水利工程施工管理特点及质量管理控制

王书意

摘 要：水利工程建设作为我国重要的基础设施建设之一，主要的作用有抗旱、抗洪，及为水电站发电提供支持，对我国基础事业的发展来说发挥着重要的作用，也提高了人们的生活水平。但在水利工程的实际施工过程中，人们发现水利工程建设中的施工管理工作有待进一步加强，需不断提高水利工程施工管理水平与管理质量，加大对水利工程质量控制力度。因此本文根据水利工程的施工特点来对水利工程施工的相关问题进行研究与分析。

关键词：水利工程建设；施工管理；质量管理

中图分类号：TV51 文献标识码：A

施工管理在水利工程建设中起着重要作用，其施工管理水平对工程质量产生着重要的影响，也是影响人们生命安全及财产安全的关键性因素。因此需要提高水利工程的施工管理意识，在施工过程中需要加强施工管理工作，以及质量管理与控制，施工人员需要充分认识到施工质量的重要性，在施工实际过程中结合自身丰富的专业经验及知识技能，对施工过程中的各个影响因素进行充分考虑，确保水利工程施工的顺利完成，切实保障水利工程的施工质量。

一、水利工程施工管理的特点

（一）涉及范围大

水利工程在建设施工过程中，由于所占的面积比较大，因此需要对工程施工区域的工业企业、地势地形、生态环境、城建交通及气候条件等各个方面的因素进行考虑。从宏观来看，需要根据该区域的实际情况对工程主体进行调研，对工程合理性进行考虑，切实为国际民生做出贡献。

（二）涉及领域广

水利工程施工管理中涉及到多个领域，如物理学、工程力学、水文学、管理学等，因此施工管理工作具有复杂性及综合性。在施工管理中需要对各个领域及各个学科等进行综合性的考虑，施工人员需要了解多个领域的專业知识及技能，例如生态环境、园林经济、气象条件等，才能提高水利工程施工管理水平及管理质量。除此之外，施工管理人员需要对相关法律法规进行充分地了解，提高自身的法律意识与法律观念，才能提高水利工程施工管理的有效性与标准性。

（三）涉及多项法律法规

水利工程建设具有特殊性，国家对于水利工程管理工作十分重视，为了切实保障水利工程质量及建设合理，出台了多部法律法规对水利工程施工进行规范化管理。不仅如此，水利工程还涉及到土地利用、城市建设、环境保护、交通建设等多个方面，因此也受到多个方面的法律条例约束施工行为。

（四）不确定性因素影响

水利工程建设在施工中容易受到多个因素的影响，如环境因素、地质因素、人为因素等，且水利工程施工的周期长、施工量大，因此需要在水利工程施工前对地质环境及其他环境因素进行预测与勘探，根据施工的实际情况来制定出相应的解决办法。此外，施工过程中也可能存在一些不可抗因素，如泥石流、地震、滑坡、火山等自然灾害，也包括当地经济、工程资金及施工周期等人为因素的影响。

二、水利工程施工质量控制存在的问题

（一）缺乏质量控制意识

在水利工程建设施工过程中，部分施工单位为了谋取一己私利，或是为了使经济效益最大化，对施工质量并没有有效地控制，反而是为了过度的缩短工期，因此导致在工程施工环节中埋下了质量隐患，对水利工程建设来说造成了重大影响。不仅如此，部分施工单位或施工人员过度降低施工成本，减少质量管理控制机构，并经常缩减施工人员，或是对质量管理控制人员缺乏足够的经费，使水利工程的施工管理工作不能有效落实。

（二）施工流程不规范

水利工程在招投标的过程中，部分施工单位通过其他不正常的招标渠道中标，或是贿赂招标人员来承包水利工程的施工权[4]。且这些施工单位一般会存在资质不合格的问题，施工单位的施工队伍建设整体素质低下，专业水平较低，质量管理控制机构不完善，对水利工程施工质量产生重大影响。

（三）监管工作不落实

我国当前的水利工程行业中，相关管理条例并不规范，监督管理机制不完善，从而导致施工单位自身的水平较低，缺乏施工管理经验，监理人员缺乏责任意识，监管工作不到位的现象，使监理人员的职能不能有效发挥。

