探讨转变经济发展方式的核心内涵及实践路径

牛艳莉

摘要：经过多年的改革开放，我国经济获得了不断地发展，现在我国的国民生产总值已经位居世界第二。同时我国的传统经济发展方式的局限性也不断地凸显出来，尽管我们依然可以在经济上获得发展，但是发展对环境造成的损害在逐渐增加，不少城市的空气质量在不断地下降。如何实现我国经济的长足稳定，健康持续的发展成为我国经济发展的重点。本文重点对于如何转变经济发展的方式和实践路径进行阐述，探讨保证经济持续稳定发展的方法。

关键词：转变发展方式；核心内涵；实践路径

1.转变经济发展方式的原因

1.1片面注重经济发展带来的环境问题

在国民经济中，只关注经济的发展，忽略了经济的发展给环境带来的影响，我国的经济发展依赖煤、铁、石油的支撑，这些不可再生资源的消耗给环境带来了影响。我国的发展对环境的影响首先体现在对于大气的污染，这也是全世界共同面临的困难，全球温室效应日趋显著，导致海平面的上升，全球极端天气的发生率不断增加。雾霾天气令城市生活的居民不胜其烦，雾霾的出现很大程度上就是由于经济发展过程中不重视发展给环境带来的影响。雾霾不仅影响了人们的出行，也对人们的健康造成了伤害。同时，传统的发展方式也完成了土地污染和水污染。工业废渣不经处理直接排放在土地上，对土地造成了不可逆转的损害，这样的损害导致这些土地在很长的时间内无法进行农业生产，这些土地也无法满足居民住宅建造的土地要求。工业废水不经处理排放导致了水污染，工厂为了更加隐蔽地排放污水，往往将污水排放到河流湖泊的深处，这样的做法导致了当发现水污染时，对其的治理变得尤为困难。

1.2经济的发展过分地依赖资源的消耗

部分城市的兴起是由于煤、铁、石油资源的开发，这样的城市兴起的速度很快，经济可以得到迅速发展，但这样的发展往往导致了城市的经济结构单一，在煤、铁、石油消耗以后，城市很难持续自身的发展。美国“汽车城”底特律的衰落的原因就是经济的发展过分地依赖自身的钢铁和煤炭，导致经济结构过于依赖汽车产业，当经济环境较差，汽车需求量低时，底特律的经济很难获得增长。这样的单一经济城市或者过分注重工业经济的城市在我国也存在，这样单一经济的城市在煤炭、钢铁等资源消耗完之后，很难维持自身的发展，由于我国具有大量外出务工人员的国情，导致我国过度依赖资源的城市的人口在资源消耗完后急剧减少，城市的发展陷入困境。

2.轉变经济发展方式的核心内容

2.1转变经济发展方式应对经济新常态

我国经过多年的发展，工业生产能力获得了长足的发展。市场由原来的卖方市场变为现在的买方市场，供给大于需求，商品的价格有下落的趋势。近些年全球经济低迷，经济回暖形势不明朗。我们需要应对经济的新常态，在供大于求的市场下，城市的经济支柱产业应该往第二、第三产业倾斜，结合其他城市自身的实际情况，探索城市自身的发展优势。在经济新常态下我国劳动力成本的增加，煤炭、钢铁、石油等资源的成本也在增加，经济发展方式的转变应将单一经济向多元经济转变。

2.2转变经济发展方式要立足现状

进入全球市场后，我国经济获得了高速的发展。为了工厂生产出的产品质量更高，更具有竞争力，我们需要进行产业结构的优化升级。在进行转变经济发展方式的过程中要立足于我国的国情，不可以盲目照搬西方的模式。我国经济中对于廉价劳动力的依赖仍然存在，这在改革升级时要照顾到这些人的权益，对产业结构升级后这些人的安排要合理。对于产业结构升级后落后产能的处理要具体情况具体处理，不可以盲目地全部淘汰，以保证淘汰落后产能时工厂工人的合法权益得到保障。改革产业结构的过程中要循序渐进，改革一步到位是不现实的，基于现在的情况，在满足工厂发展规律的情况下，鼓励企业积极进行产业升级，使用新技术，做到节能减排。在进行产业结构的升级过程中需要加强相关技术人员的培养，对于大学毕业生的就业要进行一定的调控，确保产业结构升级后有工厂生产可以有足够的专业毕业生进入，保证工厂可以在产业结构升级后可以生产出高质量和数量的产品。

