街道办事处现代服务经济发展思路及政策

李孝言

摘 要：随着城市化进程的不断加快，城市化的发展道路也在不断地加快中。街道办事处在现代城市化发展中的一个重要机构，在经济快速发展的现阶段做好经济发展服务工作，能够发展好街道办事处的经济。新时期背景发展下，经济得到了快速的发展，街道办事处现代服务经济的发展已经成为了该部门的重点考虑问题之一。笔者将根据相关工作经验，综合分析街道办事处的服务经济发展背景，加强对街道办事处的经济发展思路和政策研究。

关键词：街道办事处；现代服务经济；发展思路；政策

现阶段来看，十二五规划的实施促进了产业结构的不断调整， 尤其是服务业的发展得到了人们的广泛重视，服务行业逐渐成为了诸多城市的经济发展支柱[1]。为了不断适应经济的发展趋势，街道办事处通过多年的努力来加强服务方面的质量。但是，由于受到诸多因素的影响，使得街道办事处的经济服务工作处于劣势地位，主要表现在以下几个方面：其一，产业密度过低；其二，产业层次比较低；其三，发展环境的配套性不够足。街道办事处的主要目标就是：不断实现经济的快速发展，从而能够取得一定的成就。

一、街道办事处的现代服务经济发展目标

（一）不断适应现阶段经济发展的主要趋势

街道办事处通过不断的努力，提高现代经济服务质量，从而打造出现代化的服务。将经济发展逐渐转为知识经济体系，因此为了持续发展经济，必须要适应现阶段的经济发展趋势。如何在经济发展过程中取得一定的成就，必须以实现可持续发展为目标，将产业结构逐渐升级为现代化的产业结构方式。通过科学的安排，在经济发展形势下逐渐壮大。

（二）引导产业结构不断优化升级

将街道办事处的现代服务体系进行不断地升级处理，通过合理的研究，将服务功能做到极致。基于此，建立一个多功能社区，将更多的产业进行研究，尽快地将知识经济基地创建出来。不仅如此，还要将街道办事处中的服务体系不断实现网络化和管理化，促进知识经济的不断交流与完善，将现代化的服务模式逐渐转变为集成化的模式，使得服务产业能够往更为完美地发现发展。

（三）打造引领知识经济发展的引擎

通过不断完善街道办事处的服务体系，能够促进街道办事处区域内企业的竞争机制和合作机制，不断提高产品的服务供给水平，为知识经济的产业发展提供相应的发展空间。在社会网络效应的发展背景下，实现服务网络系统的品牌效应，将商业和服务业集中起来，从而为引领知识经济的发展打造出一个强有力的支撑引擎，不断构建出良好的现代服务行业载体。

二、现阶段街道办事处的经济发展思路

在新时期发展背景下，街道办事处应该树立可持续发展眼光，通过构建具有特色的服务体系，以期能够不断促进街道办事处的经济发展。

（一）打造出具有特色服务的载体

街道办事处在经济服务过程中应该以点为基础，重点培养经济增长点。诸多街道办事处在经济发展过程中，均遵循以经济特色产业化的发展方向，从而不断开发且建设具有特色的服务产业，促进服务企业能够和城市街道办事处互为结合，实现区域性的发展。从上述研究不难看出，在街道办事处的经济发展过程中，应该打造出具有特色服务的载体，精力强大的城市发展凭条，更好地实现街道办事处的服务[2]。

（二）发展增长极点的效应，形成增长集群服务业

在增长极点的基础之上，充分发挥出极化效应，不断吸引街道办事处的相关服务企业来形成增长集群服务业。在街道办事处的服务经济产业功能区域，不断发挥出自身的特点，以金融产业为主体，以信息化发展为基础，构建配套的产业，为街道办事处的升级奠定基础。

