莆田市红山水库水环境保护及防治对策

范卫斌



莆田市红山水库水环境保护及防治对策

范卫斌

决策思考

(福建省莆田市东圳水库管理局，福建 莆田 351137)

红山水库是一座以农业灌溉及城镇供水为主，兼有防洪等综合利用效益的小(1)型水库，是莆田市重要的饮用水源，东圳水库的补充水源地，文章通过红山水库水环境现状调查及致污原因分析和污染源的实际情况，提出了主要规范化整园，规范施肥用药，生活污水和垃圾，养殖场整治等综合治理的防治对策。

红山水库；水资源；保护；防治对策

0 引 言

作为莆田市以及东南沿海地区100多万城乡居民的“大水缸”，东圳水库肩负着下游城市防洪以及临港产业发展稳定性的重任。最近几年以来，莆田市政府对东圳水库及其相关水库的水环境综合治理工作予以高度重视，市委市政府更是将东圳水库以及相关水库的环境综合治理工作视为重要工作。就目前而言，全市以“水质优良，生态优美，水清岸绿”总目标，坚决树立“库区一盘棋”思想，以长远规划为基础，以综合治理为思路，全力推进水环境综合治理工作，为建设“宜居城市提供供水安全保障”。红山水库位于莆田市荔城区新度镇境内的宝胜溪流域，是东圳水库灌区长藤结瓜的水库，红山水库于1958年9月动工兴建，1960年4月建成蓄水运行，大坝坝顶高程44.40m，最大坝高27.50m，坝长272.20m大坝为黏土心墙土石混合坝，是一座以农业灌溉、城镇供水为主，结合防洪等综合利用的年调节小(1)型水库，水库流域面积11.4km2，平均年降水雨量1710mm,多年平均来水量967万m3,水库总库容501万m3，设计正常蓄水位40.50m,相应库容365万m3，水库死库容38万m3，相应库水位26.10m，水库位于东圳干渠28k+460处，也是东圳水库灌区农业灌溉和黄石水厂，新度水厂，湄洲湾水厂和笏石抽水泵站的保安水源。近年来，东圳水库肩负这莆田市100多万居民生活及工业生产用水的压力越来越大，红山水库的供水功能显得尤为重要，且水质好坏对社会经济发展以及人们生活稳定具有十分重要的影响[1]。

1 库区水生态环境和水质现状

1.1 库区基本情况

红山水库库区海拔在20-400m,地形呈现马蹄形盆地状，地貌以低山丘陵为主，地势从西南向东北倾斜，土壤以赤红壤和红壤土为主，土层稀薄，结构疏松，整个库区属于亚热带海洋性季风气候，年平均降水量达到1710mm。在这种情况下，植被出现破坏情况，则很容易引发水土流失现象，

整个库区森林树种以湿地松、马尾松为主，经济林则以龙眼、枇杷和芒果为主，森林覆盖率高达85.5%，这主要是由于20世纪90年代毁林种树导致的，其在1994年之后得以迅猛发展，并形成了现在的规划化经营模式，库区土地面积11.4km2，其中林地面积7.64km2，耕地0.68km2，果园地1.98km2，居民点及交通占地0.26km2，其他用地0.23km2，水域面积0.61km2。

库区有一个行政村宝胜村，居民2400多人，以集居和散居的形式分布在库区内。库区经济以农业种植为主，宝胜村把种植枇杷作为全村经济发展的主导产业，宝胜村也成为名副其实的枇杷种植村。