3.转变经济发展方式的实践路径

3.1树立经济绿色发展的观念

只有树立经济绿色发展的观念，才能够转变不计环境成本的传统发展方式。绿色经济发展的概念是1989年由皮尔斯提出的，其核心概念是保证经济发展的同时，最大限度的维持经济的可持续发展。我国传统的经济发展观念单纯强调经济的高速发展，忽视了对于环境的保护，“先发展，再治理”的发展模式显然不能适应现在科学发展的需要。同时，在我国经济形势发生改变后，这样的传统经济观念也阻碍了我国经济的进一步发展。因此，实现我国经济的可持续发展，就应该树立经济绿色发展的观念，结合改革开放，不断创新，不能单纯地强调经济发展的高速性，还应该保证经济发展的可持续性和稳定性。重视对科技人员，教育人员的培养，发展经济的同时保重资源可以得到有效的使用。同时，还应该保证剩余的资源可以保证后续科技发展的需要，通过行业研讨会等方式，聚集企业关于绿色经济的看法和新的措施，加大绿色经济发展的观念的宣传，努力实现经济的绿色发展。

绿色经济发展模式要求经济的发展减少资源的无效使用。我国开采并使用的部分煤炭并不适合工业生产，不符合开采条件的煤炭流入市场后，不能满足相应工业生产的需要，对工业生产有阻碍作用。同时，不符合开采条件的煤炭使用后也会较普通煤炭对大气产生更多的污染。绿色经济基于实现资源的有效使用，减少无效资源的使用。在全球化经济加强的现在，加之“一带一路”战略的提出，有效使用全球的资源进行国民经济建设成为降低生产成本的方式。使用世界资源进行国民经济建设也可以降低对品质较差的资源的使用，保证工业生产的质量，保证我国工业生产出的产品具有更优秀的竞争力。

绿色经济重视科学技术的进步与发展，“科学技术是第一生产力”，科学技术在经济发展中有着突出的作用。三次科技革命充分印证了科技对于生产力的促进作用，绿色经济需要依赖新科技的发展。重视科学技术，降低产业生产的耗能，实现产业生产设备的升级换代。加强新科技研发与工厂的合作，帮助科研所获得充足的实验数据，促进科技的发展，增长工厂对于资源的利用率。鼓励新型处理污染设备的研发，并鼓励企业将其盈利中的部分开发新生产技术，体高工厂生产能力和生产质量，增加工厂生产出的产品的技术价值。通过科技的进步，鼓励企业掌握相应行业的核心科技，核心科技的掌握可以帮助企业提升自身的竞争力，在国内外市场竞争中占据主动。

绿色经济要求企业进行产业结构升级，发展节能环保企业。国家应该鼓励节能环保企业的发展，对于新技术要有较大的包容力，促进企业对资源进行清洁高效的使用。节能环保的方式众多，可以通过技术改良实现节能减排，可以鼓励企业使用环保能源，对于企业内部的冬季供暖可以使用集中供暖降低化石燃料的使用。对于企业产生的工业废水、废气、废渣等工业废料可以与专业的处理公司结合，最大化地对工业废料进行再使用，降低工业废料对于环境的污染。对于工业生产的特殊废料，需要进行处理后再进行相应的运输。改良企业生产管理规定，增加企业生产的管理效率，降低企业管理的消耗。

