中美对话打消多方猜疑

●本报驻美国、日本、德国特派特约记者　高石  吴乐珺  李珍  青木  ●本报记者  杜海川  ●汪北哲  张静

首轮中美外交安全对话21日在华盛顿举行，这是中美合作极其重要的一步。特朗普今年1月上台以来，无论美国国内还是美国与世界其他国家的关系都出现剧烈震荡，美国甚至与许多盟友的关系还未理顺，在这种情况下中美外交安全对话顺利举行本身已经极具意义。此次对话举行前，朝鲜核问题成为世界焦点，美国大学生被朝鲜释放后死亡更是搅动华盛顿，特朗普发的一则推特都引发了“美国可能对朝宣战”“美中关系恶化”等种种猜测。但任何时候都不要低估中美关系的稳定性，从美中双方介绍21日的会谈情况来看，合作明显是主轴，尽管在不同问题上双方仍然存在分歧。外交安全对话之后，还有全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话，还有两国元首G20峰会、特朗普访问中国、计划中的两国防长互访等。毫无疑问，这种对话及往来将大大有利于中美凝聚共识、管控分歧，中美关系稳了，某种程度上世界也就稳了。

中美高官谈了什么？

美东时间21日下午，美国国务卿蒂勒森与防长马蒂斯举行记者会，介绍当天美中首轮外交安全对话的情况，他用“卓有成效”形容当天的会议，并向与会的中国国务委员杨洁篪和中央军委联合参谋部参谋长房峰辉致谢。

“双方没有共同举行记者会，也没有公布成果清单”。法国国际广播电台22日如此报道此次中美对话第一天结束后的情况。同一天，中国外交部介绍对话情况称，中美双方同意认真落实年度交流合作项目，尽早实现两国防长互访、美军参联会主席访华；双方也将深化在人道主义救援减灾、反海盗、军事医学等共同领域的合作，致力于落实建立信任措施的谅解备忘录。

蒂勒森当天强调，美中关系过去40年来经历了深刻变化，对话让我们有机会考虑今后40年我们如何接触、如何相处，双方有必要拓宽合作领域。他承认两国存在分歧，认为坦率面对才能缩小分歧、解决问题。他说，特朗普总统期待今年晚些时候的对华国事访问。朝鲜问题是当天发布会的焦点，蒂勒森称，中方理解美国视朝鲜为我们头号安全威胁，“我们向中方重申，如果他们想要防止地区局势进一步升级，就有外交责任大大增加对朝鲜政权的经济和外交施压”。

美国广播公司评论称，总体上蒂勒森、马蒂斯均称赞了此次对话，认为涉及比过去更高级别的文职和军方官员，也为扩大接触、改善沟通奠定基础并降低危险事件风险。蒂勒森称，我们重申全面落实所有相关安理会决议的承诺。比如，我们一致赞同我们的公司不应该与联合国确定的朝鲜实体做生意”。蒂勒森还表示，双方还就南海问题坦率交换了看法，美方立场未变，反对通过南海据点军事化和得不到国际法支持的过度海上声索改变过去的现状，支持航行和飞越自由。他称，美中决定扩大协作应对恐怖主义构成的全球威胁，美方希望中国以具体方式协助伊拉克政府。

“关于朝鲜半岛核问题，中方重申坚持半岛无核化、坚持维护半岛和平稳定、坚持通过协商谈判解决问题的立场。”中国外交部22日介绍首轮中美外交安全对话时称，中方提出的“双轨并行”思路和“双暂停”倡议得到国际社会广泛理解和支持，有关各方应积极考虑采纳，共同推动朝核问题回到对话谈判的轨道。中方重申反对美国在韩国部署“萨德”系统，要求停止和撤销有关部署。

特朗普在中美外交安全对话前发的推文中称，“尽管我非常感谢习主席和中国在朝鲜问题上所做的努力，但（努力）没有奏效。至少我知道，中国尝试过了！”美国《时代》周刊据之认为美中关系在“恶化”。马蒂斯21日解释说，特朗普总统的推文“代表了美国人民的看法”，是对一再挑衅的朝鲜的不满。德国《商报》22日评论道，对话结果显示，特朗普政府在朝鲜问题上仍将希望寄于外交，与中国合作。一向擅长“挖掘中美分歧”的日本媒体此次依旧。《日本经济新闻》称，美方在记者会上提出要求称“中国有责任对朝施加更大压力”，但中国重视重启与朝鲜对话，双方分歧非常明显。时事通讯社称，围绕南海问题的讨论，中美各自的观点依然呈平行线状态。

“对话启动本身已是成功”

“从美国高官的口吻来看，这次中美对话基调似乎是以合作为主，尽管也显露出双方的分歧。”德国柏林东亚问题学者夫罗里扬22日对《环球时报》记者表示，对话会之前特朗普的推特引发许多猜测，凸显许多人对美中关系的庞大和稳定性认识不足，两个如此量级的大国不可能因一个问题而出现关系总体性大变动，以往的南海问题、网络安全问题都是如此。

