降成本而不舍效率

李远新

农业学上，将在同一面积投入更多的生产资料和劳动进行精耕细作，用提高单位面积产量的方法来增加产品总量的经营方式称之为集约；经济学中，将通过经营要素质量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素组合方式的调整来增进效益的经营方式称之为集约。本文将集约的概念引入《企业知识产权管理规范》的体系构建服务中，并称之为“集约化贯标”。

国内外贯标概述

贯标的背景及含义

为建立企业知识产权工作的规范体系，认真贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，加强对企业知识产权工作的引导，2013年3月1日，由国家知识产权局和中国标准化研究院起草的《企业知识产权管理规范》国家标准GB/T 29490-2013正式实施。这标志着企业各项知识产权工作有章可循，有标准可衡量。

贯标对企业的意义

企业知识产权贯标又称为企业知识产权管理标准化示范创建工作。在指导和帮助企业进一步强化知识产权创造、运用、管理和保护，增强自主创新能力，实现对知识产权的科学管理和战略运用，提高国际、国内市场竞争能力等方面起到重要作用。另一方面从知识产权的全生态链的角度，为企业知识产权风险管控提供了可操作的解决方案的整体思路。

比如对于“老干妈”商业秘密泄露一案，《企业知识产权管理规范》国家标准GB/T 29490-2013即给出了一个解决方案的闭环：从6.1.3人事合同、6.1.4入职、6.1.5离职、7.4.2争议处理、7.6保密等6大层面规范和约束企业内部员工，以期避免因人员流动而产生的商业秘密受到侵害。

贯标成果现状汇总

从2013年全国各省开始大力推行知识产权贯标以来，各地企业知识产权贯标积极性大幅度提升，知识产权贯标工作取得了很大进展。从目前的数据来看，除去地标转国标的山东省和江苏省两地，广东省为国内知识产权贯标发展最快的省份之一，具有典型的代表意义，因此笔者以广东省为标本对知识产权贯标数据进行了汇总统计：

截止到2017年1月底，广东省通过贯标认证的企业共计311家，其中有涉外知识产权的企业数为46家，近三年国内外专利总量100件以内的企业227家，200件以上的27家； 2家企业获得子母证；以领域划分，医疗产业企业13家，药企10家，制冷设备企业3家，生物科技企业13家，信息技术企业8家；以地域划分，广州、深圳、东莞三地的认证总量占全省的69.5%。从以上数据来看，知识产权贯标企业在领域、地域、规模、知识产权体量等方面均存在一定程度的聚集分布。

贯标辅导现状汇总

目前贯标辅导咨询，市场份额占比较大的有两种模式：一种是基于咨询机构提供的一套符合国家标准的模板，企业根据知识产权的自身运作形成记录文件后争取第三方认可；另一种是在咨询机构的全程辅导下，完成启动、管理现状诊断、构建知识产权管理体系、培训和运行、内部审查和管理评审、外部审查6个模块（见图1），系统的构建知识产权管理体系。

图1 国标构建模块示意图

第一种，鉴于其特殊情況，虽然市场占比较高，本文不做讨论。第二种情况，企业和咨询机构在构建体系过程中，人力和物力投入最大的三个模块分别是管理现状诊断、构建知识产权管理体系、培训和运行，涉及到的服务人员有咨询师、律师、专利代理人、资产评估师。而培训和运行模块中的培训模块，包括管理培训子模块9个课时、知识产权基础子模块3个课时、专利维护子模块1个课时、专利撰写子模块2个课时、专利保护和信息利用子模块3个课时、知识产权运营子模块1个课时、知识产权保密管理子模块1个课时以及知识产权风险规避子模块1个课时。

目前贯标工作中存在的问题

在体系构建和运行的过程中，企业和咨询机构基于对双方成本的考量，咨询机构无法集中最优势资源为企业提供全方位的咨询服务，甚至在外审过程中发现部分企业整个体系流于文件，成为一套文件的体系，管理过程未在企业实际工作中真正实施运行。这一结果不能简单归咎于咨询机构的能力低下，而是在企业和咨询机构都盲目追求低成本和高速度情况下的一种妥协产物。

