“神医”刘洪斌是如何登堂入室的？

胡印斌

并不是刘老太的“演技”有多么高超，而根本在于层层看似严密的监管全部失守，甚至“睁一只眼闭一只眼”。

连日来，“神医”刘洪斌成了社会各界的热议话题。三年时间，这位神奇的老太太以9个不同身份出现在河南、青海等多个省级电视台养生访谈类“节目”里，推荐了近10种“药品”。“传承人”“老专家”“副会长”……满屏都是“专业”的指点、消费的诱导。不光电视台是她的主场，甚至还出了与电视同款的淘宝版。

事实上，类似混迹于各大电视台的“医托”“药托”不在少数，此事曝光后，网友们指出，像她一样的表演艺术家至少还有三个，这四人堪称虚假医药广告圈的四大神医。

很多人质疑，这样“一望便知”的骗局，为什么能够登堂入室、风行多年？难道那些电视台的广告审核都是在做样子吗？即便电视台失察，工商、食药监等监管部门何以也置若罔闻？

据《中国青年报》6月26日报道，目前，“神医”“神片”的产生背后也已形成一条成熟的流水线。代理公司内部形成了分工明确、环环相扣的链条，相关人员分别负责联系购买、获取推销话术及广告宣传片、联系廣告公司通过电视台播出、培训客服并下达任务、与物流公司合作安排发货。在节目中，非药品都被包装成了神奇的“药品”。而负责出镜的“神医”不过是其中的一个小角色，每期出场费最高不会超过2000元。

至于电视台方面，尽管工商及广电部门愈发严格的执法管理，让一些地方电视台收紧了对广告内容及广告产品的审核，但不同电视台“松紧不一”的审核标准，总能让广告中介公司找到“神片”播出的门路。

可见，并不是刘老太的“演技”有多么高超，而根本在于层层看似严密的监管全部失守，甚至“睁一只眼闭一只眼”，这才导致了类似虚假广告以访谈的形式大行其道。

根据新《广告法》规定，电视台“以新闻报道形式变相发布广告，或者以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告”，不仅工商行政管理部门要依法给予处罚，新闻出版广电部门以及其他有关部门也应当依法对责任人给予处分；“情节严重的，并可以暂停媒体的广告发布业务。”此外，新《广告法》也规定，无论是广告主、广告经营者还是发布者、代言人，只要和虚假广告沾上边，都要承担连带责任。

另据此前媒体报道，早在2015年4月，国家工商总局广告数据中心就可以实现每3天对全国广告进行一次24小时的全面监测。根据监测到的违法广告，国家工商总局再向地方工商部门派出线索。此外，国家食品药品监督管理总局在线违法广告监测管理系统也已启用。不是管不住，而是根本就执法乏力。

一场“神医”的闹剧，照见了时下广告管理的诸多乱象。为民众的健康考虑，为这个社会的公共利益考虑，电视台与监管部门都应该加强审核与监督，不要给虚假广告以便捷的通道。

编辑：郭梁 美编：杨东儒