美国时间周三，特朗普在艾奥瓦州一所社区学院参加活动，他说，“我们与中国有着伟大的关系，我真喜欢习主席”。这迅速被多家国际媒体报道，印度《亚洲时代报》22日称，在与中国关系上，特朗普又出现“180度大转弯”。

特朗普在中美外交安全对话前发了那则推特之后，各媒体解读不一。《纽约时报》甚至猜测称，美中“短暂且意想不到的蜜月似乎正在陷入困境”。22日，德国AD-HOC新闻网评论称，美中都看到了两国关系中的不确定因素，因此举行一系列会谈，未来，两个世界上最强大的国家应该仍会待在谈判桌旁，解决各种问题。德意志广播电台引述德国联邦议院德朝议会小组主席科希克的话说，“美中必须共同合作”。路透社称，蒂勒森21日宣布特朗普计划今年稍晚访问中国，这暗示总统寻求改善与北京的关系。

中国国际问题研究院学者苏晓晖22日接受《环球时报》记者采访时表示，中美外交安全对话能够启动本身就是一个成功。特朗普上台之后，不希望延续前任奥巴马的一些战略、机制，包括此前的中美战略安全对话。在这种背景下，习近平主席访美后，与美方就建立新的“四大对话机制”达成一致。建立了对话机制就要落实，此次中美外交安全对话机制启动是一个非常好的开始。

美媒对解决朝鲜核问题的艰难其实心知肚明。Slate网站称，朝鲜曾击落美国EC-121预警机、扣押美国间谍船，尼克松总统、约翰逊总统都面临艰难抉择，朝鲜人准备将宁边核反应堆的燃料棒转化为武器级钚时，克林顿总统也面临对朝动武的诱惑，但美国总统无一例外都回避了。他们明白，那可能导致数十万甚至数百万盟友军队和平民死亡。

“可能会让台湾当局失望”

“首轮中美外交安全对话，美重申奉行一中”，台湾《中国时报》22日以此为题报道在华盛顿举行的这场对话。报道说，根据大陆公布的新闻稿，中方在对话中强调了在台湾、涉藏问题上的原则立场，以及美方恪守有关承诺，妥善处理上述问题的重要性；美方表示，美国政府坚持奉行一个中国政策，美方承认西藏是中国的一部分，不支持分裂中国的活动。《中国时报》称，美国国务卿蒂勒森和国防部长马蒂斯就此次对话21日在国务院召开联合记者会，但其间两人均未提及台湾。

对话前，美国国务院代理亚太事务助卿董云裳曾表示，美中对话经常会提及台湾，如果这次对话也提到，美国会向中方表明希望台海两岸持续对话，以及美国反对任何一方改变现状的一贯立场。董云裳的一句“如果”让台媒集体激动，“独派”媒体更是称“誓守诺，美反对两岸改变现状”。台“总统府”发言人黄重谚称，美国是台湾在国际上最重要的盟友，“对于美国政府长期以来对台湾的支持与一再重申对台湾关系法的承诺，我们也非常感谢”。

“中美高层对话，陆学者：可能会让台湾当局失望。”台湾《旺报》22日采访了中国国际问题研究院副院长郭宪纲。报道称，郭宪纲表示，巴拿马与台湾“断交”并未影响对话氛围或引起中美矛盾，美方也未在对话中特别提出疑虑，体现出美方坚持一中原则的立场，“但可能会让希望台巴断交引起争论的台湾当局感到失望”。报道引述郭宪纲的话称，从此次首轮中美对话来看，他个人观察“台湾问题在中美关系中的分量越来越小”，台湾的作用在美国全球地缘战略中的地位正不断下降，原因在于大陆的地位和综合国力上升，因此中美必须合作，“台湾当局应该认清这点”。他认为，台湾应该打消美国会像冷战时期一般声援台湾的幻想，目前情势已证明那是不可能的。

事实上，台湾一些人确实“心怀期待”。就在19日，亲绿的《自由时报》刊文鼓动“将巴拿马断交危机转化为强化台美关系的机会”，提议发动心理战、舆论战，渲染大陆“渗透美国后花园，挑战美国地缘战略利益”，将大陆定为“片面破坏、甚至改变台海和平现状的一方”，通过美国社会和舆论提醒特朗普别把台湾当成筹码。但文章也流露出压抑不住的忧虑，称美国与大陆正讨论未来几十年双方如何维持关系稳定、避免冲突，台湾“很清楚的”是议题之一。文章称，如果特朗普政府真要决定与大陆建立一个维持几十年关系的新模式，那么北京有机会在过程中利用特朗普“喜爱交易”的性格，而回顾过去，台湾也不是没有被美国“出卖”过。▲