高校后勤社会化改革现状与问题及对策研究

吴警

摘要：在新时期社会发展下，为了可以满足市场经济发展的需求，需要对目前高校后勤管理制度进改革以及创新，基于此，本文论述了高校后勤社会化改革的现状以及先关措施。

关键词：高校后勤；社会化；改革；措施

引言

针对高校后勤管理体制的社会化改革，是为了确保高校后勤管理和运行机制满足社会发展的需要，以政府、学校、市场更为基础建立的全新的集服务、经营、生产、管理与一体的后勤服务体制，这一新型的后服务体制不仅从根本上促进了高校后勤服务质量和管理水平的有效提升，同时也降低了高校后勤管理过程中所承担的沉重的经济负担，对于促进高校教育水平的提升具有极为重要的意义。

1后勤研究改革背景

截至20世纪90年代，我国的高等教育是传统的精英型，政府是高等教育的提供者和投资者，全权负责高等教育的招生、教育和管理等方面。学生不仅免交学杂费，而且可以普遍享受政府提供的助学金。于是，在中国的文化传统和政府体制下，学校教育的价值导向具有主导地位。但高等教育大众化不仅是一个简单的数量概念，也意味着高等教育的观念、培养目标与规格、办学体制与管理体制等与原来的精英教育模式产生了很大的差异。在高校后勤领域由于其与学生的日常生活及自身利益紧密相关，体现得尤为明显，学生对此表现出一定的不满情绪，如何正确对待高校后勤社会化中学生的地位与作用，成为我们迫切需要解决的核心问题。

2高校后勤社会化改革存在的问题分析

2.1思想观念陈旧，服务意识淡薄

目前，我国高校后勤社会化改革在推进时由于思想观念落后，对高校后勤管理认识不到位，没有理解到高校后勤社会化改革的精髓，遇到了诸多困难。具体表现为：“政府办高校，高校办后勤”的观念根深蒂固，所以普遍认为后勤应该由学校来直接管理，这一错误的观念影响了高校后勤的发展，导致其停滞不前；对后勤的认识不到位，认为后勤工作过于繁琐，给学校带来了许多麻烦，认为进行改革的目的是为了解决这些麻烦，想凭借改革将后勤问题推出去。在原来的经济体制的影响下，不少的教职工有了“花钱依靠国家、无偿享受服务”的思想。

2.2缺乏管理规范，规模效率低下

管理制度是我国高校后勤改革社会化的一个重大困难。总的来说，社会主义市场经济、社会化改革的需要与高校后勤当前的状况产生了矛盾，不仅管理水平低，而且缺少管理技能。其原因之一是部分教师和学生认为一些后勤单位和岗位“水平低，服务差，意见大”，对服务不满意，另一方面，后勤职工认为做得好的地方没得到关注，而差的方面则在被无限扩大，因此，高校后勤令人不满意的不止是管理方法，还有服务的态度和水平。原因之二则是，因为缺少足够的沟通与大力的宣传，后勤职工与被服务者之间产生了许多矛盾，这阻碍了高校后勤社会化改革的顺利进行。

2.3运转机制不灵，市场化水平低

在我国，由于没能真正对公司制企业的运行机制有深刻的认识和掌握，致使法人财产权和法人治理结构问题仍没有得到根本性的解决。进行高校后勤社会化改革，应当转变高校后勤的运转机制，让市场化机制得以实行。

3高校后勤社会化改造的措施分析

3.1市场竞争机制为导向

随着社会经济的迅速发展，正在逐步的形成以市场机制为导向的新型公共管理核心理念。而这一核心理念的实现，则要求高校必须进一步加强与企业、非营利性组织等方面的合作力度，才能从根本上促进高校后勤管理水平、服务质量的全面提高。同时为了确保高校后勤管理体制社会化改革的顺利实施，各个高校也必须迅速的建立符合社会主义市场经济体制后勤运营的体系，采取积极有效的措施鼓励各种优质后勤资源介入到高校后勤管理体制社会化改革的工作中，才能从根本上促进高校后勤管理体制社会化改革措施的顺利实施，促进其管理工作效率和水平的进一步提高。

3.2模拟现代化企业管理模式

高校在实行后勤社会化改革之前，其后勤管理工作行政色彩非常的浓厚。而随着各项改革措施的相继推出和实施，不仅打破了传统后勤管理的职位终身制现象，同时将实际工作开展的效能作为考核标准，从而促进了高校后勤观工作效率的进一步提高。而这种先进的管理模式的推广和应用，不仅促进了高校市场竞争力的不断提高，同时也满足了市场化经济发展的相关要求。

3.3，应用互联网+的模式进行管理

建立完善的“互联网+”后勤网络服务的功能模块。所有的网络功能模块的设计都应满足在计算机终端、手机自媒体终端或其他的网络媒体终端登录使用。一般的模块设计如下：高校后勤网络云平台。该平台主要功能是所有的信息储存和交换，亦是所有用户登录或者链接的主页面。设计网络预约服务平台。网络预约平台主要满足广大师生员工日常生活当中所需要进行的“衣、食、住、行”等方面的服务，用自己的工号、学号登录系统，反映问题、提出建议。比如：网上报修、网上投诉、网上租赁车辆、网上预约购买日常生活用品等。

完善“互联网+”日常服务体系，提高日常事务管理质量。公寓和食堂是师生员工日常接触高校后勤最多的部门之一，也是师生员工最基本生活保障的阵地，也是后勤日常管理最重要的地方、最容易发生安全事故的地方。结合“互联网+”多媒体手段，提高该领域日常事务管理质量是高校后勤创新与改革的主要组成部分，可做到：有效提高该领域管理人员的整体素质；有效提供高效、便捷的服务。

组建高素质“互联网+”后勤管理队伍。时代在发展，高校后勤的日常事务运转已经无法脱离互联网，在信息化迅速发展的当下，高校后勤唯有组建好自身的互联网人才队伍，才能满足日常事务管理的需求，才能完成利用“互联网+”的平台进行创新与改革的任务，从而提高后勤的日常管理工作质量，提高日常服务的质量。

4结语

虽然我国高校后勤管理体制社会化改革已经取得了非常顯著的成效，但是其在实际发展过程中仍然存在着很多的问题。所以必须在其积极有效的措施进行现有管理模式的改革和创新，才能促进高校资源利用率的不断提高。而在改革措施实施的过程中，各个高校必须认真的分析改革过程中出现的各种问题，并根据自身的发展情况，进一步深化高校后勤管理体制的社会化改革。endprint