浅谈建筑工程造价预算控制

张志鹏

（黑龙江宝宇房地产开发有限责任公司）

摘 要：工程造价控制是以建设项目单项工程、单位工程为对象，在建设前期工程、实施及工程竣工全过程控制。工程建设从决策开始到竣工交付使用，都有一个较长的建设周期。在此期间，受许多不确定因素的影响，工程造价围绕投资、质量、进度三大目标进行控制，因而工程造价控制在建设中全过程动态控制，使用合理的经济、技术手段，把建设工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内，防止“三超”现象发生，合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。

关键词：建筑工程；工程造价；控制

1 建筑工程造价的意义

工程造价控制的水平，影响着企业整个工程项目的投资总额，但是，工程造价控制并不仅影响着企业的投资效益，还关系着企业的可续发展。通常来说，建筑工程项目是一种庞大的系统性工程，工程的施工周期长，资源消耗投资力度比较大，而如何利用最少的钱体现出最高的经济效益，就是工程造价控制所要做的工作。如果工程造价控制工作做的不够完善或者出现了失误，很可能就会造成企业的经济损失。

2 建筑工程中造价超预算的原因

2.1 建筑工程造价预算不合理

某些预算工作人员在对工程项目的成本进行初期预算时，由于对相关的项目缺乏整体的了解，没有深入透彻地研究工程过程，容易出现预算的缺项与漏項。此外，有一些影响工程造价的因素，如果考虑不到，也会影响工程造价预算的真实性。因为这种不合理的编制，造价预算不能达到科学合理的标准，就丧失了原本的指导作用。

2.2 工程管理的方法不合理

为了保证建筑工程项目的顺利进行，我们必须对每个项目都进行合理的规划管理和科学的设计，没有科学合理的管理措施将不能够保证工程项目的顺利进行。何况大多数的工程项目都具有耗时长、场面规模大、工序复杂的特点，如果在整个工程的建设过程中管理措施的实施不够合理和完善就会造成施工过程的混乱，使得施工的各种情况不能够进行合理的分配和管理，最终将难以对整个工程的造价进行监控和调整，最终使得资金浪费并超出预算。

2.3 受多种因素的影响

很多工程项目的建设周期较长，所涉及的范围也非常广，工程建设之初所做的概预算虽然对材料价格波动、人工费上涨、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但还是不能做到完全准确无误，当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算，因工程项目材料费在工程总造价中所占比重较大，特别是大宗材料价格的上涨，将直接影响项目的实际结算价远超预算价。

2.4 造价控制同其他控制脱节

由于建筑工程项目的工序比较多、施工时间比较长、场面比较大，在施工的过程中如果管理不善，管理人员就很难对施工过程中的造价进行有效的监控和调整。施工中若能严控施工质量和施工成本间的关系，则会保证其在一定造价范围内高质量完成施工，但当前施工企业中部分管理人员不注重造价的重点控制，不能清晰的认识到工程质量和工期对工程造价的影响，不能有效控制施工进度而导致工期延长继而增大工程投入，增加施工成本，最终导致造价超出预算。

3 建筑工程造价预算的控制措施

3.1 工程造价的预算编制

在进行工程造价的预算工作中，最重要的内容便是工程造价的预算编制，其科学的编制是进行有效控制的基础工作。为做好工程造价预算编制的工作，就要注意一下一些内容：

3.1.1 工作人员在进行综合的实地考察之后，才能合理的进行对预算的编制工作。例如收集施工设计图纸、工程勘查报告、地形测量图等相关资料，进行施工工程的深入勘察，充分了解预算的收费和定额，制定统一的价格预算。

3.1.2 熟悉施工的材料运作和应用，并对工程的造价进行精确地的计算。结合充分的各项施工工作，准确的对预算编制进行分项，防止重记、漏记现象的发生。

3.1.3 在进行造价预算中，要对价格的波动偏差留有一定的余地。工作人员要对建筑材料的规格、品质、用量等内容进行充分的掌握，结合市场的经济变动，合理的对工程的造价进行预算，并随时做好调整的准备工作。

3.2 加强对建筑工程造价管理的监管力度

在工程造价管理工作开展的过程中，需要进行有效的监管，相关部门和人员应当从以下几个方面进行努力：一是要在决策阶段进行有效的控制，企业的决策层要对投资与估算工作投入更多的精力，对造价报告的可行性进行深入的研究和讨论，使得造价实际意义得到增强，对建筑的帮助更加显著；二是对造价的概算和预算工作进行适当的优化，使得工程造价更加具有实用性，从而能够进行合理的监控，在工作开展的过程中，能够对投资资金进行合理的监管，使得其能够顺利运作；三是要加强各种预算工作的合理性，包括投资环节的估算合理性、施工环节的预算合理性、设计环节的概算合理性，在工程结束之后，还应当进行有效的评估，使得工作形成一体化机制。同时，还应当对建筑行业进行适当的改革，使得市场相关的运作机制更加完善，材料的价格、设备的价格等都能进行公布，减少不正当竞争行为的发生。政府部门要在工作中建立更加有效的监督机制，使得造价工作能够得到有效的监管和控制，并逐步建立起一套完善的、适应市场的造价管理体制。

3.3 保证工程造价预算管理人员的素质

建筑工程造价预算管理是一门综合性较强、多学科交叉，集专门性、知识性和政策性为一体的工作。相对其他工作而言，它对管理人员提出了较高的要求即：工程造价预算管理人员不仅要有过硬的专业课知识技能而且要掌握各种与建筑工作有关的法律、法规和政策，同时要求他们了解与建筑工程相关的其它工作情况诸如：设计工作等。再此，建筑工程造价管理是一项比较艰苦而且细致的工作，它要求从事该工作的人员深入到工程的最前线进行资料的收集。因此，工程造价管理人员不仅要掌握足够的专业技能而且必须具有良好的职业素养。所以此项工作的顺利进行离不开高素质的造价管理人员的参与。在此基础上，我们要重视高素质的造价管理人员的培养，积极的创造各种适合他们培训的机会，为他们的深造和培养提供各种便利条件并给与积极的支持和关怀，以我们的真心和热情打动他们，通过各种积极的政策和对策的实施，打造一支专业的造价管理队伍，将很大程度上提升我们的造价管理能力。所以，各个建筑单位和公司应注意培养高素质水平的造价预算管理人员，使他们的专业素养和职业道德都得到提升。

结束语

建筑工程造价预算起着至关重要的作用。在工程造价预算工作中，需要提高重视程度，采取严格的控制策略减少工程造价超预算情况的发生。同时，也要不断发现和探索新的方法，结合具体的项目实施情况，对建筑工程项目中超预算的问题进行控制，保障工程建设目标的最终实现。

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