地理信息公共服务平台的总体技术设计研究

孙静仪+李晓敏

【摘 要】地理信息公共服务平台是面向全体社会成员，提供公共地理信息服务的综合性信息平台。它的服务对象主要包括政府、企事业单位和社会大众。它的构成原理是通过对相关数据的整合、参照政府相关规定制度建立起的一套相对完善的地理空间框架体系。

【Abstract】 The public service platform of geographic information is a comprehensive information platform for all members of the society to provide public geographic information services. Its main clients include government， enterprises and institutions and the public. It is a relatively perfect framework of geographical space through the integration of relevant data and the reference of the relevant government regulations.

【关键词】数字城市；地理信息；公共服务平台；技术

【Keywords】digital city； geographic information； public service platform； technology

【中图分类号】P208 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）05-0106-02

1 引言

随着信息技术的不断发展和完善，信息化建设早已延伸到社会生活的各个方面。我国政府及企事业单位也逐渐认识到信息化建设的重要性，并以此作为现代化建设的主要方向和核心内容。城市作为区域政治、经济、文化交流的枢纽，其信息化的发展对区域整体发展有重要意义。城市信息化体系的完善必将推动整个社会的信息化发展进程。城市信息化数据的采集和整合，对实现区域信息化、国家信息化、社会信息化提供了必要的数据支持和技术保障。

2 软件系统设计

软件系统建设为信息服务平台提供最基础的技术支持。在信息采集、分类处理及综合运用方面软件系统都起到重要作用。在软件的应用上，应根据目标地点的实际情况选择适合的软件，综合考虑软件运行的安全性、稳定性，在此基础上，选择最贴合目标工程需要、最完整、时下最先进的软件。总体来看，软件系统由基础軟件和应用软件构成。其中基础软件包括操作系统、数据库管理系统、ESB和GIS软件平台等。而应用软件系统的构成则相对灵活，主要是基于对服务对象需求的研究及基础软件的功用开发研究的软件系统。

①操作系统分为服务器操作系统和客户端操作系统。客户端主操作系统通常使用的系统主要是使用率较高的由微软公司开发的Windows7；服务器操作系统则主要采用运行平稳、数据处理能力较强的Windows7系统。

②在数据库管理系统软件的选择上，考虑到当前市场操作习惯及与其他软件的协调性，主要采用Oracle数据管理系统。同时配合Microsoft平台为其他小型数据管理软件提供服务。

③在地图数字化软件的选择上，主要采用MapGIS软件，该软件是我国自主研发的数字化软件，灵活性更高，且能够满足日常测量需要，除此之外，MapGIS具有投入成本较低的优点，常应用于地图数字化软件中。

④GIS应用平台使用的软件在国际上较为常见的是ArcGIS软件，在国际领域由于ArcGIS具有模块多元化、功能齐全的特点一举成为行业领域内首屈一指的软件。相较于ArcGIS而言，国内自主研发的软件SuperMap虽然在功能上稍微有些逊色，稳定性也没有ArcGIS出色，但是基本能保证平台的日常平稳运行，且兼具发展空间广阔、价格低廉的特点。

⑤遥感图像处理软件则采用便于平台对接的TARIES软件。它是由我国自主研发、使用的软件，在对大数据进行综合处理上有出色表现，且兼具国产软件价格低廉的优势，所以成为遥感图像处理软件的不二选择。

3 硬件系统设计

在硬件系统的设计上应该充分考虑各城市整体发展方向和目标，根据各地地理信息公共服务平台切实需求拟定设计方案。硬件选择上，充分考虑其时效性，硬件的选择要能满足地方较长一段时间的发展需要，将未来城市人口增长、生活水平的提高充分考虑在内，为日后系统的完善升级预留空间。平台硬件系统的设计要严格按照国家相关信息系统构建原则，符合国际通用标准，保证硬件系统在未来发展中的灵活性。与此同时在宽带配置上应留有余地，以便满足不断发展的用户需求，为社会大众带来高效、快捷的用户体验。最后，硬件系统设置要保障其安全性，网络系统的安全性可以说是保证其持续发展的基本要求。保证硬件系统的安全性不仅要完善检查、控制手段，更应该在系统软件及相关产品的选择上都满足其对安全性能的需要。

