水利工程建设对我国农田的影响探讨

沈云

摘要： 随着我国社会经济快速发展，农业建设进程加快，获得了广阔的发展空间，而水利工程建设则在其中发挥了重要的促进作用。但是就当前我国的水利工程建设现状来看，尽管水利工程数量和规模在不断增长，但是服务方面则是呈现出一种薄弱趋势。本文主要就水利工程建设对我国农田的影响进行分析，结合实际情况，提出合理的改善措施。

Abstract： With the rapid development of social economy in China， agriculture construction is accelerating the process， and has a broad development space， and the construction of water conservancy project is playing an important role in it. From the current situation of water conservancy project construction in China， although the number and scale of water conservancy projects is growing， the service is presented a weak trend. This paper mainly analyzes the impact of water conservancy project construction on farmland in China， and combined with the actual situation， puts forward reasonable improvement measures.

关键词： 水利工程；农田灌溉；农业经济；水土流失

Key words： water conservancy project；irrigation；agricultural economy；soil erosion

中图分类号：F323.21 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）21-0011-03

0 引言

我国是一个农业大国，农业经济发展对于社会富強和国泰民安具有十分深远的影响，大力发展农业是国家一个重要的战略方针，同时也是其他产业健康持续发展的基础所在。在农业发展过程中，水资源是农业灌溉的保障，如果灌溉不充分，那么农业自然无从发展。基于此，我国开始大力兴建农业水利工程，工程数量和规模不断增长，为农业发展做出了巨大的贡献。此外，在推动农业经济持续增长的同时，还可以为生态环境保护产生经济作用，避免水土流失，防风固沙，具有十分深远的影响。由此看来，加强水利工程建设对我国农田的影响分析十分关键，有助于为后续工程建设提供坚实的参考依据。

1 农田水利工程建设的意义

随着城市化进程的不断加快，农业现代化建设工作逐步推进，开始朝着更高层次的方向发展，但同时，我国水利工程所面临的形式十分严峻，需要在满足农田灌溉需求的同时，还要切实提升防灾减灾能力，改善以往靠天吃饭的农业发展现状。从国家战略层面上考虑，应该充分认识到农田水利工程建设的重要性，将其作为现代化建设的基本经济战略着手进行，改善民生，推动现代化农业建设和发展[1]。农田水利建设是为了农业现代化生产服务的服务工作，主要是通过建设水利工程，改善以往不良的农业生产条件，为农业高效生产提供更为坚实的保障和服务。农田水利建设通过建设为农田服务的水利工程，实现农田灌溉、除涝和抗旱等，为粮食增产提供坚实的保证。同时，还可以通过水利工程建设，实现对农田的分布状况予以改善，满足农业生产发展需求同时，实现农业的稳定高产。在农田水利工程建设中，通过引水、蓄水和调水等方式，实现水资源的合理分布，提升水资源利用效率，为农业发展提供良好的条件，提升农业生产水平，创造更大的经济效益[2]。

例如：引黄灌溉区属于关键性的粮食产地，这个灌区具体涉及到较广的灌溉范围。具体在设计引黄灌区的水利设施时，依照整体性、继承性与动态性的宗旨来完成设计。与此同时，对于引黄灌区设计了井渠双灌的节水措施，通过运用渠沟井低压管的方式来达到节水目标。通过农田水利工程建设，有助于为农业发展提供更为坚实的保障和支持，提升粮食产量和安全，增加农民收入。同时，也是建设社会主义新农村，创新和优化发展方式，扩大内需，推动社会经济持续增长的必然选择。

2 工程实例

霍城县芦草沟镇别西阿尕什村的水利工程，主要是为了满足当地农田灌溉而建立的，地处霍城北山沟灌区，水资源较缺乏，且项目区灌溉渠道未防渗，渠系建筑物使用多年，破损严重，加之项目区所在村庄经济较落后，对农田水利基础设施建设投入不足，至使项目区至今土渠运行，渠道破损不堪，渗漏、水土流失现象严重。农田水利基础设施的不配套，至使农作物得不到及时有效的灌溉，严重影响了农业生产，在一定程度上影响到该水利工程所在区域经济的发展，不利于农民收入的提高[3]。

区域水利工程基础设施建设内容主要包括以下几个方面：引水支斗渠衬砌防渗5条，总长13.1km；渠系建筑物96座，其中：单向节制分水闸26座，双向节制分水闸4座，分水口47座，盖板桥1座，涵管桥17座，退水闸1座。根据当地农田灌溉需求，预计灌溉面积为6000亩。当地2015年农田水利灌溉情况如表1。

3 水利工程建设对我国农田的影响

3.1 满足农田灌溉需求，降低旱灾危害

农业生产中，为了可以有效提升粮食产量，加强农田水利工程建设是必然选择，主要是种植小麦、玉米和甜菜等农作物，由于农作物生长对于水资源需求较大，所以如果长时间得不到充分的水源灌溉，将严重影响到农作物产量。尤其是在干旱的季节，农作物甚至无法正常生长，从而导致大面积的农作物死亡，农民辛苦一年的劳动被毁于一旦，带来不可忽视的经济损失。

