿申请报废的积极性。政府应当对农民和农业生产经营组织报废高能耗农业机械给予经济补偿。农机管理部门负责制定农业机械更新计划，并组织实施。报废农机的所有人购买列入更新计划和补贴目录的农业机械，从农业机械购置补贴资金中给予追加补贴。通过实行补贴报废更新制度，加快淘汰超期服役的农机，杜绝安全隐患。

2.3 加强故障检测，杜绝农机事故发生

引进专业的监测技术。一方面采用先进的检测技术和精密的仪器对农具机械工程机械全部的零件进行全面的监测，找到磨损严重的零件及时进行更换，避免农机使用过程中出现事故，开展农机普查工作，利用闲时对我乡各村的农机使用情况、使用状态和使用时间进行一次全面的清查，维修有故障的农机，淘汰报废的的农机，增加新农机的投入生产，从农机自身的安全入手，减少农机事故发生。

农机安全生产工作是全面建设小康社会，构建和谐社会主义新农村的有力保障。要从发展稳定的大局出发，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立全面、协调、可持续发展的农机安全理念，推动农机化事业的良性发展。

作者单位：云南省临沧市云县爱华镇农业综合服务中心