三、水利工程施工质量控制策略

（一）建立健全质量控制体系

水利工程建设施工在一定程度上与人本身的诚信品质有关，因此需要与金融行业信用体系进行有机结合，才能对施工质量进行有效的管控，例如构建施工单位信用体系，根据施工单位的水利工程施工质量、工程成本运用情况及工程维护等进行详细的记录，并记入到相关档案中进行存档，一旦出现不良记录，则在行业内通报，对施工单位在金融业务中的信用等级产生一定的影响，促使施工单位对水利工程建设项目进行不断完善，从而促进水利工程的健康发展。

（二）提高施工人员的专业素质

提高施工人员的专业素质，首要的是提高施工人员的法律意识。目前我国施工人员普遍缺乏法律意识或质量意识，没有充分认识到水利工程施工质量的重要性，因此需要提高施工人员的意识，从而对施工行为进行规范，并将水利工程建设施工的法律法规进一步落实下去。其次，需要建立健全水利工程施工管理制度，加强对水利工程的施工管理，对施工过程中的施工行为及施工现场的各个环节中都进行严格管理，避免有违规操作的行为发生，从而保障水利工程施工质量。最后，还需要提高施工人员的专业素质与技能，使水利工程施工队伍的整体素质得到提升，从而使水利工程施工水平得到提高，施工单位还需要加强对专业技术性人才及管理型人才的培养，根据对工程的实际贡献率为依据，对专业人才进行针对性的培养，从而有利于水利工程建设更加专业化，才能对专业人才进行合理的分配，使水利工程施工质量得到根本的保障。

（三）建立健全质量监理制度

水利工程施工过程中，监理工作发挥着重要的作用，监理水平对水利工程施工的各个方面都产生影响，高水平的监理工作可以对工程质量、施工周期及工程投资等进行有效控制，从一定程度上减少在工程施工过程中出现以次充好或偷工减料的现象。水利工程建设中需要有切实的质量监管制度作为根本保障，还要注意提高监理人员的业务素质，从而使监理队伍整体素质得到提升。除此之外，还要建立有效的评价制度，对监理人员的行为进行规范化管理。并将群众、政府及社会各界的力量进行融合，切实保障水利工程建设项目的顺利施工。

（四）对水利工程宏观控制

对水利工程进行宏观控制，是对水利工程的施工质量提供切实的保障。在施工过程中，各个施工环节具有紧密的联系性，在工程建设中严格按照规定的合同执行，当其中某一个环节出现问题，则对水利工程的整体质量产生一定的影响，埋下了质量及安全隐患，水利工程施工管理人员可以定期组织水利工程质量汇报大会，并将责任落实到每一个人身上，实行工程质量责任制，从根本上对水利工程质量产生保障。

结语

总而言之，水利工程施工质量对我国国计民生及人们的生命安全都会产生重要的影响，与经济发展与百姓安居乐业等都有着紧密的联系。因此需要严格控制水利工程的施工质量，根据水利工程施工管理特点及施工管理中存在的问题，提出一系列的质量管理及控制措施，对水利工程质量进行有效控制，从而促进水利工程行业的发展，为国家的经济发展及社会进步带来巨大的贡献。

参考文献

[1]魏向魁，李秀民.关于水利工程施工单位现场质量管理制度改革的探讨[J].中国水能及电气化，2016（12）：21-24.

[2]鲁佳慧.关于农业水利工程施工管理的质量控制研究[J].四川水泥，2015（9）：207+245.

[3]闫春燕.浅谈水利工程施工管理的特点及控制要点[J].菏泽学院学报，2014（S1）：88-90.

[4]姚茂然.浅析水利工程施工管理特点及质量控制的措施[J].低碳世界，2013（22）：109-110.

[5]郭凤廷，杨思明.浅议如何提高水利工程施工质量管理[J].黑龙江科技信息，2010（10）：237.

[6]邓英志.对水利工程项目施工管理及质量控制的探讨[J].经营管理者，2009（11）：65+56.