3.2单一经济模式向多元经济转变

将单一经济发展模式向多元经济转变是实现经济可持续发展的重要环节，如果要实现单一经济向多元经济转变，就应进行产业结构的优化升级。基于市场的需求就行产业结构的优化升级，将经济产品提升质量，增强企业产品的竞争性作为产业优化升级的重点。推进工业4.0的同时鼓励新兴产业的发展，加强简政放权的力度。对于实体产业的鼓励力度要大于对于虚拟产业的鼓励，保证经济发展的稳定运行。对于传统的产业，使用淘汰落后产能和技术改进结合的方式进行产业改革升级。对于新兴信息产业，应给予一定的自由度，基于信息产业尝试的空间，同时完善相应的法律法规，将新兴的信息产业的发展规范在法律的框架里。

增强城乡经济的合作，充分发挥城市产业集中的优势和农村原料成本低的优势，将两者结合降低经济发展的成本，同时以城市带动农村的发展，避免城市发展再次呈现传统的“摊大饼”发展模式，努力实现“卫星城”建设。在我国经济发展的过程中要充分发挥各地的区位优势，实现资源的合理分配，保证资源可以得到有效的使用。同时，鼓励市场发挥资源的再分配作用，实现资源被高效的使用。在经济发展的过程中，避免城市发展模式的单一化，对于城市的支柱产业要进行有效的优化升级，保证支柱产业在国民经济中所占比例合理，同时努力增加城市二、三产业的发展，增加城市自身的特色，提倡城市通过举办各种赛事来增加城市的特色，努力发展城市自身的文化底蕴。增加城市的魅力，吸引国内外游客，发展城市的旅游服务业。

3.3推进供给侧改革

供给侧改革可以调整产业的结构，实现生产要素的最优化配置，从而保证经济增长的质量和数量。通过供给侧结构的改革提高供给的质量，调整结构，对资源进行更加合理的配置，改正原来资源要素配置的扭曲情况。增加供给的有效性，保证供给侧可以更好地满足人民群众的需要，以促进经济社会的持续健康的发展。在进行供给侧结构的过程中保证产业生产可以开源节流，促进政府调控与市场相结合的原则，實现政府高效运行与民间活力的增加。优化配置结构，保证消费成为生产力，实现公平交易。在进行市场发展时，要关注民间资本的涌入。对于民间的资本，一方面要鼓励民间的资本进入市场，另一方面要对民间进入市场的资本进行有效调控，确保大部分的民间资本可以进入到实体产业中，少部分进入虚拟经济中，以此保证民间资本的使用风险较低。

对于市场上运行资本的公司，既要给予相应的自由，又要进行有效的监管，规范公司在资本市场上合法的募集资金。对于企业在资本市场上资金的流动进行一定的监控，确保资本市场运行的风险在可控的氛围内，确保国民经济的稳定运行。加强市场对资源分配的调节作用，使用价格杠杆时要慎重，要确保使用价格杠杆可以有效地促进市场的繁荣，增加企业可以高效率的使用资源要素。

结语

受世界经济的冲击，我国经济的发展受到一定的影响，同时我国过去粗放式的经济发展方式以难以适应我国大体量经济发展的需要。我们需要进行经济发展方式的转变，在转变经济发展方式的过程中，要立足于我国现在的国情。无论是进行产业结构升级还是进行绿色经济的发展，都要充分发挥科学技术的作用。

产业结构转变升级要实现经济的绿色发展，在经济的发展过程中，开拓新能源技术，引进先进的生产技术，提高自身生产的产品的市场竞争力，为企业走出国门，实现国际品牌提供基础。对于国内民间资本使用要立足于低风险的基本原则。我国进行经济产业结构改革的过程中要保证离岗工人的权益，也要保证新入职的人员的权益。要鼓励企业在经济改革的过程中发挥自主创新的作用，并加大对企业自主创新的支持力度，为企业进行自主创新营造良好的环境。企业自身也应该拓展自身发展空间，形成独特的企业文化。在经济改革中，要努力发挥各个群体的积极性，努力实现我国经济的可持续发展。

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