事业单位改革过程中如何推进职工思想政治工作

苟鲁红

摘 要：十八届五中全会在北京召开，会议研究了关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。我国当前经济发展进入新常态，发展既面临战略机遇，也面临诸多挑战。事业单位要准确把握战略机遇，就要认识到改革过程中推进工作人员的思想政治工作的重要性，以便更加有效地应对各种风险和挑战。本文简要叙述了事业单位改革中对职工思想政治工作的影响，分析了事业单位改革中职工思想政治工作存在的问题，进而探讨了事业单位改革中推进职工思想政治工作的方法和对策，以推动事业单位改革的顺利进行。

关键词：事业单位；思想政治工作；改革方法

一、引言

随着时代的发展和要求事业单位的改革逐渐提上日程，如果不能认识到企事业单位的工作人员的思想政治工作与思想变化的关系，就不能把握员工思想政治变化的特点和规律，就不能做好相关的防御工作，进而就会影响工作人员的思想正确性和工作积极性，这对于社会主义的发展是极为不利的。

要推动我国经济社会的进一步的发展必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局坚持发展第一要务全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

二、事业单位改革对职工思想政治工作带来的影响

事业单位的改革最明显的影响就是强化了事业单位的活力和生机，并为职工带来了压力与考验，对职工心理产生了极大的影响。强化公平公正意识废除平均主义，事业单位的改革废除了平均分配主义，采用市场经济条件下的按劳分配和按生产要素分配，这提高了岗位职责，建立了完善的绩效考核制度，更加优化了人员配置，强化了职工技能，推动了职工的工作积极性和主动性。但与此同时也导致员工不满情绪的发生。事业单位的改革废除了传统大锅饭的制度，强化了竞争意识，并且对员工能力和素质提出了更多的要求，职工出现不同程度的恐惧，但是与此同时，有助于事业单位获取更多的优秀人才，强化了职工技能培训和竞争意识，促使员工不断提高自身能力以符合社会的要求和事业单位的改革。

三、当前事业单位改革过程中职工思想政治工作存在的问题

（一）随着事业单位体制改革的不断深化多数职工面临着身份的转换、收入分配的重新调整和人事制度的改革打破终身制的限制实行竞争上岗、合同聘用、定岗定责的机制，传统的“铁饭碗”局面已被破除。尤其是改制和撤并后的富余职工面临着下岗分流和再就业的困境，事业单位体制改革中职工思想政治工作面临着严峻的挑战。

（二）对做好职工思想政治工作的认识不够端正。主要表现在：有些单位片面认为事业单位体制改革必然涉及到职工切身利益的调整，从而轻视或忽视思想政治工作。另外有些单位认为思想政治工作属意识形态范畴，思想政治工作应当由从事政工宣传、意识形态研究的工作者来承担，没有精力去抓职工思想政治工作。

四、当前事业单位改革过程中职工思想政治工作存在问题的原因

（一）领导机制不健全。

事业单位体制改革中都没有设立专门的思想政治工作机构，配备专职人员，有些单位虽有政工或宣教等干部但由于他们同时承担着多种工作，身兼数职无暇全身投入思想政治工作，另外领导干部自身素质难以适应大多单位，从主要领导到其他成员都淡化思想政治工作。

（二）阵地建设不配套。

由事业单位改制中面临体制转型等诸多问题一些硬性的发展项目的投入增多，内部可用经费偏少，用于思想政治工作阵地建设的物质、资金往往得不到保障，致使大多设施陈旧不够配套，不能很好的发挥作用。

（三）制度建设不规范。

大多事业单位改制中没有把思想政治工作制度建设摆上位，如思想政治工作例会、形势报告会、思想分析会、信息反馈、谈心对话、考核奖惩等制度没有得到真正落实，有的落实起来也不规范，缺乏健全和完善，难以适应新形势的发展要求。

（四）一些不良现象削弱了思想政治工作的威力。

随着改革发展的不断深入人们的价值取向多样化，趋利性对人们的价值观带来消极影响。如体制改革中有的为了个人利益不惜牺牲集体利益，唯利是图，一些领导干部不廉洁的现象和腐败的行为被广大职工所深恶痛绝。

（五）思想政治工作的方法和手段缺乏生机活力。

长期以来，受到思想认识、物质条件、职工素质等诸多因素的制约，事业单位往往习惯于传统的思想政治工作的方法和套路，因而存在工作思路不清、形式方法不活等问题，缺乏创新力度。

五、推进思想政治工作的重要性

随着市场经济的不断发展和新时代发展要求的变化，事业单位的改革如火如荼地开展起来，竞争机制加强岗位设置发生了很大的转变，聘用制度、岗位管理制度成为事业单位改革的重中之重，打破了传统事业单位固定用人、身份管理的规则转而采用合同用人、岗位管理的方式，强化了事业单位公开招聘、多劳多得、竞聘上岗、能者多酬的体系，体现了社会主义市场下的公平性。这也符合“两学一做”的要求，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科學发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握“两个巩固”的基本任务，做到理论联系实际，积极培育和践行社会主义核心价值观，努力构建和谐企业。

那么事业单位改革对职工思想政治工作产生了什么影响？存在什么问题？如何才能有效稳定职工思想政治工作呢。

六、事业单位改革过程中推进职工思想政治工作的措施

（一）更新职工的思想观念

事业单位的改革要注意职工思想观念的更新，只有这样才能帮助广大职工认清当今社会的发展趋势和时代的发展要求，树立坚定的政治信念。作为事业单位的领导更应该提高自身的政治敏锐性，积极引导广大职工群体了解时代动态了解政策要求，了解社会形势进而稳定职工的思想政治工作。

（二）健全改革的制度体系

事业单位的改革要健全改革的制度体系，认真落实职工的政治思想工作，从实际要求出发结合职工的实际情况转变职工思想观念，打破传统的身份优越感让职工认识到事业改革对其他自身发展的巨大推动作用，让每个人都能体现自身价值，找到自己的发展空间，并在公平合理的分配制度下获得符合自身能力的收益，充分调动员工的积极性与主动性，合理布局思想政治工作的实践和规划流程稳定职工的思想政治工作。

（三）完善单位制度创建

事业单位的改革要以创建和谐单位为核心，进而推动职工思想政治工作的有序进行。随着社会经济的不断发展和时代环境的变迁，要积极开拓视野求真务实开展工作，处理好职工思想观念的转变，从员工立场出发保障员工的利益，处理好员工物质需求与精神文明建设的关系，让员工深切认识到事业改革的本质并能够全面了解事业改革的利弊，团结单位的力量，提高员工的工作动力，提高事业单位团体的凝聚力。

总之事业单位的改革不是一朝一夕的事情，稳定职工的思想政治工作作为事业单位改革的重中之重丝毫不能放松，不仅要认识到事业单位改革对职工思想政治工作开展的影响，还要看到其中出现的问题，进而采取针对性的解决方案有效转变职工思想观念。踏着我国政治经济改革的脚步，重视职工思想政治工作，运用新思路，新对策，让职工认识到事业单位改革的有利方面进而更好地推进职工思想政治工作。

（作者单位：青岛城投双元水务有限公司，山东 青岛 266109）