发挥计量支撑 服务陕西发展

文/本刊记者 张 静

发挥计量支撑 服务陕西发展

文/本刊记者 张 静

检定人员在西安咸阳国际机场检测红外测温仪

当今社会，计量与科技进步、经济发展和人民群众生活有着极为密切的关系。从人们的日常生活到最尖端的科学和高新技术，计量时时刻刻都发挥着重要的作用。任何科技进步、工业生产、商品交易、医疗诊断、环境保护都不可能没有计量的支撑。可以说，没有计量，寸步难行。

计量是什么？可能很多人对此都很陌生。有人说计量像空气，摸不着看不见，但它却始终存在，对于我们每一个人来说都不可或缺；计量又像水一样，实际生活当中每天我们都在和它打交道，却很少知道水的化学名称是H20。您可能会去商场买黄金珠宝，却不知黄金重量的测定就是计量；火箭升空的成与败，其中所涉及的每一个精确的数字都来源于计量，如此等等。

计量涉及你我。从古代的“结绳记事”、“曹冲称象”，到如今，小到家用水电气表、出租车计价器、医疗设备中的血压血糖温度计，大到科技、国防、火箭升空等领域，都与计量有着千丝万缕的联系。计量工作已经深入到经济社会发展的方方面面，深入到每个老百姓的身边。

陕西省省长胡和平在2016年召开的“计量促进产业发展国际论坛”上讲到，“计量作为经济社会发展的重要技术基础，在中国已有5000多年历史，计量统一标准的发源地就在陕西”。

陕西正在按照习近平总书记积极融入“一带一路”的战略要求，着眼于追赶超越的目标，进一步努力推进全省各项事业的发展，而其中很多工作都离不开计量的互信互认。陕西的计量工作正以专注于经济社会发展、专注于产业调整需要、专注于民生需求，在质量引领的时代，形成了广而深的追赶超越新格局。

计量基础不断增强

多年来，陕西省质监局着眼全局，强基础、提能力、重监管，让计量工作成为地方发展的重要支撑。“十二五”期间，全省计量检测业务实现了跨越式发展，其中40多项新建计量标准填补了该专业早值溯源的空白。

下面这一组组数字虽然枯燥，但它体现了近年来陕西计量的实力在不断增强。

目前，陕西已建成了国家过程仪表质检中心，可开展7大类47个产品765个参数的检测工作，覆盖36个国家检测标准，技术能力覆盖率为75%。检测仪器设备从2010年的28.2万台（件）增至2015年的56万台（件），总数达到204万台（件）；服务国家重点建设项目——西气东输工程1、2号线，每年行程4000多公里，跨越4个省区，检测计量仪器设备6000多台（件）；服务陕西招商引资重大项目三星电子。送检仪器涉及长度、化学、交通等14个专业125种；组建陕西省热能表检测中心，检测城镇居民热量表117.8万多台……

近年来陕西计量研究院承担国家公益专项课题、国家质检总局科技项目20项，参加亚太国际对比、全国比对能力验证34项，负责西北大区及陕西省比对9项，获国家专立10项。倡导成立了西北计量专业技术委员会，构建了西北五省开放的、资源共享计量综合服务平台。这一服务将在建立大区计量工作格局，解决区域经济建设中的重大计量测试等问题，深化计量科技领域军民融合发展中，都将发挥重要的智库作用。

此外，陕西计量服务还走出国门，远赴马里共和国和斐济共和国建设工地开展检测。

动态公路车辆自动衡器计量检定现场

计量科研取得丰硕成果

“有为”就要有新举措，2016年陕西全面加强计量前瞻性战略政策研究，开展国际计量促进产业发展研讨与合作；组织开展国家法定计量单位专项检查，全力推广和严格规范国家法定计量单位；关切民生计量热点，强化计量惠民实效；加快建设西北乃至西部计量支撑服务体系，助推区域经济发展。

创新计量科研实践

在深入全省科研院所、高等院校、计量技术机构和学协会听取意见建议的基础上，陕西省质监局研究提出了陕西省计量人才智库建设构想，起草制定了计量专家选拔管理制度，成立了西北计量测试中心计量技术委员会。先后两次组织全省电能表企业、衡器等计量器具制造企业召开了创新发展座谈会，指导西安旌旗、西安亮丽、陕西银河等公司牵头筹建“陕西省仪器仪表产业技术创新战略联盟”，政产研学用机制正在逐步形成。一年来，陕西省计量院、陕西国华、陕西力源公司等单位分别研究起草省级计量检定规程（规范）共6项，国网陕西省电力公司西安供电局《便携式计量装置极性测试仪的研制》，荣获全国电力行业QC成果特等奖，是全国计量行业唯一一个特等奖。

