曹爽
摘 要:“环保十三五规划”坚持远近结合,既要以五年为主,提出与全面建成小康社会相适应的环境质量奋斗目标,又要考虑更长时期的远景发展,注重深化生态文明领域和关键环节改革。环境评价作为环境保护工作开展的基础,综合评价方法在其中的应用,对其评价结果的准确性和可靠性有着直接影响。基于此,文章主要分析了综合评价方法,并对其在环境评价中的应用进行了探讨。
关键词:环境评价;综合评价方法;应用
在环保工作的开展中,政府必须牢牢把握人民群众是否满意、生态环境是否健康和安全的出发点、着力点,全面体现深化改革、依法治国和经济新常态,以环境质量改善为核心,适应社会新期待,国家、区域、城市、乡村相结合,建立环境质量改善和污染排放总量双重体系,综合反映治污减排、风险防范、空间优化、制度建设进展,注重在重点地区、行业精准发力、精益管控,打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役。综合评价在环保工作中的应用有着重要意义,对此,环保部门应重视综合评价方法在环境评价中的应用。
一、综合评价方法概述
(一)综合评价定义
评价是人类社会中一项经常性的、极重要的认识活动,是决策中的基础性工作。在实际问题的解决过程中,经常遇到有关综合评价问题,如医疗质量的综合评价问题和环境质量的综合评价等。它是根据一个复杂系统同时受到多种因素影响的特点,在综合考察多个有关因素时,依据多个有关指标对复杂系统进行总评价的方法。综合评价的要点大致分为三个方面:有多个评价指标,这些指标是可测量的或可量化的;有一个或多个评价对象,这些对象可以是人、单位、方案、标书科研成果等;根据多指标信息计算一个综合指标,把多维空间问题简化为一维空间问题中解决,可以依据综合指标值大小对评价对象优劣程度进行排序。
(二)综合评价的一般步骤
第一,根据评价目的选择恰当的评价指标,这些指标具有很好的代表性、区别性强,而且往往可以测量。筛选评价指标主要依据专业知识,即根据有关的专业理论和实践,来分析各评价指标对结果的影响,挑选那些代表性、确定性好,有一定区别能力又互相独立的指标组成评价指标体系。第二,根据评价目的,确定诸评价指标在对某事物评价中的相对重要性,或各指标的权重;第三,合理确定各单个指标的评价等级及其界限;第四,根据评价目的,数据特征,选择适当的综合评价方法,并根据已掌握的历史资料,建立综合评价模型;第五,确定多指标综合评价的等级数量界限,在对同类事物综合评价的应用实践中,对选用的评价模型进行考察,并不断修改补充,使之具有一定的科学性、实用性与先进性,然后推广应用。
目前,综合评价有许多不同的方法,如综合指数法、TOPSIS法、层次分析法、RSR法、模糊综合评价法、灰色系统法等,这些方法各具特色,各有利弊,由于受多方面因素影响,怎样使评价法更为准确和科学,是人们不断研究的课题。
二、综合评价方法在环境评价中的应用
(一)综合评价在环境评价中的作用
环境评价是通过多种综合分析手段,如数学算法、模型等,对环境的监测数据和指标进行分析,从而得知做出对环境质量评价的综合技术和方法。在环境评价中,有一些情况会对环境有着直接和明显的影响,所以可以选用简单的综合评价方法,但是对于评价复杂的环境问题,可以采用更加有效的综合评价方法。
(二)综合指数法
环境是包含影响人类生存和生活的诸多因素的复杂体系,因此,从单因素出发很难全面、客观地进行评价。综合指数法可以在一定程度上克服单因素分析的片面性和不确定性。使用综合指数法时,通常根据实际情况对环境体系中各影响因素赋予不同的權重,得到一个反映环境总体质量的综合指数。总环境质量指数TEQI作为环境总体质量的表征。在工作环境评价中,TEQI为包括室内空气质量、噪声、通风、温度、水质、光照等10个影响因素的加权加和值,选取22项污染物指标,对某化工工业区地下水质量进行评价,得到可用于质量分级的综合评价指数F。结果显示,该地区水环境质量较差,主要污染物为无机金属离子和酸根离子。
(三)模糊数学方法
模糊现象广泛存在于自然界和人类生活中,模糊数学汲取了人脑识别和判断问题的模糊特点,采用隶属度来描述差异的过渡状态,符合环境系统中各因素间的不确定性、随机性和模糊性,可以作为处理环境评价中的模糊性问题的有力手段。模糊综合评价法是一种运用模糊变换分析和评价模糊系统的方法,它通过构造等价模糊子集对环境指标进行量化,而后根据模糊变换原理综合各指标得到评价结果。以SO2、NO2、TSP、PM10为评价因子,参照大气环境质量标准,通过计算污染因子权重、权重分配系数和隶属度,对某市大气环境质量进行了综合评价。结果表明,主城区为重污染,涪陵区、黔江区为中污染,万州区为轻污染,整体水平达到中等污染。模糊数学采用隶属度函数来描述大气污染状况,体现了实际界限的模糊性,具有综合、客观的特点。
(四)灰色系统理论
在环境评价中,有限的时空检测数据只能提供不完全和非确定的信息,因此环境系统是一个灰色系统,采用灰色系统理论进行分析有利于得到更加客观、合理的结果。目前在环境评价中应用较多的灰色系统方法有灰关联分析、灰色聚类方法等。灰色关联分析通过分析系统内部各因素之间关系强弱、大小和次序,对系统内部结构之间的联系进行定量,进而确定关联对象的相关性。如,对比灰色关联分析法和模糊综合评价法对某海区海洋环境质量的评价结果,可以确定采用灰色关联分析的评价结果更为合理。
参考文献:
[1]李丹.综合评价方法在环境评价中的应用研究[J].资源节约与环保,2016,02:102.