（三）建立现代化的经济发展中心

街道办事处是经济发展的集中区域，围绕经济改革的全面发展，能够不断促进经济的全面发展。在经济发展的初期阶段中，对部分企业进行全面的改革和升级，能够通过部分改革带动全面化的改革。当经济发展到一定程度时，经济上涨幅度有所降低，利用辐射效应能够带动整个区域经济的集中化发展。通过经济发展中心实现辐射化发展，能够提高街道办事处的经济增长。除此之外，还应该抓住经济发展的重点呢日用，不断促进街道办事处的经济发展，帮助企业或者个人能够获得经济享受。

三、发展政策

（一）建立良好的服务凭条，使得服务更加的综合化

政府部门应该不断转变自己的传统理念，将管理变得更为细致化和规范化。基于此，为群众建立一个良好的发展平台，使得每一项服务 工作都能够联系起来，为居民提供更好的服务。在街道办事处的各个部门中，将人民服务的工作平台充分建立起来，以为人民服务为基本宗旨。通过联动形式，将服务做到极致，将重点项目建设起来。对社会服务工作通过多种方式联系起来，沟通好有关部门的职责，保证联动的稳定性。在提供服务的过程中，能够为企业建立好相应的配套系统，为企业的前期准备工作提供更为有力地保证。 通过开展相关措施，能够帮助更多的企业来吸引更多的企业前来投资，将街道办事处建设的更为完美。

（二）不断完善好服务政策

在经济服务过程中，需要营造一个良好的发展环境。加强政策环境的优化之外，还需要通过建立合理的投资方式来使得服务企业更为明确，打造合理化的服务环境。在街道办事处中，需要提出有关计划来帮助更多的企业，不断发展好经济。在征税方面，需要建立好奖惩机制，出台更多的优惠政策来发展企业。全面落实合理的政策，能够让街道办事处得到更多的支持。

（三）整合好投资、融资平台，不断优化服务功能

对现有的投资、融资平台进行整合和重组，完善组织结构和运行机制，实施监管机制，不断拓宽现代服务企业融资、投资渠道，优化多元化的投资、融资环境。首先，以风险投资引导方式或者贷款贴息方式来创新政府投资使用方式；其次，引导信贷紫荆或者投资基金来积极利用好街道办事处的文化创意产业，加大对项目的支持力度；最后，设置好知识经济的发展资金，对知识经济实现规模化发展。

（四）强化招商、选商平台，不断优化商务发展环境

强化招商、选商平台，建设好完善的工作，优化规划指导的商务环境。基于此，选择适合街道办事处发展趋势的服务企业，不断实现现代服务企业结构调整和优化升级。在工作方式芳年，坚持项目建设和招商并举，对重点项目进行强化服务，切实做好项目储备工作和信息的对接工作，加强与国内外知名企业的联系，不断引进发展前景好的项目。

（五）打造服务产业的平台

街道办事处想要进一步促进经济的发展，必须建立好服务行业载体，打造出以金融为中心的核心载体，再引导银行或者保险等金融机构的发展。在街道办事处中，以广场为依托，逐渐引导高档酒店能够快速发展，促进金融行业的规模化发展，再显著提高企业的总品牌。除此之外，积极推动文化创意的建设和发展，利用街道办事处的 区域发展特点，以项目创意为建设点，再加强周边项目的管理和建设。加强高新技术在服务行业中的发展与应用，不断引进国外的先进管理经验，能够形成文化产品的创意聚集地。

四、结语

随着城市化进程的不断加快，城市化的发展道路也在不断地加快中。街道办事处在现代城市化发展中的一个重要机构，在经济快速发展的现阶段做好经济发展服务工作，能够发展好街道辦事处的经济。综上所述，在街道办事处的工作过程中，要坚持项目建设，将项目的服务力度做到极致，对一些大型企业需要尽最大努力来争取，不断扩大融资和投资规模，做好项目储备工作。

参考文献：

[1]张志勇.千佛山街道办事处现代服务经济发展思路、路径及政策建议[J].中共济南市委党校学报，2012，14（1）：112-117.

[2]孔繁斌，吴非.大城市的政府层级关系：基于任务型组织的街道办事处改革分析[J].上海行政学院学报，2013，14（6）：39-43.