党员教育信息化管理路径及机制初探

谢心+付增光+薛小荣+刘德敏+郭紫玥+万颖敏+李宏+赵昂

摘 要：高校成教生党员是广大成教生群体中的一支先进力量，对高校的稳定发展有着不可低估的作用。随着高等教育的迅猛发展，学生党员的数量在不断增加，先锋模范作用也时有彰显。但在教学、科研及扶贫、救灾、志愿等诸多活动中，常有部分学生党员流动在校外，如何加强和改进对这部分不在校的学生党员的教育管理、保持他们的先进性和发挥其应有的作用，需要深入研究。文中就成教生党员实习期间的教育管理路径、机制作了初步探究，提出了解决问题的办法和有效举措，值得参考、借鉴和推广。

关键词：成教生；实习期间；党员教育；路径；机制

中图分类号：G715 文献标识码：A

学生党建工作是高校党的建设工作的重要组成部分，旨在巩固党的组织基础，不断提高学生党员的凝聚力和战斗力。2016年12月7日至8日，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作的能力。要加强党员队伍教育管理，使每个师生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党。”为此，必须加强对在校外实习学生党员的教育、管理与监督。通过狠抓制度建设、纪律建设、思想建设、理论学习、管理监督和岗位实践等方面创新工作机制，做到思想发展、教育、管理和服务并重，才能提高大学生党建的科学化水平。

从高校的实际情况来看，成教生党员多数分布在高年级，特别以四年级毕业班居多。以我校成人教育学院为例，四年级学生党员人数占到学生党员的44.6%，其中正式党员占61%。这些党员，在校外顶岗实习长达近一年左右，给支部工作带来了诸多困难，主要表现在：一是支部班子成员不全（甚至支部书记也在外实习），二是支部开展活动难，三是党员教育管理难，四是党费收缴不方便等。针对这些，我们开展了“实习期间成教生党员教管理路徑与实践研究”。本研究旨在利用现代网络技术平台，突破“时”“空”的制约实现现行实体党支部与网络虚拟党支部的优势联动，较好地解决了上述面临的困难和问题，保证了支部工作有序、有效地开展，使在外实习的学生党员做到“流动不流失，实习期间组织生活不脱党，远离学校心里装着党”。

随着信息技术的发展与进步，计算机网络已经渗透到大学生日常生活的各个方面，对大学生的工作学习、价值观念、行为习惯乃至思维方式均产生了深远影响。本着这一客观现实，加快构建高校党建工作的网络化信息平台，积极开创高校学生党建工作的新渠道、新阵地，应是当前高校学生党建工作的重要举措。习近平总书记指出，“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。”针对当代青年学生具有爱国向上、求知欲强、个性张扬、多样成长的特点，在网络上建设党员教育的新阵地，是我们落实习近平总书记讲话精神，增强思想政治工作的针对性、有效性最切实行动。我们以现有的学生党支部为主体，充分利用网络技术资源，以“圈”的形式，将实习学生党员组建成虚拟网上党支部。开设专题网站，开辟网络党校、入党指导、理论学习、党员生活等专题栏目，增强对学生党员的吸引力。开展多样化的网络组织活动，丰富优秀青年和党员生活，充分把握大学生思想动态，建立专题论坛、成立博客圈、建立Q Q群，利用微博、微信等网络平台，通过音频、视频交流，进行思想交流和流动党员管理，全面覆盖学生党员教育的各个方面。从而大大增强了学生党支部的活力，减少了“时”“空”带来的矛盾，有效地拓展了工作空间，保证了学生党支部工作的顺利开展。方便了实习党员及时参与支部生活和多种教育活动，如同随时在组织身边，从而增强了每个党员的组织观念和意识。

一、“虚”与“实”双平台对接

为了解决成教生实习期间学生党员的三难（组织生活难、教育管理难、收缴党费难）问题，我们的具体做法是：以现行党支部为实体基础平台，以网络QQ、微信等载体为虚拟平台，两者对接成为有新内涵的支部整体，由实体支部中心和网络载体，辐射到在外实习的党员个体。为此，建立“党支部交流QQ群”“党支部网络平台”，把支部活动、党员参加支部线上组织生活、直接对话、交流思想、学习讨论等模式化，克服了时间、空间的限制，网络“虚”拟平台的优势弥补了实体支部平台的不足，及时通过网络传导信息，使支部和党员的组织生活正常化。在网上过组织生活是我们一个新的尝试，可使千里之外的党员通过网络平台与党组织取得联系，使党员感到“家”的温暖，很好的源动力解决了实习学生党员的管理党员难、跟进教育难、学生党员过组织生活难（即“管理难、跟进难、活动难”三难）的问题。通过双平台对接使党组织的影响力、党组织和党员的亲和力得到延伸，使支部党员间、支部间、党员间均可相互交流思想，互传信息，互结对子，共同进步，形成一个有机的统一体。

