杨德辉
摘 要:实现企业科学发展的基础和灵魂。当前,从全社会安全法治大环境看,党的十八大以来,习近平总书记多次主持中央政治局常委会听取安全生产工作汇报,阐述了安全生产红线、安全发展战略、安全工作责任制等理论和实践问题。2014年我国颁布了新的《安全生产法》,国家安全总局制定了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,华电集团公司也印发了《发电企业职工安全生产九项基本技能》,可以说从上到下对安全生产重视程度空前提高。如何结合企业实际,搭建党建“强基”工作平台,构筑企业“安全大厦”的知行自觉,湖南华电常德发电有限公司党委进行了积极探求与尝试。
关键词:主题活动;企业;党建服务中心;水平
一、活动背景
安全管理是实现企业科学发展的基础和灵魂。当前,从全社会安全法治大环境看,党的十八大以来,习近平总书记多次主持中央政治局常委会听取安全生产工作汇报,阐述了安全生产红线、安全发展战略、安全工作责任制等理论和实践问题。2014年我国颁布了新的《安全生产法》,国家安全总局制定了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,华电集团公司也印发了《发电企业职工安全生产九项基本技能》,可以说从上到下对安全生产重视程度空前提高。华电常德公司两台机组自2015年底投产以来,相继在3月22日、3月25日发生“非停”和“4.13”违章操作导致人身灼伤事故,安全生产局面被动。为扭转不利局面,公司总经理亲自主持降“非停”专题会议,从管理、责任、执行、监督、考核等方面着手,深刻检查工作中存在的不足,反思管理上存在的问题,制定对策。
公司党委立即作出响应,及时将工作重心转移到指导基层党支部“进入安全,服务中心”工作上来,精心部署、专门印发了《“铸安强责”安全专项活动实施方案》,方案要求自4月15日-6月30日期间,在全体党员、团员青年中开展安全知识讲座、抗洪防汛突击队宣誓仪式、安全知识竞赛、消防知识讲座等11项“铸安强责”主题实践活动,搭建党建“强基”工作平台,构筑企业“安全大厦”的知行自觉。
二、主要做法
一是强化全员基本功建设。坚持“党政同责、一岗双责”原则,以“全员参与、重在支部、立足岗位、注重实效”为目标,不断提升公司党员、团员青年安全意识和安全技能。坚持每天安全站班会,公司党委委员轮流主持,强调当日工作重点和安全注意事项,紧绷“我讲安全”弦的目的。党支部坚持每周组织安全学习,将公司安全法规、安全制度、事故通报及学习心得汇集整理下发,组织党员、职工学习、讨论、借鉴,达到了“我要安全”的目的;坚持自学与辅导相结合,由公司党委主导,党委委员亲自出题、监考、阅卷,组织开展了有针对性安全知识考试,考试内容涉及安全法律法规、春检、安全基础管理、应急管理、系统安全事故通报等16方面的内容,各党支部书记、中层干部、值长、安监人员、安全专工全部参加闭卷考试,增强了“我会安全”的技能;把生产现场作为提高党员安全意识、培养安全技能的大课堂,开展现场安全技能培训、煤场安全应急预案演练、烧烫伤触电急救培训220余人次,锻炼了“我能安全”的本领;积极组织党员参加安培专工、安全员、班组长培训等160余人次,强化基层党员熟练掌握制度、严格执行规定的能力,有效提升了“我管安全”的水平。
二是推进全员安全技能培训。要求“党委书记、支部书记必须带头懂安全、讲安全”,坚持所有党委委员跟班参加和带动班组安全学习、讨论,做好安全精神的上传下达。开设“安全生产讲堂”,公司党委书记、党支部书记带头讲安全生产党课20余次,参加人员达630人次,对新《安全生产法》等法律法规进行专题宣贯,推动依法治安理念深入人心。4月份以来,公司6名党委委员全部上讲台,先后举办了“安全生产法规与安全法律责任”、“环保管理促提升”“执行力建设”、“强化物资管理,服务生产一线”、“反腐倡廉永远在路上”....等一堂堂内容丰富、产生共鸣的安全生产党课,充分展示了党员领导干部“立足岗位、率先垂范、勇担责任、创先争优”的自觉追求。
三是实现安全管理全方位覆盖。公司党委将任何岗位、任何区域都纳入支部工作的范畴,对生产部门68名党员(含公司领导)进行了党员安全责任区划分,实现了对安全管理全覆盖、全触及。坚持党政一把手轮流主持召开安全会议,亲自监督重大隐患的排查处理,亲自参与“非停”、违章事故分析处理和责任追究,亲自参加安全检查和隐患排查活动,形成以上率下、全员共管的良好态势。以安全工作督办单为“引擎”,各党支部对存在的安全隐患进行跟踪督办,在“三会一课”上督促提醒,在月安全例会进行公布,实现重点任务的动态管理、过程控制、宏观把握。以“铸安强责”安全知识竞赛作为支部切入安全生产全方位综合管理的平台,以员工喜闻乐见的宣教手段促进安全理念入脑入心,8个参赛小组都有一名支部委员或中层干部参加比赛,通过竞赛提高党员安全生产意识和安全技能水平,在公司上下营造了人人讲安全、处处有安全、事事做安全的良好工作氛围,有力促进了公司安全生产局面持续稳定。
四是推进安全管理全要素掌握。综合考虑影响安全的所有要素,党支部对这些要素进行科学分析和综合治理,以支部为单位搭建隐患排查“挂牌督办”平台,以党员为旗帜,带动职工开展安全性评价、春季安全检查、“四不两直”及其他专项检查、隐患排查中问题整改,充分发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。由政工部牵头、各党支部配合组织开展了安全管理效能监察,对公司的安全保证体系和安全监督体系进行抽样调查,下发专項检查考核通报4份,并限期整改,确保了公司安全生产局面的持续稳定。
三、主要成效
一是破解了党建工作与中心工作“两张皮问题”,使党建工作由虚变实。公司各级党组织坚持以抓党建促安全生产为根本,以问题为导向,自觉把党建工作与中心工作紧密结合起来,融入生产经营、提质增效、降本降耗、星企创建等工作中,有效整合了队伍建设、思想建设、组织建设、作风建设等各方面党建内容,既体现了公司党建工作特色和党员队伍整体形象,有效解决了党建工作与中心工作“两张皮”的问题,形成了围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展的新局面。
二是党员的先锋模范作用更加明显。结合“两学一做”学习教育,公司党委在“铸安强责”主题实践活动中,组织开展了党员安全责任区划分“承诺、亮诺、践诺”活动,党员领导干部、全体党员坚持对自身的高标准、严要求,更加主动在公司工作中争先锋、走前头、作示范,使党员真正成为忠于职守、严于执行、甘于奉献的安全生产管理工作“先锋队”。
三是职工队伍的整体素质进一步提高。公司党委通过组织开展安全生活月、防汛抢险应急演练、安全知识竞赛等丰富多彩的落地活动,有效提升了全体职工的主动安全意识和业务技能素质。在主题实践活动的引领下,公司正在探索建立“隐患排查精益化、制度管理标准化、安全教育经常化、安全培训全员化、职业健康常态化、应急管理程序化、安全设施规范化”的安全生产具体环节“七化”管理,实现了企业发展与员工成长相互促进的良性循环。