人口流失背景下东北地区信息传播现状研究

朱德瑛

摘 要 当前东北地区人口流失日益严重，这引起了社会的普遍担忧，虽然一方面是市场经济条件下人力资源优化配置的必然结果，但是另一方面，这与东北地区的信息传播水平和信息产业发展紧密相关。本文探讨了造成东北地区信息传播困境的原因以及信息产业发展的契机和路径，旨在为东北地区信息的良性传播提供建议和参考，促使东北地区成为信息强省，加速其经济发展，从而促进人才回流。

关键词 人口流失；东北；信息；传播

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2017）186-0080-03

随着现代传播科技的迅猛发展，新媒介技术赋权于民，传播的准入门槛极大降低，人人手中都拥有了“麦克风”，多样化的媒介形态丰富和方便了受众获取信息的方式与途径，大量信息被共享，为人们的生产生活提供指导，同时也使得人们越来越认识到信息的潜在价值。在经济全球化、传媒国际化的今天，信息凭借着全球传播网络的不断发展完善，已然成为构建地球村的关键节点，以信息化促进现代化成为我国重要发展战略。与此同时，主要依靠信息的生产和传播来获取商业利润的信息产业也已经成为当前经济增长的主要方式之一，信息资源的数量直接决定着各地区乃至各国交互过程中的主动权，信息传播水平对个人财富积累和国民经济增长都至关重要。

1 研究背景

东北三省作为我国的农业大省，土地资源丰富且土壤肥沃，是我国最大的商品粮基地，其野生动植物资源极为丰富，具有巨大的经济价值和生态价值。同时，东北三省有着良好的工业基础，其钢铁、化工等工业项目相比其他地区具有突出的产业优势和产业实力，特别是东北老工业基地曾对我国现代化建设做出过巨大贡献。此外，东北三省具有天然的地缘优势，濒临渤海、黄海，对外与俄罗斯、蒙古、朝鲜等接壤，有助于促进国际间的交流与合作，具有极高的战略地位。

近年来，东北地区的人口流失日益严重，10年内有百万人口流出，不仅带走一定的劳动力和科学技术，长此以往更会造成东北人口老龄化，出现这种现象一方面在很大程度上是市场经济下人力资源优化配置的必然结果，使得东北地区一些产能过剩的大型企业淘汰或改革释放出大量劳动力，而且东北地区的人均工资相对其他地区来说较低，大部分年轻群体的生活质量难以得到保障；另一方面，这也与东北地区的信息传播水平和信息产业发展紧密相关。由于长期重视实体经济而忽视对信息产业和媒体行业的建设，当前东北地区的信息传播现状并不乐观，和我国其他地区相比，东北地区的信息落差明显，双向流通相对失衡，“因公众自身的信息需求并非全方位的，公众只注意自己选择的东西和使自己愉悦的讯息领域”[ 1 ]，“信息茧房”现象越日渐加剧，从而导致人们的信息意识和信息技能较为低下，而且东北地区整体的信息基础设施普及不高，信息资源的开发和利用明显不足，更重要的是，东北地区的信息产业和傳媒产业数量有限且种类单一，缺乏核心竞争力，信息服务业和软件应用产业也亟待提升，这都严重地制约了东北地区经济的快速全面发展，成为东北地区人才外流的重要推手。

2 东北地区信息传播困境的成因

第一，宏观的信息发展战略难以全面落实，缺乏区域性发展战略为信息传播提供保障。虽然中共中央办公厅、国务院办公厅曾于2006年印发《2006-2020年国家信息化发展战略》，并要求各地区结合实际认真贯彻落实，大力推进我国信息化建设，但是东北地区有其自身的特点和局限，10年来个别地区在执行落实过程中存在着目标不清晰，重点不突出等一系列问题，远未达到政策要求，信息产业的发展缺乏针对性的战略布局，信息的生产和传播缺乏系统性指导。

第二，信息传播技术和媒介发展水平严重滞后。与我国其他较为发达的地区相比，东北地区更注重发展农业和工业，其数位影音技术和软件研发能力十分有限，软硬结构失调，对全球信息流通的把握和利用远远不够，对省内省外的传播力度明显不足，加剧了同其他地区的信息鸿沟。

第三，东北三省信息传播的区域合作较少，传媒产业发展进度不一。辽宁省整体的信息产业相对吉林省、黑龙江省发展速度较快，但吉林省和黑龙江省也有其发展特色，多数情况下三个省份仅立足于自身角度发展传播事业，相互之间并未形成紧罗密布的信息传播网络，因此难以形成东北特有的媒体话语地位和极具品牌特色的信息传播产业。

第四，现有新闻媒介组织专业能力不足和职业道德缺失。受制于东北地区现代传播技术的发展，其信息环境建设投入较低，媒介机构的数量也相对较少，信息传播的影响力难以保障，同时，当地新闻媒体对国内外新闻的深度报导有限，新闻产品的质量不高，公众对信息的接触和获取在很大程度又是依赖于媒介所提供的信息，从而导致受众的信息需求和所拥有的信息数量不成比例。

第五，受众的信息传播技能低下，辨别能力薄弱。除了硬件上的发展限制以外，东北地区受众中农民群体占有相当一部分比重，因此即便人们已经日益认识到信息的重要性，但是他们对信息来源缺乏验证意识，难以辨别媒介所营造的拟态环境，即“传播媒介通过对象征性事件或信息进行选择和加工、重新加以结构化以后向人们提示的环境”[ 2 ]，同时对信息的利用在多数情况下仅局限于满足自身的娱乐性需求，意识不到信息的经济价值，不能很好地利用信息促进自身发展。

第六，信息传播的发展缺乏骨干人才的带动。由于东北的地缘优势，省外、国外的诸多行业纷纷入驻东北，使东北地区的信息传播事业面临严峻挑战。面对激烈的竞争，东北地区严重缺乏熟练掌握信息流通技术的骨干人才，因而大大降低了对信息流向和企业发展方向的把握，容易迷失在信息汪洋中，难以满足大数据时代的发展要求。

3 当前东北地区信息传播的发展契机

东北地区信息传播困境不仅威胁到东北地区的全面发展，更是直接影响到东北在全国的经济地位和国际影响力，大量人口迁出也导致东北大量人才的流失。虽然东北的信息传播并不可观，但是目前从宏观环境、国家政策、市场前景、技术发展和人才培养等方面来看，东北地区的信息传播发展存在着良好机遇。