数字化工会的理论和实践研究

陈亚娟

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）06-000-02

摘 要 处于“互联网+”时代，数字化信息的迅猛发展既带动了信息传播格局、社会舆论环境、公众参与方式的变革，也给工会联系职工、服务职工带来了更多机遇、更多挑战。本文从研究数字化建设的重要性和优势入手，对企业数字化工会建设现状进行介绍，面临的问题进行剖析，探索了新媒体环境下加强和改进数字化工会建设的对策，对维护职工合法权益、促进企业和谐稳定有一定的实践意义。

关键词 数字化 工会 理论 实践 研究

一、数字化工会建设的重要性和紧迫性

（一）数字化工会建设是推动工会工作的必然要求

随着煤炭企业供给侧改革和转型发展进入关键时期，职工队伍结构呈现出新变化新特点，职工利益诉求、思想观念、价值取向逐渐呈现出多元务实的趋势。

（二）数字化工会建设是工会密切联系职工的新渠道

经济新常态下，职工的利益诉求多样化对工会服务职工的能力提出了更高的要求。通过数字化工会建设，建立工会与基层、工会和职工之间联系互动，可以及时了解各基层工会的动态信息、职工的思想动态，将职工真实的利益诉求反映到相关领导和部门，为领导的决策提供依据，防止群体性上访事情发生，把不稳定因素消灭在萌芽状态，促进工会与职工群众的密切联系，增强工会组织的吸引力和凝聚力。

（三）数字化工会建设是提升工会干部素质的现实需要

工会组织如何把握新趋势，找准工会工作与企业中心工作的有效结合点，使工会工作更好地服务企业改革发展、服务职工群众，都离不开数字化的运用与实践。

二、神宁集团数字化工会建设情况

（一）加强标准体系建设，夯实工会基础管理

围绕央企一流数字化工会创建目标，注重基层基础建設，研究制定了《神华宁夏煤业集团公司创建“三型五家”工会实施办法》、《创建“三型五家”工会考核细则》、《车间工会规范化建设手册》、《神华宁夏煤业集团有限责任公司工会信访工作及民情周志管理办法》等管理制度和管理标准，通过管理制度，不断创新组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，突出维权服务，积极推进集团、基层、车间、班组四级工会联建和“学习型、服务型、创新型”工会创建，全力打造“安康、民主、文化、和谐、活力”五位一体职工之家。

（二）融合信息技术应用，强化数字化工会管理平台创建

为简化工作流程，提高工作效率，神宁集团工会将数字化工会建设作为重点工作，2013年研发了数字化工会信息平台，该平台依托和分享集团公司完善的内部局域网资源，利用一网（局域网工会网站）、一厅（职工经济技术创新网上展厅）、一刊（《宁煤人》数字期刊）、一平台（工会业务办公平台）的媒介融合，初步形成了实体、网站、微信“三位一体”的工会数字服务平台，走出具有神宁工会特色的数字化工会建设之路。

1.业务办公平台。一是从创建“三型五家”工会出发，研究开发了涵盖组织业务、经济保障、宣传教育、女工工作、帮扶中心、协同办公6大六大业务领域的31个一级模块、77个二级模块和39个三级模块的工会业务办公信息平台。二是创新工会业务考核模式。依托工会数字化平台，采取网上查阅和集中总结讲评的方式进行年度综合评议，形成工会年度工作考核=上半年考核成绩×30%+（基层互评×20%+年终网上考核成绩×80%）×70%的工会年度工作综合考核评价体系，通过网络进行电子化、数字化的考核，实现集团工会与基层工会的工作交流互动和数据汇总，建立工会工作的信息交流平台、工作部署平台和业绩考核平台。

2.职工经济技术创新网上展厅。一是为更好地推广应用群众性经济技术创新成果，为职工搭建更广阔的创新交流平台，工会创建了职工经济技术网上展厅。二是制定了《神宁职工经济技术创新网上展厅管理办法》，以制度强化数字化工会创建成果应用，规范了职工经济技术创新成果在网上展厅展示的发布流程和标准，确保了网上展厅所发布的创新成果的质量。