开展计量惠民活动

2016年，陕西省质监局依托宝鸡、渭南、杨凌、韩城、神木、府谷等市（县）局和陕西省计量院等7个单位，在开展省级试点的基础上，召开了全省镇（街道）、村（社区）医疗卫生单位计量器具强制检定政府购买服务工作现场会。为巩固试点成果，陕西省质监局与省财政厅、省卫计委联合印发了《关于开展镇（街道）、村（社区）医疗卫生单位计量器具免费强制检定工作的通知》，推动此项民生工作步入常态化发展轨道。各级计量检定机构，开展计量便民活动，省计量院建立“一站式”服务机制，渭南、宝鸡、榆林等市局开展了为群众免费检定家用血压计、血糖仪等活动，受到社会各界一致好评。

组织计量能力比对

精心选择陕西省计量院、西安市院、宝鸡市所作为主导实验室，主持开展了外径千分尺、冷水水表、紫外可见分光光度计量值、N分度廉金属热电偶量值等4个项目比对工作。比对过程中，主导实验室单位依法依规严格组织样品传递，收集处理参比数据，比对各单位按照细则要求对样品进行测量，在规定时限内提交测量数据，确保了整个比对工作的按期圆满完成。

2016年5月14日，“计量促进产业发展国际论坛”在西安成功举行

2016年8月16日，西北五省区在西安共同签署《西北区域计量战略合作框架协议》

计量发展着眼全局

2016年以来，陕西计量工作坚持着眼国际国内经济发展全局，在围绕中心、服务大局上下功夫，在抓重点、求突破上出成效，在加强计量合作、加大计量宣传、营造计量氛围上亮点频闪。

2016年5月14日，召开“计量促进产业发展国际论坛”，论坛以“适应新常态、注入新动能、创造新优势、实现新发展”为主题，发布的《“一带一路”计量合作愿景与行动》以及开展的国际计量前沿技术研讨交流，在国内外引起了强烈反响，赢得了国际国内计量领域的充分肯定，成为陕西乃至全国计量事业发展的重要里程碑。

2016年8月16日，西北五省区在西安共同签署了《西北区域计量战略合作框架协议》。该项区域合作对构建区域发展计量支撑服务体系产生了强有力的示范引导作用。与此同时，陕西省质监局与中国计量院在“计量促进产业发展国际论坛”上签署了战略合作协议，创立了部省联手、局院合作、院院协作，共谋计量促进产业发展大计的合作典范。

2016年10月，陕西省质监局局长乔军，杨凌示范区党工委副书记、管委会常务副主任魏建锋在五胡路社区卫生服务中心调研

计量支撑成竹在胸

新常态下，陕西省质监局进一步强化计量服务发展大局，特别是服务产业发展的能力建设，使其更好地承担起引领发展的新使命。

陕西省质量技术监督局局长乔军介绍，计量工作一是要服务于产业发展，实现政府统一管理，优化人才、技术、设备要素，建立计量服务产业协调机制，强化对法定计量技术机构服务产业的引导，推动企业落实创新主体责任，努力形成计量服务产业发展的新格局，支撑区域经济发展。

二是要充分发挥计量的引领作用。深入实施创新驱动战略，摸清区域重点主导产业、战略新兴产业对计量的需求，加强计量科技基础研究，研发新建一批产业发展急需的国家计量工作标准，突破形成一批关键测试技术成果，促进计量科技创新和成果转化，形成促进区域经济发展的强大引擎。

三是要发挥计量的基础性支撑性作用。根据陕西航天航空、军工装备制造、机床和工具制造等重点领域装备业发展需要，以及西北地区量传覆盖项目建设需要，重点开展能源计量技术研究、PVTT法气体流量工作基准等研究和建设，开展高准确度、多参数、多应用检测仪器为代表的装备制造业计量检测中心建设,以新技术、新方法、新标准解决装备制造业新仪器的量值溯源问题，提升计量供给水平。

四是要改造提升社会公用计量标准。建立标准物质研究、定值、注册和管理制度，构建和完善标准物质溯源体系。完善计量法规体系建设，建立健全诚信计量分类监管诚信、诚信计量信用信息收集和发布、守信激励和失信惩戒、计量失信“黑名单”等制度。加强对重点民生领域计量监管，强化能源资源计量监管，突出安全计量监管，严厉打击计量违法违规行为。同时要科学规划建设产业计量测试服务集群，督导计量优势资源向重点产业聚集，促进各级计量行政职能由研发管理向创新服务转变等，增强计量服务产业发展的有效性和贡献率。

乔军表示，陕西质监局将从加快产业计量集群建设，加强计量机构能力建设，加强计量区域合作与前瞻研究，加快计量信息化建设，加强计量人才队伍建设等六方面持续发力，为陕西的经济社会发展和人民生活的品质提升作出更大贡献。