1.2 水库水质变化现状

2012年开始，荔城区政府对红山水库水源保护区开展畜禽养殖整治，2013年初全面完成库区全流域禁养畜禽养殖专项整治工作。红山水库自2012年设立水质化验室起就对红山水库进行了常规监测，其监测项目有PH值、悬浮物、浊度、总磷、总氮、BOD5、溶解氧，高锰酸盐指数、非离子氨、亚硝酸盐氨，亚硝酸盐、挥发酚等29个指标进行监测，监测1次/m，每年12次/a，遇暴雨等影响水质变化的加密监测次数，自监测以来，水库水质总体上符合国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类以下水质标准，在每年的夏秋季节，部分水层的水体中会出现总磷、总氮、PH值、铁离子、锰离子超标，叶绿素、藻类密度含量偏高，水体显轻度富营养化，每逢暴雨水库水质便会出现浑浊现象，即使是在正常天气情况下，在低水位运行时，水色有时也是不正常的“茶色”说明水体正受到有机物污染，特别是2013年7月13日8时—14日8时，降水雨量达200.6mm整个库区普降特大暴雨，水库水位涨势迅猛，水库水质出现异常波动，水库水体大面积外观呈现砖红色，水体浑浊，浑浊度达265，水体中悬浮物达到115mg/L总磷含量达0.062mg/L，大大超标，异常情况持续到8月中旬其监测结果如表1所示。

事件营销又称为“活动营销”。事件营销是企业通过策划、组织和利用具有新闻价值以及社会影响力的人物或事件，引起媒体、社会团体和消费者的兴趣与关注，以求提高企业或产品的知名度、美誉度，树立良好品牌形象，并最终促成产品或服务的销售目的的手段和方式。在城市节庆营销的过程中，如果能够制造具有新闻价值的事件，通过具体的操作让这一新闻事件吸引公众的目光并在线上和线下得到较为广泛的传播，则可以达到很好的广告效果和营销效果。

表1 2013年红山水库异常指标监测结果 mg/L

从上述水质异常情况的监测结果显示，暴雨过后水体中悬浮物浊度、非离子氨、测定值提高,PH值、总磷波动大，水体受到严重污染。

1.3 水库水质变化原因分析

1)库区“一重山”流域内对山地种植果园予以过度开垦，引发水土水流，这也是水土污染出现的重要原因之一。据权威数据统计，当前库区果园面积高达1.98km2，而果园水土流失的面积就为1.24 km2，占据果园总面积的1/2以上。在实际开发过程中，因缺乏缺一的规划，导致果园开发始终处于一种无序的状态，且受到劳作方便程度、交通以及小气候的影响，果园通常建立在“一重山”范围内，甚至种植到正常蓄水位一带，果园多为平台式，果园建设标准不高，没有建立截水沟和蓄排水等设施，对原有天然植被的造成严重破坏，水土流失使得大量泥沙在水库中沉积。依据水文监测资料显示，水库进库河流的年均悬移质泥沙含量0.116kg/m3，水库年均泥沙淤积量为1121.72t。其中，流失的泥沙是造成水库污染的主要成分之一，而就整个库区而言，其土壤一般为赤红壤土和颗粒细小的酸性红壤土，具有较强的淋容性和黏性，一旦泥沙进入水体就会呈现出一种胶体的状态，不易沉淀，使水体极易出现浑水化的情况，大大增加了水中悬浮物的浓度和浑浊度。加上地表裸露，土质疏松，遇暴雨冲涮，水土流失极为严重。严重影响水库水质安全。

2)果树种植和果树成长需要大量的肥料，而为免受病害，还需要多次喷洒农药等药物。由于开垦的果园中施作的肥料、农药等，遇到下雨时，施作的肥料，喷洒的农药随着雨水流入库内，是造成水库水体污染的另一个主要原因。果树施肥一般采用浅埋或地表撒播的传统方式，使果树周围土壤表层松散，肥料长时间存留在土壤表层，加上肥料的有效利用率低，有效利用率仅30%左右，未被吸收的氮、磷、钾元素，除一部分被土壤吸收外，大部分通过地表径流，农田排水流入水库，而农药入库污染，则是果农没有科学用药，适时用药，盲目加大用药量，遇到雨天或暴雨时，所喷洒的农药及除草剂随着雨水和区间径流进入水体。据监测，红山水库近3a来，每年5月份水体氨氮、总磷浓度、高锰酸盐指数都比年底有较大的提高，且为全年最高值。

