用三“心”换民心

肖朝红+孙炼栋+沈高峰

“民心民心，就是要把‘民放在心中！”淳安县第十六届人大代表、千岛湖镇江滨社区党委书记胡海燕，已连任两届县人大代表。

自2003年入职社区以来，先后服务过西园社区、南山社区、江滨社区等6个社区。“千岛湖镇的大半社区，我都跑得很熟了。”虽然是去年2月才履新江滨社区，但她很快就进入状态：仅用了几个月时间，便上门走访了400余户居民，梳理出20多个群众期盼解决的难题。

“一头是党和政府的重托，一头是居民群众的期望与信任。”正是这份责任与担当，让胡海燕无怨无悔扎根基层一线，尽心尽力履行代表职责，用心用情服务居民群众。她的坚守和付出，赢得了群众的认同和满意，也先后获得了杭州市“最美人大代表”、2016年杭州市劳动模范、淳安县“十佳魅力女性”等荣誉称号。

热心为居民：他们的事就是我的事

“不好意思，你刚才说的第三个人，我不知道。”在2015年12月4日杭州市人大常委会举办的“向人大代表致敬”专题晚会现场，站在台上的杭州市“最美人大代表”胡海燕当时还在南山社区任职，面对主持人杨莅的发问，她迅速在脑子里过了遍叫“胡水仙”的居民，发现的确没有印象，“我工作做得不细致，我回去会努力的。”

这是一道即兴“考题”，杨莅问了她三个名字，胡海燕准确无误地说出了前两户居民的信息，而当现场所有人都觉得她能顺利说出第三户居民的详细信息时，却发生了意外“卡壳”。

杨莅听后笑笑说：“你当然不知道最后一个人是谁了，因为那人是我妈，并不住在你的社区。”

坦诚、实在的性子，以及对居民情况的熟悉程度，让在场的所有人都钦佩不已。胡海燕说，当时自己真的懵了，虽不敢说对南山社区900多户居民100%了解，但80%以上的了解程度还是有的，怎会有完全陌生的名字呢？

感情的熟络加深了彼此的信赖。有事就找胡海燕，居民们都认准了这一点。“以前，还没有开通114移车电话时，小区有人车子被堵出不来，就会给我打电话。”胡海燕是个很念旧的人，手机号码十几年不换，每到一个小区，就会主动向居民公布自己的手机号码，居民有事都可以随时找她，甚至胡海燕调到其他社区工作了，原来那个社区的居民碰上事情了还会给她打电话。

“只有把社区当成自己家，把居民的事当成自己的事，才能踏踏实实地为民办好事，做实事！”作为社区书记，胡海燕更关心社区里的困难弱势群体：为生活陷入绝境的单身母亲找工作，为因病负债的家庭发动捐款，为父母双亡的孤儿落实低保，为留守儿童送上社会的温暖，为孤寡老人安排结对救助与慰问，为社区失业人员和残疾人建起困难家庭的详细档案……

用心保平安：服务保障G20不遗余力

去年召开的G20杭州峰会举世瞩目，为做好服务保障工作，胡海燕主动将代表履职与社区工作有机融合在一起，“做好G20峰会的服务保障工作，不仅是人大代表的履职重点，也是社区书记的工作重心。”胡海燕如是说。

推进平安建设，是服务保障G20峰会的重要内容，也是提高群众幸福感和安全感的关键一环。其间，胡海燕除了多次参加县人大常委会组织的视察督查、文明劝导、志愿服务等活动，积极履行人大代表职责外，还身先士卒带领社区工作人员，认真做好入户调查、平安巡防、违建整治等工作。 “社区的常住户，柴间、车库的出租户都要进行上门调查，旅游码头区域的宾馆、商户、高档小区和别墅区也都是排查对象。”有段时间，胡海燕就直接住在社区，每天不停上门走访住户，千方百计联系空关房人员。“白天没人晚上再去，一次不行那就两次三次。”最终，胡海燕带领社区工作人员完成了2300多户常住户，700多户柴间车库出租户、416家单位的入户调查工作。

在平安巡防中，胡海燕还发现不少居民直接从家里接电线给电动车充电。“这样安全隐患很大，当时我们采取了教育、劝导等措施，但终究是治标不治本。”在胡海燕眼里，这就是民生大问题。“只有从根本上解决充电难题，才能杜绝私接电线的情况。”于是，她积极与相关部门对接，目前城区人行道的充电桩已经列入计划，即将安装到位。与此同时，在今年的淳安县十六届人大一次会议上，胡海燕提交了《关于要求尽快落实小区电瓶车充电桩建设的建议》，要求充电桩建设向小区延伸，在每个老旧小区内配套建设电瓶车充电桩，规划部门应要求新开发小区在规划建设电瓶车停车位时，必须配套建设电瓶车的充电桩。 “小区如果不安装充电桩，私拉乱接电线充电现象还是无法得到根治。”胡海燕期待充电桩的解决给百姓带来安全与方便。

尽心解难题：看到他们的笑脸我很幸福

“我们社区属于老社区，共有2600多户住户。”说起江滨社区的基本情况，胡海燕如数家珍，而对于社区群众期盼解决的难题，她更是放在心上、抓在手上。

“老小区绿化管理并不完善，不少居民拔去公共绿地上的花草，种上蔬菜，破坏了小区的绿化，影响了居民的生活环境。”胡海燕一直关注着花坛及边坡毁绿种菜情况。通过对千岛湖镇9个社区的深入调研，她提交了《关于要求将城区复绿资金列入财政预算的建议》。该建议得到政府部门的积极办理，已先后筹集90余万元经费进行补绿复绿。

为此，胡海燕还组织了“文明出行，对毁绿种菜说不”树苗换菜苗现场签名活动。“小区居民只要对毁绿种菜说不，并在承诺书上签上自己的名字，我们就会送上金钱松、茶花、桂花等树苗，让居民认领花木维护权。”这一活动得到了居民的积极参与，目前已有300多株树苗被认领，花坛得以复绿。

“胡代表，能不能帮我们把小区的垃圾堆处理一下。”园林新村居民反映的是小区内环山堆放的建筑垃圾，共有好几千立方，不仅挤占了小区公共空间，还影响了环境卫生和居民安全。在实地查看情况后，胡海燕多次找到相关部门，筹得30万元整治资金。“通過就地推平、培土，再加以绿化、硬化，将垃圾堆放地改造成了居民休闲场所，受到了居民的一致好评。”

“人大代表本身就是给居民解决困难的，帮老百姓解决一些实实在在的问题，能看到他们的笑脸，我也觉得特别幸福。”在短短半年多时间里，她还通过反复沟通协调，多次上门做餐饮商户工作，解决了居民反映强烈的破墙开店、油烟扰民问题；通过多次跑部门，与产权单位协调，帮助修好破裂的雨水管，解决了久拖不决的墙壁渗水问题，化解了住户的怨气……20多个难题的逐一破解，不仅扮靓了小区环境，也让社区居民感受到了贴心、关爱、温暖。

“人大代表的职责就是为民履职，要把群众的难事解决、实事办好。”胡海燕是这样说的，也是这样做的。最近，她又马不停蹄地与相关部门积极协调，着手推进社区老年活动中心的拆建事宜。