4 平台网络体系结构设计

在地理信息公共服务平台总体设计过程中，应当切实按照城市信息化发展方向的需求，以服务平台的安全性、高效性为基本原则，充分考虑城市地理信息公共服务平台服务项目的复杂性，灵活运用C/S和B/S结构。

对于内网专业用户而言，经常用到的功能就是通过终端浏览器对相关信息进行分类查找，此类较为简单的程序是不需要联网，直接在内网就可以完成的。这种情况下B/S模式就可以满足用户需求。但值得注意的是，相关图形的预览、编辑、三维查询等工作是需要在C/S模式下进行的。只建立单一的结构模式很难满足专业用户的所有需求，所以应采用两种模式并行的方式，安装相应控件，使用户使用时两种模式可以自由切换，以此来满足用户需求，提升用户体验满意度。

外部用户通常是通过互联网平台针对各系领域的相关信息、资讯、相关政策、法规进行查询。通常这种情况，客户端会通过通用浏览器对用户需求进行响应。外网用户所需的数据由外网数据库分析处理，与此同时，外网数据与内网数据可以进行信息共享，这种动态的数据交换方式需要在B/S结构下的三层体系结构完成，该系统的优点是，可以快速有效地完成GIS/MIS/OA无缝集成，完成信息数据的统一管理、调配，为地理信息公共服务信息平台提供准确、高效的数据管理。

5 平台网络拓扑结构设计

地理信息公共服务平台的拓扑结构设计应在城市现有网络连接布局的基础上进行更新和完善。这就要求在平台构建之初做好对已有网络设施的调研工作，避免重复建设浪费资源。在构建信息平台的拓扑网络结构时应充分考虑政府单位的特殊性，将政府网络与面向社会大众的网络系统分开，既保证政府信息的独立性，同时也保留政府网络与面向社会公众的网络的联通，通过高速宽带联通实现不同部门、不同用户之间高效、快速的数据信息交流与共享。

6 平台安全系统

随着城市信息化服务体系的不断完善，网络信息安全问题也越来越受到大众的关注。由于地理信息公共服务平台面向的受众群体人员构成极为复杂，所以必须建立健全身份鉴别系统，防止非法用户恶意进入，破坏平台建设。对涉及机密的信息要进行特殊加密处理，设置浏览权限，最大限度保证用户信息的安全性。与此同时，强化对系统病毒的预防措施，建立防毒体系。信息服务平台在日常运行过程当中也要重视安全维护工作，定时查杀病毒，清除安全隐患，最后做好系统信息储存、备份工作，一旦系统遭到入侵，服务平台应及时对信息进行恢复。

7 结语

地理信息公共服务平台的建设为我国建立健全公共信息服务系统发挥重要作用。该平台的建立极大地改进我国信息服务行业的服务能力。通过科学合理地利用地理信息資源，为政府、企事业单位、社会大众的工作生活带来便利，为信息技术的综合运用开辟了新思路，对我国经济水平的提高和人民生活水平的改善都有着重要的意义。但由于地理信息公共服务是一项工程庞大、技术复杂的信息工程，在前期开发、设计、主体工程建设上要主抓技术支持，充分利用已有数据、技术、网络信息资源，在平台建设中，充分借鉴已有项目经验与技术成果，通过项目比对找出最适合该项信息服务平台建设的最优方案。在信息服务平台建设完成后，应重视系统的维护工作，根据具体情况及时更新系统信息，使得地理信息公共服务平台可以长久、有效的为社会提供信息支持。

【参考文献】

【1】国家测绘局.国家地理信息公共服务平台技术指南[G].北京：国家测绘局，2009.

【2】徐开明.地理信息公共服务平台建设与现代测绘服务模式[J].地理信息世界，2006，4（3）：41-48.

【3】龚建雅，杜道生，李清泉.当代地理信息技术[M].北京：科学出版社，2004.

【4】蒋捷.应对地理信息在线服务需求建设国家地理信息公共服务平台[J].地理信息世界，2009，6（3）：6.