加强组织领导 抓好工作落实

确保习近平总书记重要讲话精神落地落实，必须发扬钉钉子精神，把工作往细处抓、往实处落，将抓主体责任、抓协调推动、抓督促检查、抓完善机制、抓改革落实、抓成果巩固、抓社会稳定等举措统筹起来，切实形成抓落实的合力。

落实主体责任。全省各级党委、政府要切实担负起抓落实的主体责任，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，健全组织领导体系，完善“一把手抓一把手”工作机制，确保工作落实到位，政策配套到位，力量配置到位，督查跟踪到位。各级党政主要负责同志要亲力亲为、亲自挂帅，抓思路、抓调研、抓推进，自觉做到重点工作亲自部署、重大方案亲自把关、落实情况亲自督查。各地区、各部门要强化责任担当，以踏石留印、抓铁有痕的作风抓落实，切实把责任落实到部门、到项目、到人头，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级人大、政协机关，工会、共青团、妇联等群团组织和人大代表、政协委员要树立全省一盘棋思想，在党委的领导下，同频共振、抓好落实。

加强组织协调。省委“三个推进”工作领导小组要加强领导，3个推进组要各司其职、各负其责，12个工作小组要主动担当、积极作为，在研究审议重大政策和重点规划、协调解决重大问题、督促推进重大事项上要统筹协调、相互配合、整体联动。各地区、各部门要完善组织协调工作机制，加强沟通联系，搞好工作对接。各牵头单位要加强工作谋划，注重发挥各方作用，凝聚各方智慧，同心协力推动工作落实。各职能部门要加强工作协调，及时研究解决贯彻落实中遇到的问题，确保“三个推进”持续深化、见到实效。

强化考核督查。要建立健全工作反馈机制，成立专项督查组，定期开展实地督查调研，对各地区、各部门贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的工作完成情况、实际成效等进行实时跟踪。建立完善调度、汇报、通报等工作制度，对抓落实成效明显的地区和部门，及時总结经验、抓好推广。充分发挥好工作实绩考核的“指挥棒”“推进器”作用，把各地区、各部门落实情况纳入考评体系。健全问责机制，对不担当不负责，工作消极应付、落实不力的，严肃追责问责，绝不允许出现搞形式、走过场的问题，确保各项任务举措不悬空。

维护社会安全稳定。增强忧患意识，树立底线思维，切实把维护社会安全稳定工作作为重中之重。积极防范和抵御敌对势力的渗透破坏活动，确保政治安全。全面推进立体化社会治安防控体系建设，提高预测预警预防能力，严厉打击违法犯罪活动，确保治安安全。加强网络治理，强化网上安全监管、阵地控制，净化网络环境，维护网络安全和信息安全。建立健全安全生产责任体系，预防和减少重大事故，确保公共安全。深入做好社会矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作，着力化解影响社会安全稳定的矛盾问题。加强对改革、金融等领域的风险评估和预警，完善危机处置机制，防止出现区域性系统性风险。

营造良好环境氛围。有计划有组织地开展系统性学习培训活动，抓好各级党委（党组）理论学习中心组学习，确保习近平总书记重要讲话精神入脑入心。要加大宣传力度，充分发挥宣传舆论鼓舞士气、凝聚共识的作用。多角度、全方位解读习近平总书记重要讲话精神，深入宣传党中央关于东北、辽宁振兴发展的重大决策和战略部署，进一步激发全省广大干部群众干事创业的积极性、创造性。广泛宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的生动实践和各地的好经验好做法，注重发现和宣传在落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”中涌现出的先进典型，汇聚正能量，提振精气神。充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的独特优势，调动一切积极因素，齐心协力谋振兴、促发展。

把习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署转化为振兴发展的实际成效，关键在各级领导干部，关键在抓好落实。抓落实要奔着问题去，看哪些工作应该落实而没有落实，哪些应该落实好而没有落实好。现在干部群众对以会议落实会议，以文件落实文件，上下一般粗，重显绩、轻潜绩，务虚功、做表面文章，对问题推诿扯皮、敷衍了事等现象深恶痛绝、反映强烈，必须坚决克服。一是要提高能力。要强化学习意识、增强学习自觉、提高学习能力，特别要深化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，做到真学真懂真信真用。要提高统揽驾驭全局的能力，强化战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维、哲学思维，处理好局部和全局、当前和长远、重点与一般的关系，提高抓落实的质量和标准。要提高解决复杂问题的能力，增强法治观念，自觉用法治方式推进工作，切实解决好改革发展稳定中的重大矛盾和问题。二是要转变作风。要坚持实事求是思想路线和求真务实工作作风，讲真话、察真情、报真数，谋实招、办实事、求实效。始终保持昂扬向上、奋发进取的良好精神状态，闻鸡起舞，夙夜在公，撸起袖子加油干。要勇于担当、主动作为，敢抓敢管，看准的事情就要盯住不放，定下的事情就要一抓到底。要注重抓调研，对重要情况、矛盾焦点、群众期盼要心中有数；注重抓思路，定好盘子、理清路子、开对方子；注重抓推进，解决落实中的困难，打通关节，疏通堵点，破除阻力。三是要完善机制。要完善政绩考核评价体系，进一步完善干部政绩考核机制和正向激励机制，发挥好实绩考核的“指挥棒”“推进器”作用。按照“三个区分开来”原则，建立健全容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，为敢于负责的干部负责，为敢于担当的干部担当。建立和完善调度、汇报、通报等工作制度，对工作进展缓慢、落实不力的，要指出问题、限期整改。健全问责机制，对不作为的要紧盯不放、严肃问责，绝不允许搞形式、走过场，绝不允许说得漂亮、干得拖沓，工作不落地。总之，要综合施策，使抓落实成为各级干部的高度自觉，成为衡量干部能力、水平、作风的重要标准。