李想
摘要:社会可持续发展的规律是尊重自然、靠近自然,建设工程项目大多是以破坏自然、改变环境为代价,与自然规律相违背:建设项目的可持续发展的关键点在于绿色施工,绿色施工技术也逐渐被同行人接纳和认可。如何真正推行绿色施工、如何真正保持建筑業持续发展、如何保护自然环境、如何节约资源,是建筑行业面临的课题,也是急需解决的课题。本文主要对建设工程项目的绿色施工管理进行研究,旨在为更好地推行绿色施工提供参考。
关键词:建设工程;绿色施工;项目管理;技术措施
前言
《绿色施工导则》一书中将绿色施工定义为:工程项目建设过程中,在使得工程质量、项目安全满足基本要求的前提下,采用科学合理的管理模式、先进的生产技术,以最大程度地降低对资源、环境的负面影响,实现“四节一环保”,即节约材料、节约用水、节约能源以及环境保护。
北京市颁布的《绿色施工管理规程》一书中将绿色施工解释为:建设工程项目的施工阶段需要严格执行工程规划、设计提法,以完善的管理体系与管理制度为主导,辅以合理的技术措施;全面地、彻底地落实国家关于自然资源和自然环境的保护政策,减少施工作业对原有环境的影响,切实提高作业人员的素质安全教育,以保障管理人员、工人的职业健康与安全。
随着国家、行业、社会对低碳生产的呼声越来越响,绿色施工逐渐成为关注的焦点,自住建部于2007年下发《绿色施工导则》已有近10年,该导则对绿色施工作出了规定,但这些年以来,真正将绿色施工落到实处的建设项目却少之又少,作业现场的资源浪费、环境损坏、建筑垃圾等让人倍感担心,绿色施工的进程缓慢,企业参与积极性不够、政策力度不足、政府监管不严等这些问题急需解决。
1绿色施工管理发展现状与存在问题
虽然国家提出绿色施工概念已有10年,但从事实层面是绿色施工目前在国内仍停留在起步阶段,许多企业仅注重“表面功夫”,主要从降低生产作业噪音、降低周边影响入手,对绿色施工仅是片面的理解,不情愿从根本进行改变,敷衍应付国家相关政策,实际上还是以老套的作业方式进行生产,没有采用更持续、更合理的技术和管理方式,也没有将绿色施工应用于作业全过程,更不用说企业把绿色施工作为赢得市场竞争力的出发点,制约绿色施工及其管理的主要原因有以下几点:
绿色施工意识不够。由于宣传力度不足,全覆盖的教育、系统性的培训也不够,加之建筑施工人员以民工为主,整体教育水平处于底层,导致在生产作业过程对合理利用资源、有效保护环境、合理节约能源等缺乏认识或者这方面意识空白,施工单位的技术、管理人员也往往对绿色施工理解不深刻,习惯于常规不良做法。
企业盈利性目的趋势。企业存在的使命是盈利,现阶段绿色施工涉及绿色建筑材料(供应商较少,价格垄断)、绿色模板系统(如铝模、钢模等,全寿命周期经济性好,但一次性投入大,导致施工企业放弃使用),目前国家、行业对绿色施工的利好政策不够,提高成本而不得好的生产方式,施工企业固然不采用,后果便是一呼百应,然而没法落地。
技术相对落后,战略眼光不够。我国对建筑行业定位为传统行业,认为技术已经很成熟,但事实不是这样,与国外相比我们施工管理、作业人员整体素质不高、企业整体管理水平不够、对可持续发展缺乏战略眼光,技术上和施工水平上无革新,新技术、新材料、新设备、新工艺存在排斥心理。企业层面而言,我国目前施工企业市场存在两极分化现象,龙头企业不思改变,缺乏战略眼光,中小企业没能力改变,企业内部管理不规范、不合理、随意管理等均制约绿色施工管理。
政府监管力度不够。绿色施工方面仅出台了导则、规程,并无操作细则;法律法规层面,缺乏绿色施工管理的条文,此来施工企业还是可以按照以往方式进行;相关部门也缺乏施工阶段消耗和排放指标,这些部门更多的只是注重工地安全与文明作业;除此之外监理对施工单位绿色施工缺乏监理细则。
2建筑工程绿色施工管理模式分析
欲想全面实现绿色施工,管理水平与施工技术必须同步协调提升。首先要形成行业认可的绿色施工评价体系,该体系架构是进行全面管控的基础与重点;制定体系后需要建立科学的监管制度与措施,对工程项目进行“定量式”的动态管理;最后执行层面还依赖绿色施工技术的提升与应用,是绿色施工管理的保证。
组织管理是基础。建设工程本身具有复杂性,绿色施工更是如此,在原有基础上加上“绿色”的技术更显复杂,涉及的部门众多,除了常规的设计、建设、施工、监理单位等尚涉及政府监管部门,绿色施工评价机构。所以,绿色施工的组织管理是基础,需要把参与建设工程的人员组织、调动起来,监理以做好绿色施工项目为原点的纵向、横向二维管理坐标体系。横坐标为各参与单位,按重要性或参与时间进行排序,纵坐标为各单位的组织架构,最深层次的是落实到人。只有通过高效、系统、简明的组织形式,才能将涉及绿色施工管理的单位、人全纳入,实现全周期、全单位、全人员架构管理模式。
实施管理是关键。管理的目的是使得绿色施工方案能够真正地在施工阶段得以控制和落地,实施管理则扮演着关键的角色,是建筑工程确保“成本低、品质高”的关键一步。实施管理可以从以下几方面入手。
明确控制要点,实施动态管理。清晰掌握工程特点,提前预判施工过程要点,明确绿色施工关键点(可以参考绿色施工评价体系),加强对管理人员的宣传教育,使得对绿色施工理解加深。在项目建造过程中,需要整理各施工段的实时监测数据,并将实时数据与目标数据进行比对,及时对比偏差分析原因,依次、逐步实现绿色施工。
制定专项措施。专项措施是指各施工时期的目标保证手段。譬如:节约用水措施、节约材料方法、节约能源手段、节约用地技巧以及人员的生命安全保障措施等;现阶段大型施工企业均有内部标准,但需要专项落实措施。
经济管理是动力。绿色施工技术看似一次性投入大,但实际上相对比常规作业手段,经济性会更加可观。具体应用案例,比如深基坑工程施工时选用逆作法;基础工程阶段时,可以将锤击桩施工方式改为静压桩,一来可以大幅降低噪声的产生,二来如若赶工,夜晚也可以进行作业;采用铝合金模板或者钢模,由于大型施工企业在全国范围内项目较多,而只要周转次数多,使用铝合金模板或者钢模在后期均会产生良好的经济性,而且可以减少对自然资源的破坏。
技术管理是保障。技术管理包括软技术与硬技术,其中软技术是指各阶段的控制方法以及技术方案,硬技术可以指机械设备的正确、合理使用,是建设工程项目绿色施工实现的保障。软技术与硬技术的制定、使用必须要遵守国家、行业规范的强制性条文,遵守相关法律、法规。根据具体项目、作业现场情况以及自身技术能力,采用科学的技术管理,切实保障绿色施工正常进行。
3结语
绿色施工不是一个新名词,在国外早已推行,但对于目前国内而言确实是一项复杂的工程,受外部环境、企业内部的影响,还与施工企业的技术水平、管理模式直接相关,做好绿色施工管理需要良好的组织保证体系,形成二维管理体统,发挥每一个参与部门、每一个参与者的作用,制定专项措施,明确管理目标,为实现最终的绿色施工保驾护航。