“价值党建”的运用及成效

王振林　王彦

北京机械工业自动化研究所（以下简称“北自所”）党委结合科技型企业的定位、目标和人才特点，以增强企业及知识型员工核心价值为重点，着力打造“价值党建”，不断提高党建科学化水平。

“价值党建”的提出

北自所作为科技型企业，与一般的生产型、贸易型企业有很大的不同。从发展历程和现状来看，企业的定位是集科研机构、企业两重属性于一身：一方面是科研机构属性，承担着国家科研项目，承接行业企业技术升级改造项目；另一方面是企业属性，遵循市场规律，不断改进产品和服务，满足顾客需求。双重定位必然造成了目标多元，即除了有经济效益方面目标外，还要完成科研成果和人才成长方面的目标。

在人力资源方面，北自所的特点是知识型员工占很大的比例，这些知识型员工具有青年职工多、高学历者多、高职称人员多的“三多”特点。截至2017年4月，北自所35岁以下职工占全所职工的42%；本科以上学历职工占全所职工的73%，高级职称职工占全所职工的30%。如何发挥人才的优势，尤其是发挥知识型员工的能力，成关系企业生存和发展的关键因素。

科技型企业独特的历史沿革、定位和目标、人才特点等，既是做好企业党建工作的基础和优势，也对企业党建提出了更高的要求。要搞好企业党建工作，一方面需要认真贯彻落实党中央的路线方针政策，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神；另一方面，也需要结合科技型企业的特点，创新方式方法，才能真正将全面从严治党责任落在实处，才能更好地将企业党建工作与企业生产经营有机结合。

多年来，北自所党委以召开座谈会、发放调查问卷等方式开展职工思想情况调查，客观了解职工在学习、压力、职业成长、价值追求等方面的需求和满意度。通过深度的调查及研究，结合多年的探索与实践，北自所党委提出：将“价值党建”作为企业党建工作的目标定位，将提升企业及员工的核心价值作为加强和改进企业党建工作的重要方法与途径。

“价值党建”的内涵及工作重点

习近平总书记指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。总的来说，国有企业党的建设科学化就是指国有企业党建工作要遵循企业发展规律和马克思主义执政党建设规律，使企业党建工作不断创新、不断提高质量、不断适应中国特色现代企业制度的要求、不断促进企业核心竞争力的提高、不断推动企业科学发展。

“价值党建”是国有企业党的建设科学化在科技型企业的具体体现，是贯彻以人为本的方针，调动员工的积极性，提高员工的幸福指数，实现企业、员工共同发展的手段，是推进企业党建工作不断创新、提高企业党建工作质量、为企业改革发展提供思想、政治和组织保证的有效途径。

北自所党委提出“价值党建”既关注党建工作过程，又关注党建工作效果。工作过程中重点关注各级党组织的活力和各项党建活动与企业实际情况的结合情况；工作效果重点关注党建工作的实际效果、职工群众的满意度、活动价值及意义。基本内涵可以概括为“四个作用+四个结合”“三个导向+三个满意”和“两个促进+两个提升”：

在党建工作定位方面坚持“四个作用”和“四个结合”——

企业党委突出科技型企业特色，坚持“四个同步”“四个对接”，把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势，“把方向、管大局、保落实”，实现党委政治核心作用体系化；

党支部从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，抓好党员日常教育管理的基础性工作，完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度，实现支部战斗堡垒作用平台化；

党员干部按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立“四个意识”，落实“一岗双责”，不断提高思想政治素质和理论政策水平，提升管理能力，做出实绩，实现带头示范作用日常化；

党员个人按照新时期“四讲四有”党员标准，积极参加各项活动，立足本职，爱岗敬业，岗位做贡献，实现党员先锋模范作用岗位化。

党建責任落实与业务经营发展结合，干部综合素质及政治理论水平提升与业务工作能力提升结合，企业人才队伍建设与个人职业成长结合，作风改进与企业文化提升结合。

在党建工作过程中坚持“三个导向”和“三个满意”——

党建工作能够坚持问题导向，针对职工群众关心的热点难点问题，不回避、不推诿，立足于解决实际问题，让职工群众满意；

党建工作能够坚持目标导向，有计划、有步骤、有方法，完成上级要求的各项任务，实现年度任务目标，让上级党组织满意；

党建工作能够坚持价值导向，全力推进企业改革发展各项工作，主动适应把握引领经济发展新常态，结合企业战略规划的实施，保障企业年度经营目标的实现，让企业各级管理人员满意。

在党建工作目标方面坚持“两个发展”和“两个提升”——

党建各项活动能够促进职工职业发展，业务工作能力提升；促进企业健康持续发展，企业文化提升，以党建推动业务发展，以业务发展成果检验党建成效。

“价值党建”的探索实践

以“四化”建设为抓手，夯实“价值党建”工作基础——

2012～2016年，北自所党委结合企业实际情况，着力“常态化、具体化、制度化、效能化”建设，把党组织工作任务纳入企业的管理体制之中，从制度上保证政治核心作用的有效发挥，夯实“价值党建”工作基础。