3.热线电话和民情周志。2013年，集团工会下发了《信访工作及民情周志管理办法》文件，规范了基层工会建立职工服务热线电话和工会主席民情周志，形成了热线电话工会主席周阅签、月汇总、季整理上报制度，健全了热线电话和民情记录，做到了闭环管理。2016年上半年，各级工会接访处理涉及职工利益的来访、来电、来信225案次、246人次，查民情、听民声、想民难，畅通了职工利益诉求渠道。

4.电子困难职工档案。通过数字化平台，及时掌握各基层工会在平台上填报困难人员各类统计报表和困难人员档案录入、困难帮扶、大病救助、金秋助学、结对帮扶等情况，按照自治区总工会规定的困难员工标准，做到致困原因清楚，脱贫措施明确，帮扶救助到位，档案更新及时，最终达到数据精准，帮扶精准的目的。

5.微信公众号。面对职工思想多元化的进展和日新月异的环境变化，集团工会依托互联网和智能手机媒体，积极探索并创建“神宁工会”微信公众号，设立工会动态、劳模风采、媒体声音等多个栏目，及时展示工会工作动态、发布便民信息，虚心接受公众监督、吸纳职工意见和建议，打造一个工会工作者与职工共同参与、共同交流的信息共享平台。

（三）创新思维模式，锻造复合型工会人才队伍

在数字化的经济时代，信息思维素质和信息思维能力已上升为工会服务职工能力的主要要素。为此，神宁集团工会不断强化工会干部的信息思维方式，增强其信息意识，要求工会干部通过各种方式、途径掌握信息知识，加强网络安全的学习，进一步提高其信息思维能力，切实把工会系统信息素质这块“短板”补上，进而全面有效提高工会服务广大职工会员的能力。目前，工会干部共计288人（专职276人，兼职74人），覆盖集团、基层、车间、班组四级工会，其信息思维素质和信息思维能力得到了显著提升。

三、数字化工会工作存在的问题

1.在硬件配置上，机关不存在问题，但在车间、班组工会电脑数量不足，一台电脑供好几人用，专兼职工会工作人员无法在正常工作时间内录入工会信息和数据。职工人手一台更难，全员使用数字化工会系统，更好地为职工服务还需进一步努力。

2.在持续改进上，数字化工会信息平台中有很多业务需求需要完善。如组织状况统计、计划生育工作统计，特别困难职工情况统计与区总、全总数据不链接，重复工作，不能实现三级工会录入、二级工会利用、集团工会统计和导出功能，真正起到为领导决策提供依据的作用需要不断改进。部分工会干部对微信、手机客户端等新媒体的认识掌握不够，对年轻职工的思想特点了解不多，微信内容的策划创新能力不足，不能完全适应工会工作的发展和职工群众的新期待。

四、新媒體环境下加强和改进数字化工会建设的对策

1.加大数字化工会投入。加大工会数字化宣传力度，要广渠道、多形式地宣传工会数字化平台建设成果以及工会服务职工的新举措，提高职工群众对数字化工会的知晓率和认同度。设立数字化工会建设专项经费，在加强“硬件”建设的同时，突出服务“软件”建设。

2.优化数字化工会平台。结合实际，真正立足职工需求，进一步完善已有的数字化工会平台，进一步梳理业务需求，对数字化工会信息平台功能进行完善、优化、整合，提高信息系统的运行效率和效益。与信息中心、开发软件公司共同研究提出数字化工会建设规划，规范、协调和指导集团数字化工会建设工作，开展系统功能应用培训，特别是加大对车间工会席培训力度。同时，与神华集团党建信息化系统项目组沟通，探索神宁集团党建信息化系统与神华集团党建信息化系统接口数据的融合和集成接入，确保与上级工会的信息畅通和共享。认真学习和熟练掌握自治区总工会新研发的宁夏工会工作服务平台，到10月底实现会员信息的100%录入，即时进行工作信息报送，逐步完成女工组织、劳模管理的信息录入，实现工会的工作全部在网上完成，扩大职工普惠制的范围，增强工会组织的凝聚力和吸引力。

3.加强数字化工会的人才队伍建设。建立一支懂互联网、有新媒体技术、会电脑操作同时也熟悉工会工作的人才队伍，是数字化工会建设的关键。抓好舆情监控，善于发现和捕捉职工群众的现实需求，增强与职工连接的广度和深度，对一些影响较大的职工诉求问题和群众反映的热点问题及时报告，并协调相关部门制定宣传口径，有针对性地予以回复和处理，有效引导舆论，把握工作主动权。