供给侧改革视角下的高职教育创新

张雯亭

摘要：供给侧改革是当前我国社会发展热门词汇，它被借鉴到教育领域，对推动我国教育改革具有重要现实意义，特别是对高职院校而言，应该基于经济学分析方式和高职教育制度、内容来做到教学体制不断革新，强化教育发展特色，推动以学生为核心的有效教学资源供给，以为社会发展输送更多合格人才。文中首先阐述了我国高职院校在供给侧改革视角下的供给、需求与结构性问题，然后借鉴供给侧结构改革理念，从多方面探讨了改革背景下高职教育的人才培养创新途径。

关键词：供给侧改革；高职教育；人才培养；创新途径；需求；结构性问题

2015年11月，习近平总书记在中央财经领导小组会议上第一次提出“供给侧结构性改革”。它一度成为我国热门词汇，希望基于党中央决策层面来实现思想方面的重大转变，对包括教育领域的多个领域进行全面改革。以教育领域为例，它就针对我国高职教育展开了结构性改革畅想，希望改善和解决当前高职教育在结构优化、体系建设、质量提升等方面所面临的重重矛盾与挑战。

1.当前我国高职教育的供给需求与结构性问题分析

所谓“供给侧”，它对应于“需求侧”，这是基于经济学角度的解读。在一个国家中，投资、消费与出口就代表了国家经济的“三驾马车”，它们都属于需求侧，反观生产要素的供给与利用则属于“供给侧”。

同样，供给侧也能应用于我国的高等职业教育领域，进入21世紀以后，我国高等教育素质化、大众化政策逐渐颁布普及，再配合扩招与政府鼓励民 办与社会教育，高职院校教育也得到快速发展，基于教育层面的“供给侧”需求越来越大，希望满足社会发展的现实“需求侧”需求。但与此同时，我国高职教育的供给侧改革体系也是存在诸多结构性问题，扩招虽然为高职院校带来源源不断的生源，但它的毕业生规模也在同时扩大，由此供给侧改革的结构性问题就得以凸显。一方面社会用人企业找不到适合自身发展的优秀人才，另一方面高职生本身存在过多主观意愿，在专业能力表现方面也不尽如人意，这些都导致了高职院校与社会企业之间供给侧与需求侧的彼此尴尬，双方不匹配、不协调状况频频出现，由此所导致的社会矛盾也在与日俱增。为此，基于供给侧改革视角下的高职教育在20年后被重新提上日程，如何优化结构，满足社会、学生双方需求意愿，高职教育本身必须做出改革创新，他们需要在政府的政策引导下，设法引入市场机制，以为自身开放式发展探索更多新思路、新机制，实现科学灵活化的高职教育模式突破。

2.供给侧改革视角下高职教育的创新策略

基于供给侧改革视角，高职教育的创新策略必须要全面彻底，要从宏观与微观两方面看问题，提出创新策略。

2.1宏观层面创新策略

现代高职教育必须解放思想，更新理念，释放政策，自觉行动，在制度供给方面也要提出更多举措，从宏观大局上本文提出两点高职教育创新策略。

（一）基于现代化职业教育体系分类管理原则强调特色供给侧

我国高职教育发展已有30余年，目前全国高职院校规模已经突破2000所，在校生超过1500万，到2020年，这一数字规模还将进一步扩大。在如此发展形势下，基于现代化职业教育体系分类管理原则的高职教育特色供给侧模式一定要建立起来，要通过核心模式与核心标准实现高职教育的特色化、分类化、差异化与延伸化。其专业发展不但要立足于行业，还要依托于行业，走特色化发展路线，为现代社会领域各行各业发展创造更多技术知识条件，输送更多高水平技能创新型人才。针对二、三线小城市的高职院校，其高职教育创新发展要立足于本地，基于地方人文文化特色与社会发展需求构建专业机构，尽量减少跨省份的招生工作，扎实进行专科层次分类，把握省内人才，同时解决农村剩余劳动力的教育问题，如果必要还要开展院县合作模式，扩大自身结构化发展方向，吸引更多民办力量、社会组织力量参与到高职教育创新改革进程当中。对于一些经济落后地区，国家也要通过公共财政转移支付方法进行物质扶持，同时强化教育政策倾斜过程。

（二）以人为本提供有效供给

高职院校要办出自身特色水平，不但要满足体制机制发展要求，也要满足内部要素供给要求。从当前我国高职院校的运行状况来看，其内部创新发展还有待进一步推进，面向市场需求的人才培养调研机制还不够成熟。所以高职教育创新要基于内部供给侧，做到“以人为本”开展教研活动。

第一，要注重双师型队伍建设，强调学校企业双向发展，真正做到教育机制融合与专业兼职业融合，简言之就是实现高职教育与企业专业化的科学化组合，为社会企业输送人才奠定理论实践基础。

第二，要鼓励高职教师将更多精力放在对学生需求的研究与满足上，第一时间了解学生学习成长状况，并更加关注学生未来的就业问题。为此，高职院校应该推出“双导师制度，丰富自身教育的实战一体化项目，从知行合一的角度来把握高职人才教育质量，推动高职教育创新发展。

2.2微观层面创新策略

基于微观层面，高职院校自身要改变高职教育发展理念，从以下两方面的问题，提出创新策略。

（一）强调专业建设过程

2006年，我国教育部提出了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，意见中就提出要针对区域经济发展现实需求，对高职教育做出灵活调整创新，基于新理念来设置专业模式及专业内容，这也是当前我国高职教育未来发展的重要特色之一。再从高职院校供给侧改革角度来看，高职教育创新必须从供给端人手看问题，化解当前有效供给可能存在的各种约束抑制问题，解决社会企业产业结构与经济升级进程中可能出现的各种人才供需矛盾，有效提升供给侧整体人才质量与人才培养效益。当然，高职院校本身也必须优化专业结构，明确专业人才市场现实需求，提高教育发展适应社会能力，配合政府政策与学校教育管理规范来调整专业教育内容，为专业内容建设过程输入更多生机活力。

（二）强调校企合作

校企合作应该从高职院校自身做起，在高职教育革新过程中与更多社会企业形成联谊关系，基于“创新、协调、开放、共享”等发展理刽顷应社会潮流发展，严格遵循职业教育相关规律，将教育机制及内容共享作为“校企合作”的主要发起点。为此，高职院校必须扩展自身视野，从校内到校外、从省内到国家、乃至海外国际都寻求校企合作关系。具体来讲，高职院校要明确市场导向，与多方企业共建应用技术协同创新基地，为高职院校构建技术技能人才孵化器，与企业方面共同整合、培养和交流人才资源，让学生去企业实操学习，让企业优秀人才到学校开办讲座，参与到学生的理论实践教学中并予以技术指导，竭力发展校企双方的高职教育及合作过程纵深，促成真正的“产学研合作一体化”教育模式，最终达成互惠共赢目标。

3.总结

供给侧改革是典型的经济学概念，高职院校则要灵活运用这一概念，从政策体制、教育本质及人才培养等多方面展现自身高职教育创新改革的行动与决心，切实优化高职专业教育内容与人才培养手段，在完成自身内部供给侧需求的同时，也满足社会企业需求侧所提出的一切高标准要求。