3)库区居民生活污水及垃圾等致污，目前库区内居民有2400多人，生活污水因各家化粪池容纳有限，且没有埋设排污专管，其多余的污水随着地势降低随着区间流域来水而流入水体，而生活垃圾没有及时收集，遇到刮风下雨，垃圾随即被冲入溪道，随水流进入水库，污染水体。

4)蓄禽养殖业污染，家庭擅自养殖的家畜及禽类养殖，产生的污水有一部分流失进入水库污染水体，环库周边新度镇青垞、渠桥、锦墩、下坂四个行政村部分林地，在库边“一重山”范围乱挖乱建坟墓现象比较多，既破坏了植被又造成了水土流失，影响水源水质，由于水库距离市区比较近，一到夏天，到水库休闲和游泳比较多，在游泳中如使用洗发露，沐浴露等化学品极容易造成水体污染。

5)库区环境监控体系仍旧比较薄弱。就目前而言，水库水质监测的主要方式为地表水水质监测，生态指标监测能力较低。且饮用水源保护区内相应的公示牌、界碑、隔离设施以及相应的视频监控设施等仍旧不完善。水生态的监管能力较差，无法满足水资源现代化管理的具体要求。

2 水库水体污染防治措施

2.1 对果园实行规范化整园，做好果园水土保持

整个库区内，果园种植占据较大面积，且开垦呈现没有规划的状态，水土流失十分严重。特别是在环库一重山区域范围内，该区域果园对整个库区的生态系统具有直接影响。所以，相关单位必须对现有果园进行规范化管理，采用坡改梯的方式，加强园面与生草及排水系统的建设。按照统一规划，选用优质优良的树苗，做到保土、保水、保肥，禁止在25°以上的陡坡地开垦荒地，种植果园。

2.2 对果园实行生物覆盖

对现有果园进行人工植草或自然生草措施，草能在短期内覆盖地表，减少降雨冲刷，并对部分降雨进行截流，从而减少地表径流量，防止污染物随雨水而流失，减少对水库的污染，适时进行库滨缓冲带、退耕(果)还林还草、围网封闭等项目。改善树种结构，禁止继续开山种果、扩大果园面积，通过保护多样性，生态保育，加强水土流失治理、保持工作。

2.3 生产生活污水、垃圾并治

严禁在库区范围内养殖蓄禽，对家庭养殖要进行严格管理，加大库区巡查力度，严禁已拆除的养殖场复养。严格落实禁养区畜禽养殖禁养规定，坚决扼住外购鸡鸭粪便等肥料进入库区，及时清除生活垃圾，生活污水污染，坚持因地制宜、试点先行、全面推广的原则，推行全流域污水整治，全流域实施农户改厕，通过三格式化粪池、小型集中式污水处理厂及污水收集管网、环库截污管道等工程建设，对库区村庄废污水收集处理，实现雨污分流、达标排放、有效收集。在库区内合理建设垃圾集中收集池，放置垃圾桶，收集和垃圾日产日清日运，库区内村庄群众的生活垃圾实行定点收集、定人清扫、定时处理，彻底清理库区内历史堆放的垃圾，确保“户分类、村收集、镇运输、区处理”的保洁机制落实到位，彻底扭转垃圾乱堆乱放，随意倾倒等乱象。严禁家庭养殖家禽家畜，实现家庭生活污水的达标排放减少污染，促进库区农村卫生保洁城市化。

2.4 规范施肥用药

禁止使用不符合国家规定和标准的农药、化肥，不得滥用农药、化肥，推广测土施肥。 施用有机肥要做到不堆积、不撒施、要开沟深埋并覆土，提倡使用沤制的农家肥和绿肥，施用化肥要适时适量，采用沟施并覆土，严禁撒播，禁止表面施肥。加强对库区果园的用药管理，严禁销售和使用剧毒，高毒和高残留农药，提倡使用广谱，高效、低毒、低残留的农药。推广人工杀卵，铰杀或点灯诱杀等物理杀虫技术。

2.5 强化畜禽养殖禁养管理

对库区畜禽养殖污染整治，加强禁建禁养管理，治理入库领域内畜禽养殖污染物向水体乱排放行为，拆除关闭库区规模化畜禽养殖场，落实强化畜禽养殖禁养日常巡查和监督管理工作。