在咨询机构甚至企业以通过外部认可为唯一目标的情况下，构建体系沦落为仅仅编制一套符合国家标准所要求的文件。以此为前提，在自由市场竞争中，企业愿意承担的咨询服务费用无法承担上述6个体系构建模块和8个培训子模块，形成了企业获得一套廉价模板文件、咨询机构批量出售文件的恶性循环。

集佳对于贯标问题的探索

原始积累

从2010年为在湘某集团构建试运行版的国标开始，集佳逐步开展企业知识产权国家标准的咨询服务工作，2013年全面开展贯标咨询服务，2014年接受咨询服务的企业通过国标第三方认证，成为广东省第一家通过国标认证的企业。

集约化贯标探索

2016年初，集佳开始尝试为产业园区提供规模化知识产权服务，并在服务企业的过程中创造性的首次提出集约化贯标的服务理念。

集约化贯标，是对于服务规模、领域、需求相近似的企业，集中统一配置相应的律师、咨询师、代理人，以节省企业时间和物质成本为导向的一种高效率和高质量的服务模式。

以广州某材料科技园区和孵化器园区的集约化贯标为例，集约化贯标实施之前，由园区和咨询机构共同负责宣讲的组织和执行，以园区整体为单位开启动会，会后咨询师进入各企业，分别诊断知识产权管理现状，制定管理方针和编制管理文件，以园区为单位进行知识产权基础、贯标基础、审核基础的培训工作。由于是集约化进行，此时咨询机构能够调动最优的咨询师、代理人、律师团队匹配上述课程的培训（如图一），在之后的知识产权布局与运营、品牌维护、专利挖掘和信息利用、知识产权风险管理课程中，咨询机构内部形成模块化讲师团，集约咨询机构内部的优势人才，为两个不同园区匹配相对应的讲师团队和课程内容，实现信息平台化和资源集约化。上述程序的实施过程中，基于现有网络平台整合所得到的信息共享和实时传输平台，实现了咨询师集中服务和企业分散接收的服务目标，节省成本的同时，提高了服务质量。

图2 国标条款对应服务模块示意图

上述模式的可行性取决于以下三个方面：第一是产业化集团和集群。国内企业受各种因素的影响，形成了各类产业集团、集群和园区，这些产业集团、集群和园区中的企业无论从企业规模、领域还是对于知识产权的需求方面评估，都可归纳分级出若干同级企业，尤其是集团企业，在其现有集约化管理的基础上以集约化的形式构建体系的可行性更高；第二是对企业贯标过程中的标准化咨询服务。如将现有贯标咨询服务模块化，整体的贯标服务可以分为6个模块：启动、诊断、制定管理方针和编制管理文件、体系培训和运行、内审和管理评审、外审。所述培训模块，分为基础培训和个性化培训两个子模块，启动模块和基础培训子模块对于同级企业而言，内容趋于同质化，可以实现标准化。更进一步，上述对同级企业的集约化服务处理带来的成本降低和时间节省，是企业和咨询机构乐见的；第三，贯标工作另一个不可忽视的推动力是产业集群以及园区管理方和集团的管理公司，上述两方对于集约化管理的兴趣点多集中于工作的效率和服务的质量以及与之相匹配的成本，而这三点可以在集约化贯标中得到平衡。

总结

综上，“集约化贯标”在实际操作过程中，可以实现咨询机构匹配其最优的资源，高效高质服务的同时，降低咨询机构和企业成本，同时，在服务于同级贯标企业时，最大限度地节省了企业的时间，提高了企业构建和完善知识产权管理体系的效率，也给企业在构建体系过程中更多更具体的选择，实现双赢。此外，集约化贯标在产业集群和园区中形成羊群效应，促使国标更快更好的落实到众多企业的日常工作中去。