上市公司社会责任会计信息披露研究

2017-07-05 09:05李蓉
山东青年 2017年3期
关键词:信息披露上市公司

李蓉

摘 要:针对上市公司社会责任会计信息披露存在着自愿披露意识低、信息不全面、政府监督不力等问题,本文提出强化上市公司披露社会责任信息意识、设置独立的社会责任会计科目等解决问题的建议,以求实现上市公司社会责任信息披露高质量的目标。

关键词:上市公司;社会责任会计;信息披露

企业社会责任概念早在1924年就被提出,而企业社会责任会计的概念直至上世纪60年代才迟迟产生。我国对社会责任会计的认知也在不断发展,直至今天,公司的股东、投资者、政府、社会公众的关注重点及企业生产的发展方向都开始往经济环境协调发展、经济发展绿色化的目标靠拢。基于此,上市公司的信息披露也不能仅仅止步于财务报告阶段,要想满足报告使用者的需要,推行上市公司社会责任会计信息披露已是大势所趋。

一、上市公司社会责任会计信息披露存在的问题

(一) 披露的社会责任信息不全面

一方面,由于没有法律的规范、政府的监管以及舆论的监督,很多公司趁机不进行或仅披露很少的内容,由此引发了披露的信息不全面的问题。另一方面,企业没有制定有效的披露社会责任信息内部管理细则,反而利用自身的优势地位,只披露有利于公司的正面信息,规避和忽略社会责任履行不到位的负面信息,这也造成了社会责任信息披露不全面。

(二)未设置独立的社会责任会计科目

由于没有明确规定公司需要设置独立的社会责任会计科目,很多企业在实际工作中即使履行了相对应的社会责任,却没有单独列示出来,造成社会责任会计科目不能单独罗列,单独核算的问题。公司只是简单的将承担履行社会责任的信息通过财务会计项目反映出来。例如:环境保护方面的技术改造列入“管理费用”项目,这导致有些企业即使承担了社会责任,也无法将社会责任信息通过报表的形式独立披露,信息使用者也无法获取便于分析的定量数据。

(三)自愿披露社会责任信息意识不强

在中国,企业的管理方式一直停留在浅绿——法律方式上,即仅仅在法律允许的范围内从事生产经营活动即可,从来没有考虑主动去承担一些社会责任。这都是企业缺乏社会责任意识的表现,因此对待社会责任信息披露的态度也是法律规定的内容项目就披露,没有规定的不披露,往往使得社会责任变成一种义务,而不是和盈利一样变成企业的一种“本能”。

(四)缺乏法律規范和监督机制

当今社会,因为社会责任还未成为企业经营的一部分,法律的约束和政府的监督是必不可少的。然而,社会以及政府仍旧妄图依赖企业的自觉,不曾意识到缺乏法律和政府监督这两把“钥匙”是打不开社会责任信息成功披露的大门的。政府一边提倡经济新常态,绿色化,一边却将社会责任信息披露体系亟需纳入法律体系的需要置之不理。

二、上市公司社会责任会计信息披露问题的成因

(一)外部影响因素

1.尚未建立完整有效的社会责任会计信息披露体系

在我国,还没有建立一个科学合理的社会责任信息披露体系。一是因为社会责任会计内容复杂广泛,计量方法多样,使研究人员难以找到一个“万能”的方法可以广泛适用,从而阻碍了社会责任会计的发展;二是因为我国的社会责任会计信息披露的实践发展缓慢,企业一直不太愿意在实务中披露社会责任会计信息,也就无法将理论与实践结合起来验证理论的科学性;三是因为政府一直没有用强制措施敦促企业履行社会责任,更没有着手建立社会责任信息披露体系。

2. 投资者信息需求以财务报告为主

对于投资者而言,就企业是否进行社会责任信息披露并不在意,他们关注的是企业每年度的财务报告及财务报告披露内容所反映的财务状况、盈利状况是否良好,是否值得继续投资。投资者信息需求以财务报告为主也就导致企业披露的社会责任信息并不能引起市场反应,这也大大降低了企业披露社会责任信息的积极性。投资者只有在自身利益受到损害的时候才关注企业的社会责任信息,以此来判断企业在社会责任方面的履行情况是否会持续侵害自身利益。因此作为企业的利益相关者对企业信息需求的反应是影响企业社会责任信息披露的一个重要因素。

(二)内部影响因素

1. 管理层重视程度不高

上市公司在披露社会责任会计信息时缺乏积极性,其中一个原因是管理层缺乏履行社会责任的意识,不重视社会责任的承担。首先企业管理层认为公司的责任就是追求最大的利润,为股东谋利益;其次管理层认为社会责任是政府部门的职责,无论是环境的治理还是社会公益的贡献都应该是政府来贯彻的,企业只需要支付与企业有关的治污费、绿化保护费等费用就可以了,不需要进行社会责任信息披露;最后大多上市公司的经营管理者认为做好满足股东利益要求的工作,才能保证自己的能力得到认可,因此并不重视在经营职责之外还要披露的社会责任信息。