2.6 加强库区坟墓建设和禁泳禁钓管理

对库区进行禁泳、禁钓管理，设立禁泳、禁钓警示牌，利用广播、电视、网络、报刊等媒体进行禁泳、禁钓的宣传，夏季安排管理人员轮流值班，对库区游泳和垂钓的人员进行劝导并驱离，提倡骨灰进公墓，对现有坟墓植树，种草覆盖，防止水土流失影响水库水质。

2.7 加大资金投入，重视技术培训

水环境综合治理工程任务重、项目多、投入大，建议有关部门要积极对口向上争取资金，政府建立水环境综合治理专项资金，制定落实各项优惠政策措施，建立水环境治理资金保障机制，和生态资金补偿机制，征收农村卫生管理费，果园改造群众投劳投资，按照《莆田市饮用水源保护区生态补偿实施意见》进行生态补偿，以《水法》《水污染防治法》《环保法》等法律法规，结合美丽乡村建设和市委市政府提出的乡村宜居环境的目标为主要内容，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和短信、培训班、各类用水护水组织、志愿者服务活动等平台，普及水资源保护知识，大力宣传水资源综合治理的重要意义、水污染和生态破坏的危害性，增强公众水源地保护意识，营造全社会共同关注和保护库区水环境的良好社会氛围。并在库区加大宣传力度，使库区居民和周围群众树立法制意识，环保意识，水资源保护意识，营造良好的水资源治理氛围，对库区内的广大居民进行劳动技能培训，根据科学的果树栽培和耕作技术，提高劳动者的劳动技能和劳动素质，开展水源、水质同步监测，科学监测，及时掌握水质变化，以便及时采取应对措施，保护水库水质。制定《水突发事件发生应急预案》和《红山水库水源水质蓝藻应急预案》等预案，加强突发事故预警、预防、危险源监控和灾后应急救援工作，确保饮用水安全。

2.8 完善机制，促进水资源长效管理

按照“谁排污，谁修复，谁出资，谁保护，谁受益”的要求，强化水质监测，建立水源地生态环境保护考核机制，责任追究和奖惩制度，切实解决保护与利用的矛盾，流域上游和下游的矛盾。紧紧围绕“岸绿水清，环境优美，人水和谐”的绿色生态水环境目标，统筹市区级财政资金，进一步完善库区财政资金投入机制，改善库区群众生产生活条件，落实工程和非工程管理措施，确保各类治水工程运行管理费用，足额落实到位。

3 结 语

保护水源地，保障饮用水安全是全体人民的共同呼声和民生诉求，红山水库饮用水源保护地应适应新常态，保护机制要与时俱进，集中精力开展宝胜溪上游流域水生态环境综合治理，通过工程建设和非工程措施建设加大库区管理力度，实现库区自然生态和水库水质逐步达到国家地表水环境质量III类标准，满足社会经济发展对水利工程提出的更高需求，推进水生态文明建设发展。

[1]马海良，徐佳，王普查.中国城镇化进程中的水资源利用研究[J].资源科学，2014，36(02)：334-341.

Water Environmental Protection and Prevention Measures for Hongshan Reservoir in Putian City

FAN Wei-bin

(Putian Urban Dongzhen Reservoir Management Bureau，Putian 351137，China)

The Hongshan reservoir is a small (1) type reservoir taking agricultural irrigation and water supply for cities and towns as the main，taking account of the comprehensive use benefits from flood control，is an important potable water sources for Putian City and supplementary water source for the Dongzhen reservoir. According to the existing situation research of the Hongshan reservoir water environment，analysis of causing pollution and acts of pollutant source，this paper put forward comprehensive prevention measures for standardizing major gardens，using standardized fertilizer，domestic sewage and garbage，livestock farm regulation etc,.

Hongshan reservoir；water resources；protection；countermeasure for protection

1007-7596(2017)04-0156-04

2017-03-10

范卫斌(1963- )，男，福建莆田人，工程师，从事水工程与水资源管理工作。

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