“互联网+”引领社保“七十二变”

“互联网+”引领社保“七十二变”

过去石油、煤炭是资源，未来数据一定是资源。就像电、蒸汽机改变人类生活方式一样，以“互联网+”来引领社保管理服务创新是一场自我革命。

就社保领域而言，我们在可持续发展方面，除了人口老龄化、经济下行因素，经济新常态对社保产生了很大的影响以外，还面临社保基金收支的跑冒滴漏问题，比如重复参保、重复享受待遇，冒领养老金，违规的一次性补缴，提前退休等现象。我们还缺少有效的防范和纠正的措施。另外一方面，新的就业业态不断涌现，我们的政策制度还没有来得及跟进，整体的服务能力还不能适应新的变化。传统的思维，老的惯性路径依赖，已经成为我们工作的短板。

何不反其道而行之，突破原有的思路，跳出原有的路径依赖，尝试从技术上来开辟出一条道路。最有效的方法，就是要运用现代信息技术和理念，发挥互联网和大数据的优势，来促进社保管理的精准化和服务的便捷化。

社保内控已经联网监测10余年，归集了庞大的参保缴费、待遇领取等社保数据，以及就业、劳动监察等监测数据，通过这些数据来进行比对，进行关联分析，可提高决策的科学性，监管的预见性和针对性，建立事前、事中、事后相结合的监督运行机制。同时，通过与公安、民政、税务、金融监管等机构的大数据融合，可筛查社保基金欺诈违法行为。在医保监控方面，依托医保政策、药品目录、合理用药等知识库，来进行大数据的分析，可实现对医疗服务行为事先的提醒、事中的监控、事后的追查，来减少医保基金的损失。

以上是从管理的角度创新，更多的是从服务的角度创新。我们要加快信息化服务的普及，将服务人群扩大到全体城乡居民，把信息和服务送到每一位参保人身边。在全民参保的“寻人计划”中，这些人在哪里？他们为什么不参保？怎么样才能参保？都需要通过信息化来提供服务。推行综合柜员制，实行社保领域部门协同办理，进而推进一站式受理、同城通办、异地办理，最终提高人社部门整体的服务品质。比如购房买车、子女升学，需要打印提供社保缴费证明，能否将社保缴费证明信息直接推送到相关部门，不需要群众跑腿。还有社保卡，能否实现就医挂号、就诊取药、检查化验全程的就医一卡通服务？能否与支付平台、甚至移动支付平台衔接，开通医保费用的在线结算、移动支付，解决老百姓就医排队挂号难等问题。还有指纹、人脸识别等身份识别，能否利用享受待遇人员消费、旅行、就医轨迹来辅助认证，不一定非要采取现场认证，证明自己还活着？还有我们如何运用社保大数据为社会发展提供服务。

以“互联网+”来引领社保管理服务创新是一场自我革命，是一项挑战性非常强的工作。需要改变我们的工作理念，改变我们的工作方式，改变我们的业务流程，甚至要改变我们的管理体制、制度政策和对社会的认知方式。我们应从战略上做好顶层设计，在战术上要稳扎稳打，希望更多的地方能够先行先试，形成一批可复制、可推广的实践方案和发展模式。

功成不必在我，但积跬步以至千里，我们从现在做起！■