2. 社会责任会计成本高

上市公司之所以不愿意承担费用来采集或核算社会责任信息并对外披露,最重要的原因不外乎是成本太高。一是与传统财务会计相比,社会责任会计所核算的内容繁多且复杂,难以确认和计量;二是履行社会责任时已经支出了大量费用,编制社会责任报告时还要收集、核算、汇总,这就增加了企业人力、财力负担;三是社会责任会计信息的披露产出并不明显,企业无法在短期内看到收益,因此短期内的财务报表上的数据会显示费用投入高于产出。这些都是上市公司主动积极披露社会责任的绊脚石。

3. 利润最大化驱使短期行为

长期以利润最大化为目标已经让一些上市公司形成了思维定势——企业的运营就是为股东创造最大利益,而员工、资源都是为企业股东创造财富的工具。管理层不重视社会责任的履行,社会责任会计成本过高等原因都驱使以利润最大化为目标的企业选择不披露社会责任会计信息。企业关注的只是每年是否能有足够盈利使股东受益,是否有足够的钱还给债权人,这就导致企业有时为了实现收益抛弃社会责任,忽视企业存在的社会价值,与社会要求、政府发展战略相悖。

三、完善社会责任会计信息披露的建议

(一)全面披露社会责任会计信息

要规范社会责任会计信息披露的内容,首先并不需要区分各行业规定的每个公司必须要披露的内容,除了财务状况之外,只要是因承担社会责任而受到影响的会计核算项目就都要披露,包括人力资源开发与投资,治污科研建设投资,应对社会需要从事的社会活动的支出。对于不同行业的上市公司可以有不同方面的增加,例如因为环境污染严重而创新技术的可以提供数据说明企业近几年生产以及环境治理变化;为再就业人员提供岗位的企业可以披露企业的人力资源计划,以增强利益相关者对企业的信心。总之,企业披露社会责任会计信息的时候既要全面、详尽,更要站在信息使用者的角度,力求披露出能对信息使用者決策起积极作用的信息,对政府宏观调控,配置社会资源有价值的信息。

(二) 设置独立的社会责任会计科目

企业没有独立的会计科目核算履行的社会责任这一问题可以通过设置独立会计科目解决。但是对于不同阶段的企业来说,也应该根据其规模和能力来设置社会责任会计科目。对小型企业或者刚起步的企业来说,可以以非正规或文字说明的形式披露企业经营投资活动对社会的影响。对于中型企业来说,则可以采用在财务报表内增加一些社会责任会计项目或者在报表附注中进行披露的形式。例如与生产相关的治污费在“生产成本”下单设科目,对于定性信息,应在会计报表附注中进行文字阐述。对于大型企业,特别是上市公司以及污染比较严重、资源能源消耗比较多的企业,应当单独编制“社会责任资产负债表”、“社会责任利润表”、“社会责任现金流量表” 并且在附注中披露定性信息和披露的依据细则。

(三)强化上市公司披露社会责任信息的意识

公司首先应通过合理合法的途径谋利,其次,在生产谋利过程中建立绿色的供应链,考虑资源节约和环境保护,更要在消耗资源能源创造利润之后,用一部分回报社会,致力于绿色转型和社会环境改善。为此公司要不断提高社会责任意识,管理人员要朝社会企业家的方向发展,员工个体也可以根据自身能力大小从事志愿活动。这样将整个公司履行社会责任的意识调动起来,可以打造一个内部关系和谐稳定,在外界享誉盛名的企业。总而言之,在经济转型的当下,将履行社会责任纳入到企业的发展战略当中是大势所趋。

(四)加强对上市公司社会责任会计信息披露的监管

政府要建立严格的奖惩机制。对于消极披露、刻意隐瞒披露内容、逃避披露责任的企业予以惩戒。对于情节后果不严重的企业,可以进行思想教育和适当的经济处罚,并下令整改;对于影响后果很严重的企业,不仅要进行思想教育,还要对其进行金额较大的经济处罚,并且责令其停顿整改;至于情节特别严重的,其法定负责人要承担法律后果。而对于积极、全面、长期披露社会责任信息的企业,可以设定奖励机制。也可以新设立一个独立的审核机构,培养专业人员依据标准进行披露信息的审核和监督。做到审核严格、监督到位、赏罚分明,使我国企业社会责任会计信息披露具有实用性和可靠性。

[参考文献]

[1]陈璐.企业社会责任信息披露问题浅议[J].商场现代化 2012(03).

[2]田瑾.关于我国企业社会责任会计信息披露问题的研究[J].时代金融, 2014(12) .

(作者单位:湖南工学院,湖南 衡阳 421002)

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