基层农机推广服务体系的现状及发展思路

张信

1 前言

农村劳动力的发展水平在一定的程度上决定了我国的农业发展水平，虽然多年来我国不断的进行工业建设与发展，但是我国仍然属于农业大国，农业的发展水平在很大的程度上影响着我国的经济建设，所以为了能够促进农村生产力的发展并提高现代化农业的发展速度必须要推广农机服务体系，现代化农机是提高农业生产效率的有效措施和手段，即使当前体系中存在一定的问题和缺陷但是其具有良好的发展前景。

2 农机推广服务体系的现状

现阶段在很多的农村在农机的推广方面存在不足和缺陷，而这些缺陷阻碍了农机在农村生产中的应用进而降低了农村的劳动生产效率。

2.1 农机管理体制不健全

我国的农村基层之中没有完善的农机管理制度，另外现在很多的农机站的权利没有掌握在农村基层部门的手中而是掌握在当地的政府部门的受力，这样就在很大的程度上造成农村无法准确的获知农机方面的具体活动和使用的经费，所以这种情况就是农机管理的整体体制都不够健全，而且这种不完善的管理体制就直接造成了部分的农机管理人员权利的削弱造成生产的效率降低。此外对于主管部门来说其对于基层部门的管理不够完善，其中包括管理监督以及奖励的机制都存在缺陷从而造成农机推广服务体制的建设存在缺陷。

2.2 农机管理区域划分不均匀

当前虽然我国的经济水平有了显著的提高，但是存在贫富差距较大的现象而这也在一定的程度上造成有的农村没有足够的资金完善农机的推广服務，另外农机的推广除了资金不足之外还受到交通条件不够便利等诸多因素的影响，有的农村所处的地区比较偏远，进而造成无法在其内部建立基层服务站进而也就没有专业的人力资源进行指导，主管部门必须要派遣人员到农村进行管理而管理人员对于业务的不够熟悉造成了农机推广服务中的缺陷。

2.3 农机站的基础设备不够健全

在农村基层加强农机的管理必须要有完善的基础设备，但是在我国现阶段的农村对于农机的推广服务并不重视，这也在一定的程度上导致了农机站的建设存在缺陷，很多的农村中没有足够的资金建设农机站导致其中基础设备不够健全，有的农机站中并没有管理人员的办公室，而且内部缺乏农机管理中缺乏必要的设备，这就导致了基层农机推广服务的缺陷。

3 现在基层农技推广服务的发展思路

虽然现在的基层农机推广服务体系存在很多的问题，但是如果能够改进其发展的思路就能够极大的促进农机在农村的应用。

3.1 改善农机管理的思想观念

对于我国农村现阶段的发展水平来说农机管理的观念比较落后，很多的农村管理部门对于现代化农机的应用并不重视，这就在很大的程度上形成了农机推广服务道路上的阻碍。如今政府部门已经意识到农机推广建设的重要意义，进而颁布了一系列文件要求各个基层的管理部门必须要建立完善的农机管理队伍同时健全基层工作者的队伍，这样就能够有效的提高农村基层农机站的服务能力进而促进农机的推广。主管部门和基层的管理部门也必须要改善传统的管理观念并响应上级的安排给予农机站足够的人力和财力上的支持。

3.2 理清体制管理并改善布局结构

曾经我国的政府部门在农机推广服务方面并不是很重视，这就在一定的程度上导致农村基层农机的管理体制过于混乱，农机管理的主要权利掌握在政府部门的手中从而导致基层的管理人员没有农机管理的主要权利，所以当前农机管理的体制必须要理清关系，农机管理由市级部门统一进行管理并进行资金上的分配，另外对于管理人员的选拔和业绩的审查并需要以基层部门的意见为主要的参考；除此之外需要改善农机站分布不均匀的缺陷，所以主管部门就必须要在管辖地区中设置农机分站，使管辖范围内的农村都有农机管理部门并配备足够的人力资源，这样在进行农机的管理过程中便于主管部门进行管理同时能够推广农机服务。

3.3 创新体制并建立奖励机制

传统的农机服务推广体制已经不再适合现阶段农村基层的农机推广，随着我国科学技术水平的不断提高农机的水平也越来越高，这对于农机应用人员的要求也越来越高，所以为了能够加强农技推广体制的建设必须要创新农机推广机制，现在需要将国有企业与私营企业相结合并探索全新的农技推广服务模式，同时利用新媒体的影响力使更多的组织参与到农机的推广服务之中，这样就能够实现政府同意管理，多组织相互配合的农机推广体制；另外在推广体制之中需要建立奖励机制，其中对于农机管理人员的聘请方面应该加强管理，选取专业素质强而且责任意识高的人员进行农机管理工作，并对这些管理人员工作业绩突出的人员进行奖励。

4 结束语

现阶段我国正处于社会主义现代化建设的关键阶段，农村现代化建设在其中占有关键的地位，而为了能够加强农村的现代化建设并提高农村的劳动生产力，必须要对农机推广服务体制进行完善，因为农机能够有效的提高生产的效率。文中对农机推广服务的现状和发展思路进行了阐述，希望能够对其在基层的发展有所帮助。

作者单位：陕西省榆林市榆阳区农机化技术推广服务站