故此，农田水利工程建设需要满足农作物正常生长需要，在满足农作物灌溉需求同时，有效避免灾害发生，为农民带来更大的经济收入[4]。

3.2 改善农田水质

近些年来，伴随着经济的快速发展，水污染现象愈加严重，水环境受到严重的破坏，为水产养殖业经济发展带来了严重的经济损失。水产养殖业的发展，对于水源水质要求较高，如果水源出现污染，水环境遭到破坏，将严重制约当地水产养殖业发展，为农民带来严重的经济损失。基于此，水质矛盾带来的问题愈加严峻，受到广大农民的关注和重视，对于试产养殖业发展带来的影响十分深远。

3.3 节约农田灌溉用水，提升水资源利用效率

节省农业用水，可以有效提升农业生产力，创造更大的经济效益。故此，应该将农村水利工程建设放在首要位置。加大节水技术的推广力度，完善防渗渠配套设施，降低水资源的浪费。尤其是在大涝之年，需要节约农田灌溉用水，将多余的水分储存起来，为后续农田灌溉时随时防水灌溉。在其他的苗木、瓜果和蔬菜种植中采用节水灌溉，优化农业产业结构，呈现良好的发展前景。大涝天气是影响农作物产量的主要因素之一，可能会造成农田水土流失，从而破坏农村的生态环境。土层中的营养成分流失，保护土层也被水冲走，农作物的产量自然无法得到有效保证。基于此，可以加强渠道的建设，这样在减少农田营养成分流失的同时，还可以提升水资源利用效率[6]。

3.4 排除了农田大涝灾害

水利是农业发展的命脉，农田水利工程建设应该从项目设计、所建设、管理等各个环节全方位落实，切实提升水利工程质量监管工作成效。农业的快速发展，产业结构不断优化和调整，相应的农田灌溉和排涝工作提出了更高的要求，需要进一步深化对灌溉和排水技术的研究。此外，还需要进一步加强农业产业规划，促使农田水利配套设施可以起到更积极的作用，为农业经济发展提供坚实的保障和支持。未来农田水利建设中，应该结合农业结构调整需要，制定更加完善的农田排涝能力标准，为农业生产提供灌溉服务，降低涝灾為农作物带来的损失。

4 农田水利工程建设的对策

4.1 健全和完善制度，明确产权主体

农田水利工程建设中，由于产权不明确带来了一系列问题，公地悲剧屡屡发生，严重抑制了其他投资主体的积极性。基于此，应该进一步健全和完善相关制度，明确产权主体，增加农田水利工程建设投资量，影响较为深远[7]。适当地考虑到市场化因素，用债券的方式来筹集资金，以此来提升水利工程建设运营效率。对于部分农田水利工程而言，可以通过承包的方式运作，切实提升用水效率。

4.2 持续深化改革，建立科学管理体制

农田水利工程建设中由于经费投入不足，可能存在增长乏力的现象，或是管理不当带来严重的资源浪费。为了解决此类问题，应该持续深化改革，建立科学的管理体制。此外，还应该大力推行现代灌溉技术，提升灌溉科技含量，节约水资源，提升农业用水效率，充分发挥农田水利工程作用。在条件允许时，技术人员应当致力于修缮防渗渠，确保推行井渠结合的灌溉制度，在此前提下建成配套性的排水设施。

4.3 拓宽融资渠道，加大资金投入

农田水利工程建设中，主要是以政府财政拨款为主，这种方式造成我国农田水利工程建设不足的问题出现，如果长期依靠政府财政支持，将会导致问题持续深化。故此，应该扩大政府在农田水利工程建设中资金预算，根据实际工作情况，有重点的倾斜；构建政府投资主导的多元化投资体系，确保各级地区农田水利工程建设获得充足资金的同时，按照谁投资、谁受益的原则，逐渐形成多元化主体参与的投资格局，进一步拓宽融资渠道，促使农田水利工程建设可以获得更加充分的资金建设支持。

5 结论

综上所述，水利工程建设中，应该明确实力工程建设对于农田的重要性作用和影响，扩大政府投资预算，建立多元化的投资体制，促使水利工程建设获得更加充分的资金支持，提升工程建设质量，推动农业经济持续发展。

参考文献：

[1]何卫军.小型农田水利工程建设影响因素分析及对应措施[J].工程技术研究，2016，21（08）：151.

[2]冷淑芬.对“十三五”时期我国农田水利工程建设和发展问题的研究[J].黑龙江科技信息，2016，24（09）：255.

[3]何攀燕.小型农田水利工程建设的影响因素分析[J].农技服务，2015，10（05）：191.

[4]顾明.浅析水利工程建设对我国农田的意义和影响[J].农民致富之友，2014，22（10）：286.

[5]贺登贵.水利工程建设对我国农田灌溉的影响[J].北京农业，2013，15（21）：136.

[6]彭大波.浅析水利工程建设对农田水利的影响[J].科技风，2013，14（08）：276.

[7]姚艳军.浅谈我国农田水利工程建设面临的问题与解决方案[J].中国水运（下半月），2012，11（03）：150+164.

[8]徐建新，王荣晶，雷宏军，杨宝中.家庭联产承包责任制下我国农田水利工程建设与管理对策研究[J].中国农村水利水电，2013，21（07）：39-42.