“四化”的定位、所起的作用、要解决的问题、手段与方法，如下表：

经过五年的探索与实践，“四化”建设取得一定的实效，奠定了“价值党建”工作基础。

常态化夯实了工作基础。通过统筹规划、全面布局、准确定位、细化目标、明确责任、强化意识等措施，将党建工作融入企业日常工作中，杜绝了企业党建工作“说起来重要，抓起来次要，忙起来不要”等现象，实现了党委会议的常态化、中心组学习的常态化、支部活动的常态化、党员教育管理的常态化，为党建各项工作有序、有效开展，奠定了坚实的基础。

具体化明确了工作途径。通过学习引领、思想发动、结合实际、促进发展等方法，将企业党建工作落到实处，克服工作中的“表面化”，实现了党建工作活动内容具体、方式具体、程序具体，确保北自所党建活动在党委的带领下有条不紊地开展，各支部在明确要求的前提下有的放矢，各项党建活动团结统一和行动一致。

制度化提供了工作保障。通过健全制度、细化流程、相互衔接、形成体系等方法，固化、规范党建工作程序、目标任务，减少工作中的随意性，实现了建立健全制度、严格执行制度、增强制度的科学性的有机衔接。

效能化落实了工作根本。通过求真务实、突出成效、创先争优、激发活力、创新方法、发挥作用等手段，注重党建工作效果和影响力，克服工作中的“虚化”，坚持各类活动从策划到实施注重效果；坚持有布置、有检查，有落实；坚持做好活动宣传，增加影响力和辐射力。

党建工作的常态化、具体化、制度化、效能化的有序推进，使北自所党建工作与生产经营管理工作紧密结合、相辅相成、形成合力。党建工作有效有力有方法、有声有色有创新，使北自所上下统一思想、凝聚力量，为企业健康发展奠定了坚实有力的基础。

以党内学习教育为重点，从政治高度促进“价值党建”落地生根——

五年来，北自所党委结合上级党委要求和企业实际确定年度工作重点。2012年着重建立健全党建工作制度，完善工作流程；2013年深入学习贯彻落实党的十八大精神，着力加强党员和干部的思想政治建设，全面贯彻落实中央八项规定要求；2014年认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动；2015年扎实开展“三严三实”专题教育，积极创建首都精神文明单位；2016年全面深入开展“两学一做”学习教育，切实落实巡视相关工作。

一是抓学习、重问题、见行动，以党的群众路线教育实践活动成效促进北自所发展，“价值党建”初见成效。2014年3～10月，北自所党委按照“三个坚持”，即：坚持学习引领，上率下行；坚持深查细照，直面问题；坚持立行立改，心系群众；深入开展了党的群众路线教育实践活动。通过精心策划，认真研究制定活动方案；周密组织，扎实推进三个环节工作；深入查摆问题，坦诚开展批评和自我批评，高质量召开专题民主生活会；抓好整改落实，专项整治“四风”突出问题，建立健全规章制度等，党建工作的价值引导作用得到广大职工认可，“价值党建”初见成效。

二是把握“五个坚持”，扎实推进“三严三实”专题教育，将“价值党建”引向深入。2015年6～12月，北自所党委认真贯彻落实中央全面从严治党要求，深入开展“三严三实”专题教育，在把握總体要求的基础上，坚持思想发动，重点抓好“四个关键动作”，明确了“五行”的具体要求；坚持以上率下，领导班子成员高质量讲专题党课；坚持问题导向，深入开展专题学习研讨；坚持高标准严要求，紧扣主题开展专题民主生活会和组织生活会；坚持边学边改，强化整改落实和立规执纪；将“价值党建”不断引向深入。

三是学求深、做求细、改求准，深入开展“两学一做”学习教育，促进“价值党建”落地生根。2016年4月起，北自所党委深入开展“两学一做”学习教育，落实党章关于加强党员教育管理要求，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，通过把握“七个坚持”，即：坚持思想发动，全面动员部署；坚持规范学习内容和方式，围绕专题学习讨论；坚持以上率下，创新方式讲党课；坚持发挥支部作用，落实党员日常教育管理；坚持“四讲四有”标准，立足岗位做贡献；坚持边学边改，强化“四个意识”；坚持结合实际，形成学习特色；有针对性地解决问题，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，促进“价值党建”落地生根。

“价值党建”取得的成效

在全所党员、干部和职工的共同努力下，北自所党建工作取得了一些良好成绩，先后获得国资委表彰的有：2013年所团委荣获“中央企业五四红旗团委”称号；2014年10月，在国资委党的群众路线教育实践活动总结大会上，北自所作为11家单位代表之一进行书面交流；2015年6月，荣获“2012-2014年度首都精神文明单位”称号。获得的机械总院党委表彰的有：2014年7月，所领导班子荣获机械总院“四好领导班子”称号；2016年7月，所工会荣获机械总院“先进工会组织”称号。获得的行业表彰的有：2015年，《着力“四化”建设提高党建科学化水平》荣获中国机械政研会2013～2014年优秀成果二等奖；2016年4月，荣获“机械工业‘十二五企业文化建设先进单位”称号；12月，《引领自主学习打造特色文化》荣获中国机械政研会优秀学习成果一等奖；2017年4月，荣获“2016年度全国机械行业思想文化建设贡献奖”，负责的“机械行业职工队伍变化与企业人才需求研究”获得中国机械政研会2016年行业研究成果特等奖。同时，职工群众对企业党建工作的认可度不断提升，近两年来，职工群众对党支部工作的满意度和职工代表对所党建工作民主评议分数均在90分以上。

（责任编辑：李万全）