坚持绿色发展 建设富美金漳浦

薛敏灵 李英明 蔡聪智

坚持绿色发展 建设富美金漳浦

薛敏灵 李英明 蔡聪智

漳浦地处福建东南沿海，辖21个乡镇、10个农村盐茶场，陆域面积2145平方公里，海域面积3560平方公里，人口90万人，史有“海滨邹鲁”“金漳浦”美誉。漳浦历史悠久，区位优越，气候宜人，物产丰富，是著名的侨乡和台胞祖居地；是全国石化基地、临港工业大县、对台合作前沿、旅游观光胜地、海西滨海新城。近几年来，漳浦县委、县政府紧扣漳浦实际，落实四大生态保障，构建三大生态体系，走出一条可持续发展的生态文明建设之路。

漳浦农民创业园生态农业一角

注重落实四大保障。按照“富美金漳浦、山水绿家园”的定位，在推进生态文明的进程中，漳浦县落实组织保障，成立县委主要领导为组长，分管领导具体负责，发改、建设、环保、农业、水利、国土、林业等职能部门为成员的生态文明建设领导小组，把生态文明纳入全县国民经济与社会发展规划，把2016年作为“生态环境建设年”，出台生态创建工作实施意见，细化分解工作任务，逐级签订目标责任书，形成层层抓落实的工作格局。落实规划保障，编制《漳浦县环境保护规划》《漳浦县创建生态县实施方案》等多个生态建设专项规划和方案。落实机制保障，建立环保投入机制、环保目标责任制、环保创新执法机制、环保考核机制等多种工作机制，更好地贯彻县委的决策。落实宣传保障，以专题会议推动、学习培训促动、全面宣传发动，做到“广播有声、电视有像、报纸有文、社区有栏、公共场所有标语”，全县上下形成生态文明建设的浓厚氛围和强大合力。

构建三大生态体系。漳浦县把建设富美金漳浦的要求贯穿于生态文明建设的全过程，实行产业发展和生态体系的有机结合，构建生态产业发展、生态城乡建设、生态环境整治三大生态体系。在发展生态产业中，坚持生态保护与发展并重，促进产业向生态化可持续发展，实现全县工业园区整合提升，规划建设万安生态产业园、前亭高新产业园、赤湖皮革园、长桥木业园；围绕建设国家级现代农业示范区，初步建成“一线（国道324线闽南生态文明走廊）、两园（漳浦台湾农民创业园和漳浦农民创业园）、三基地（种养、加工、流通三大示范基地）”现代生态农业示范工程；围绕打造国际滨海自然文化旅游目的地目标，建成国家4A级旅游景区5个，数量为全省县级之冠。在生态城乡建设中，着力打造漳州次中心城市，投入2.3亿元完成县城概念性规划等16个专项规划，投资5亿多元，新建鹿溪、道周、郊野等9个城市主题公园，投资100多亿元建成金仕顿、新都城市广场等5个城市综合体，投资30多亿元完成10个片区旧城改造；着力打造生态村镇，建设48个农村污水处理示范点，36座乡镇垃圾中转站，投资4亿多元建成漳州圣元环保有限公司垃圾焚烧发电厂，在漳州市率先形成“村收集、镇转运、县处理”的垃圾收集处理系统，创建18个国家级生态乡镇，3个省级生态镇，20个省级生态村，243个市级生态村；开展美丽乡村创建活动，创建市级以上美丽乡村43个，石牛尾、赵家城、城内3个村入选中国传统村落名录，后坑村被评为全国美丽乡村示范村，轧内村被评为全省最美乡村。在生态环境整治中，开展整顿违法排污企业专项行动、非法采砂专项整治、重点流域综合整治、畜禽养殖污染治理等行动；投入1.5亿元，实施内河流域综合治理，完成绥东溪、南门溪景观改造，新建27个游园绿地，构建循环流动水系，形成一河一景、一河一特色和“水清岸绿景美”的生态水系景观；实施海洋开发宏观调控，挂牌成立全省首家海域收购储备中心和海域使用权交易中心，开展漳浦海湾生态修复工作，恢复沙滩自然景观。推进生态绿化，实施“四绿”工程，2013-2015年完成造林绿化面积16万多亩，建成绿色通道5000多亩，全县花卉苗木种植面积超过10万亩，成为全省乃至全国重要的花卉苗木生产集散地。

漳浦环保志愿队在造林绿化

漳浦六鳌风力发电场

注重创新工作机制。在实施富美金漳浦战略过程中，漳浦县大胆探索，创新机制。针对漳浦台商多台企多的实际，在全国率先设立涉台环保服务中心，科学运作，精心服务，为台商台企排忧解难，服务经济发展。在全省率先进行农村污水处理设施示范建设，采取县、乡镇、村“三三制”方法筹措资金，投资6000多万元，采用“五种技术模式”进行建设，在全县18个乡镇建成48个农村污水处理设施示范项目，明显改善了农村人居环境，提升了农村环境质量。在全省首创设立巡回检察环保工作室，加强环保执法与检察、公安的司法衔接，为环保执法提供法律保障。2016年，县环保与检察、公安等部门开展联合执法，依法查封4家非法废塑料加工厂，依法查处违法排污企业15家，处罚金33.9万元，移送公安机关行政拘留9起9人。

（作者单位：漳浦县新闻中心）

题图：漳浦城市江滨公园