创新推进国有企业党建工作的思考

任磊

习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。在大众创业、万众创新的新形势下，国有企业党组织如何在全面深化改革、推动企业在做强做优做大中发挥好领导核心和政治核心作用，实现政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，把方向、管大局、保落实，成为新时期国有企业党建工作的重要课题。按照习近平总书记的指示精神，国有企业应当坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”这条主线，充分发挥企业党委领导核心和政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极开创新形势下党建工作新局面。

一、创新考核测评机制，严格落实从严治党主体责任

创新考核测评机制，主要是解决好三个问题，即：“考核谁”“怎么考”和“怎么用”。首先，要进一步完善国有企业党委书记抓基层、党建工作联述联评联考工作机制，明确考核对象，层层签订责任状，层层压实工作责任。其次，要创新考核方式，加大党建工作考核力度，加大考核权重，据笔者调研，部分国有企业已将党建工作的考核权重从原来的5%提高到了35%。再次，要强化激励导向，将党建工作考核结果与领导班子实绩考核紧密结合，并作为领导干部评优晋级的重要依据。此外，还要进一步完善党委会议事规则、“三重一大”决策程序等规章制度，将国有企业党委会议作为董事会决策的前置程序，所有重大事项必须先由党委会议研究讨论后，再提交董事会决策，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的政治核心作用。同时，大型国有集团企业应坚持 “双向进入、交叉任职”的领导体制，所属基层单位要努力实现“交叉任职”全覆盖，切实保证党和国家的路线、方针、政策在企业中得到贯彻落实。

二、创新学习教育方式，培树基层党建优秀典型

中共中央在《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中指出：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”，并强调这是“具有长远意义的重要思想”。开展学习教育，能将政治性、思想性和知识性有机融为一体，通过讲理论、谈认识、交任务、提要求，将日常行政工作融入党建工作中，做到深入浅出、通俗易懂。第一，要紧密结合工作实际，通过党委会专题学习、中心组集体学习、专题研讨，班子成员深入基层讲党课等方式，巩固拓展“两学一做”学习教育成果。第二，依托党建信息专刊、网页专栏、微信公众号等载体，开展形式灵活、内涵丰富的学习教育系列活动，充分调动广大党员职工的积极性和参与度，推动学习教育具体化、精准化、差异化。第三，要按照中央对国有企业党建工作“四同步”“四对接”的要求，进一步健全和优化基层党组织设置，组织开展“星级党支部创建”“党员示范岗”等主题实践活动，大力弘扬吃苦耐劳和钉钉子精神，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

三、创新企业廉政文化，建设忠诚干净担当的干部队伍

企业廉政文化，是企业文化与廉政文化相互交融、相互交叉的结果，宗旨是在企业内部形成恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的職业文化，具有舆论引领、潜移默化和凝聚人心的功能。随着社会环境的变化，廉政文化建设面临着新的要求和挑战，国有企业廉政文化建设必须克服传统廉政教育模式固化、内容单一、实效性差的弊端，勇于创新和探索廉政文化建设新思路。一要持续加大宣传力度，建立多层次、立体化的廉政企业文化创建格局，按照全面启动、丰富内涵、巩固提升三个阶段，深入推进廉政文化理念的宣贯落地，不断增强廉政文化的影响力。二要从扎实开展党风廉政教育入手，建立健全惩防体系和制度体系，突出抓好对“关键少数”和重点领域、重要岗位的监督，有针对性地开展廉政约谈和诫勉谈话，紧盯问题线索不放松，及时受理信访举报案件，发挥震慑和警示效应。三要将廉政文化建设纳入企业文化建设的总体布局，开展劳动竞赛、安全生产、最美国企人评选等形式多样、内容丰富的廉政文化活动，大力弘扬劳模精神和工匠精神，充分汇聚广大员工的智慧和力量。四要强化监督，维护廉政文化建设成果。一方面，通过定期召开民主生活会和组织生活会等形式加强党内监督，及时查摆党内政治生活方面的突出问题，并明确整改措施和努力方向，使问题在萌芽阶段就得到纠正。另一方面，通过意见箱、公示栏、召开座谈会等方式，广泛听取职工群众意见建议，发动职工群众的监督职能，营造风清气正的工作氛围。

[作者单位：内蒙古能源建设投资（集团）有限公司]