我院学生党员长期在校外实习，因时间持续在6个月以上而无法正常参与党组织生活，除此之外，党员比较分散、流动性大，有的实习单位无党组织、或党员人数少、不具备成立临时党支部等诸多因素，对学生党建和基层党组织的职能发挥以及学生党员能否正常过组织生活均带来了很多的困难。因此，我们以现行党支部建设为基础，利用互联网技术，突破时间和空间障碍，实现了组织与党员的无缝对接，解决了党支部和党员的组织生活不能正常化的问题，补齐了党员与组织不能有效连接的短板。

利用网络化资源的优势和特性，妥善解决了学生党员实习期间所存在的教育管理问题。网络化技术，为党建工作提供了极大的优越条件，极大地增加了组织生活的新颖性和活泼性，使学生党员利用QQ群、微信等网络平台，及时便捷地了解党支部的最新动态，积极主动参加组织活动，实现学生党员由“传统的灌输”到“主动关注和参与”的转变，提高了组织生活的创新性和实效性。运用声音、文字、画面等多媒体科技手段，动态地报导了最新组织生活情况和重大新闻，极大地吸引了广大党员对组织的关注力和积极靠拢组织要求进步的参与力，普遍提高了组织生活对学生党员的影响和教育作用。

二、“虚”与“实”双向交流的实践探索，完善了学生党支部异地网络化运行和管理

在实习期间，我们以实体支部为中心，统一部署、因情因虚制宜，组织安排一些活动。党员通过QQ群、微信小组等途径，与中心负责人（党支部书记）进行双向互动交流，保证组织活动顺利进行。这种形式适应了学生利用自媒体“秀”和“晒”生动活泼的表达方式，把组织活动、上传下达、支部生活、学习讨论、实践体悟以及意见和建议搬到网络上，学生党员利用QQ群、微信小组“秀”“晒”方式与支部和其他党员双向互动交流，发表感言见解，大大提升了组织生活的功能和效率，发挥了党组织的先锋模范功能和作用，并突破时空的限制，拉近了党员与组织的心理距离，营造了轻松、和谐、民主的生活氛围，更好地彰显了党支部的战斗堡垒作用。

成教生党支部网络化建设，通过实践与探索，网上支部的政治性、思想性、安全性、时效性的管控就显得尤为重要。为此，院党委决定在教工党员中，选聘有工作经验和党务能力的年轻教师担任学生党支部的指导员，负责指导学生党建工作和学生支部网络化建设。在开展这一党建活动中，对于校外实习的学生党员，我们不断改进党员的管理方法，采用“禁止匿名发言”“签到”功能与定位结合使用，随时掌握党员的基本动态，建立并不断完善党员网上思想汇报制度、民主评议党员制度、党内谈话谈心制度，并制定了《成人教育学院党支部网络化运行管理办法》，以此作保障，增强党员的组织观念和纪律观念，强化学生党员网上交流的自我约束能力，既使党员在实习单位处处以身作则、率先垂范、严于律己，积极参加各种社会公益活动，又能确保党员通过网络程序规范地自觉地参加组织生活，并畅言发表学习体会，有准备地开展相关的思想交流和问题研讨，真正把“实习期间不脱党，远离学校心里装着党”的组织理念，落实到每个学生党员的身上。

三、创新学生党建网络化，力促职教品牌建设

全力打造以“产学研合作教育”为特色的职教师资本科教育品牌，是我们成教学院党员和师生的共同的任务，也是职教师资品牌建设的核心项目。根据“双师型”和“理论够用，技能过硬”的培养要求，我们把四年级在外顶岗实习作为品牌建设的重要环节之一，是检验学生是否合格的一个重要标志。学生党员在8个多月的校外顶岗实习中，能否为促职教品牌建设发挥先锋模范作用，是影响培养目标实现的关键所在。因此，在校外实习的毕业生党员，必须要敢于“亮牌”，即向实习所在单位表明党员身份，使每位党员在实习过程中，要按照实习单位的安排与要求，带领和服务于其他同学，必须发挥好协调作用和骨干带头作用，全力协作共同打造职教“品牌”，确保职教师资人才培养沿着质量目标健康发展。

打好品牌质量仗，创新建立学生党支部，实施网络化运行十分重要。网上党支部政治性强，对安全性、信息化要求高。在使用中如何保证言论健康，符合政治要求和主题活动的要求，确保网络不受侵害，不被他用，力求信息传递的时限性、准确性、有效性，我们创新制定了《成人教育学院党支部网络化运行管理办法》，以满足党支部建设和党支部网络化运行特殊性的需要，《办法》涉及平台管理、信息登记及对党员在网络平台上发布的相关言论、信息监控等方面内容。建立了党支部网上运行工作规范和机制，从而有效地保证了党支部和党员活动的规范化和常态化。

学生党员外出实习期间，参与实习单位党组织生活并接受指导，是对实习学生流动党员教育管理和促创“品牌”建设的重要途径之一。为此，学院党委主动与学生实习单位的党组织或人事部门进行联动，共同管理学生党员。学院通过网上党支部拓展学习课堂、党员动态、党员实习实践、党务指南等不同功能，开展活动和相关实习教育引导。要求学生党员主动向实习单位党组织或人事部门申明党员身份，并积极主动地参加党组织活动，接受管理。学院党委与实习单位党组织建立了共同教育管理联动机制，以保证实习期间学生流动党员能正常过好组织生活，接受教育，健康成长。

四、以“精准”“深远”为目标，打造线上线下红色教育精品活动

为正确塑造和引领广大党员开展党史学习，接受红色教育，我们在力促职教品牌活动中，一直坚持采取叙事与生动细节相结合、文字与图片相结合、重大事件与鲜活人物相结合、历史记述与现实相结合的系列举措，把建党95周年波澜壮阔的历史和弘扬党团结带领各族人民“寻梦、追梦、筑梦、圆梦”的奋斗历程、辉煌业绩结合起来，以实现中国梦为主题，策划和打造红色教育精品活动，提升党支部的党建水平，创新支部工作模式，强化教育管理功能。

一是开展“一二？九运动”纪念活动。组织线下低年级在校学生党员参与升国旗仪式；以“这是怎样的乙亥年十二月的北方？”为题在线上开展党史教育，号召广大党员师生在新時期，如何从小事做起，从自我做起，进而唤起爱国情怀，以坚韧不拔的长征精神学好本领，创新、实干，报效祖国，勇挑时代使命之重担，为走好新的长征路，实现中华民族伟大复兴的中国梦，贡献青春力量。

二是组织线上党员开展“两学一做”学习教育。按照学院党委“两学一做”学习教育工作方案和“三会一课”制度的要求，围绕“学”“做”“抄”“讲”“创”“评”“带”等七个方面，扎实开展“两学一做”学习教育。通过网络开展手抄党章100天活动，逐条逐句学习党章，充分利用QQ群、微信平台、学院网站等途径推送抄写内容、学习心得、学习感言等展现学党章、学系列讲话的成效。尤其是庆“七一”，全体党员满怀极大的政治激情，热爱党、讴歌党的丰功伟绩，组织大家收看了庆祝中国共产党成立95周年大会现场直播。

在校外实习的学生党员，通过学院网站“党建工作”及“党员学习室”安排与要求，同样一丝不苟地参加了上述活动，完成了规定的学习内容和线上学习交流的时间与次数。

在“测一测”——带你学《条例》的网络活动中，学生党支部指导员老师带着学生一起讨论答题，每个人先按照自己掌握的知识答题，在群里公布出自己的选题，出现答案不尽相同时，指导老师引导提问，组织大家讨论，达成共识后，最后老师给出《条例》原文答案，通过图片公布给大家。这样历经多层次多环节的反复，重要的、关键知识点全都掌握了，而且经过讨论加深了记忆，学习效果非常显著，有力提升了成教生党员理论水平和思想觉悟。

五、几点建议

一是本研究为高校党组织对在校外实习的成教生党员能经常保持与党组织联系，过好组织生活，及时接受党的教育具有现实意义。实施网络教育管理的研究成果，对外出成教生党员教育很有针对性，建议推广应用。

二是本成果可为其他形式的流动党员，实施常态化管理提供借鉴。

三是为党组织开辟“第二课堂”或“空间”，提供借鉴和参考。

参考文献

[1]韦明裕，吴再群.大学生党员继续教育质量保障机制探究之党员成长手册[J].教育，2015（31）.

[2]冯臻佳.探索顶岗实习学生党员教育管理新途径——建立校企联合双考察制度[J].教育，2016（35）.