张晓东
似乎是嫌本年度欧洲政坛的乱局还不够好看,隔着海峡对望的英国人也决定来掺上一脚:4月18日,英国首相特雷莎·梅突然宣布决定提前举行议会大选,将日期定为今年的6月8日。这样一来,英、德、法三国都或将在今年内迎来历史性的政权更替,对欧洲乃至整个世界的政治格局产生不小的撼动。
上一次英国大选是在2015年进行的。时任英国首相、寻求连任的大卫·卡梅伦带领保守党赢下了又一个五年任期,他的首相生涯也原本应当持续到2020年。然而2016年的“脱欧公投”带来了连卡梅伦都意想不到的结局,他唯有宣布下野,让特雷莎·梅步入唐宁街10号。
因此,继承了衣钵的特雷莎·梅原本还有3年时间的合法首相任期,她为何要宣布提前将其终结?在英国正式启动“脱欧”程序的紧要关头,这位“铁娘子”葫芦里又卖了什么样的药?
只待6月“血刃”对手
从“脱欧公投”之后出任首相到宣布提前举行大选,特雷莎·梅稳坐首相位置的时间还未满一年。在这段短暂的时间里,曾多次有反对派的政客要求未经选举上台的她尽快下野,但都被她拒绝。因而当她此次主动提出提前举行大选时,很多英国媒体都大呼“没想到”。
按照她自己的解释,这纯粹是为了进一步做好“脱欧”工作的战略需要。“威斯敏斯特(议会)内部的分歧将会导致脱欧的失败,因此我们需要举行大选,现在就需要。”她在记者会上说。
目前来看,保守党在英国议会下院内的控制力的确不够强,这在很大程度上导致了特雷莎·梅较弱的领导力——尤其在涉及到诸如“脱欧”这类极度敏感的议程时,她遭受到的“白眼”会比较多。
上次大选以来,作为执政党的保守党持有下院650个议席中的330个,比法定的绝对多数(最低326席)仅仅多出4席,执政地位随时都有可能遭到挑战。
而目前的时机,对意欲重新调整议会格局的特雷莎·梅而言,可谓一片大好。多份民调显示,保守党在即将到来的大选中占有压倒性优势:由《旁观者》杂志网站提供的综合民调数据显示,到5月初保守党的支持率为47%,领先排名第二位的工党(29%)约18个百分点。如果这一势头能够保持的话,特雷莎·梅将轻而易举地拿下此次大选,并在议会引入更多的保守党议员。最重要的是,从宣布提前大选到选举当日只有不到两个月的时间,留给工党翻盘的时间并不多。
正因如此,胸有成竹的特雷莎·梅已经拒绝了工党领袖杰瑞米·科尔宾的电视辩论邀请,只待等到6月“血刃”对手。
唯一存在的问题是,在经历过2016年“脱欧公投”和美国大选后,西方选举的民调还有多大的可信度?
牛津布鲁克斯大学研究当代英国史的格伦·欧海拉教授指出,英国选举历史上,民调出现偏差的情况并不罕见,但即使是在现今如此纷繁复杂的政治格局下,出现将近20个百分点的巨大误差仍然不太可能。换言之,“特雷莎·梅在进行一场比较有把握的赌博。”他说。
科尔宾成工党负资产
2015年大选工党败选后“临危受命”出任该党党首的杰瑞米·科尔宾终于迎来了他人生中距离唐宁街10号最近的一次机会。
自从1983年当选议会下院议员以来,科尔宾一直以“壁花议员”的角色存在,他的激进左翼意识形态长期不受英国主流政治的待见。他被冠以“共产主义者”的名号,被冷落在议会后排。上次大选之后,科尔宾意外崛起,借助西方政坛这一波的“反建制和反主流”潮流,成为了工党党首。
然而,科尔宾的政治前景并不被大多数人所看好——哪怕是他自己党内的一些同僚。
《金融时报》报道称,一些地方工党议员甚至已经拿科尔宾来做反面的竞选教材了:反正他无论如何也不会当上首相,所以你投票给工党议员也不必有后顾之忧。在这些工党议员看來,立场偏激的科尔宾要算是工党的负面资产了。“我们连谈都不想谈他。”一位工党议员如此直截了当地说。
其他主要政党也因此拒绝在本次大选中和工党结盟。“我们通过调研发现,选民普遍认为科尔宾是个好人,但能力不够。”自由民主党党首蒂姆·法伦表示,该党不会和科尔宾领导下的工党组成联合政府。
《卫报》评论员罗伯特·福特称,眼下科尔宾唯一能够祈祷的就是保守党的选民们坐在家里不出来投票,而长期不满的工党和其他党派的选民们能够有较高的出勤率。
福特预计,本次大选中,英国选民的总体投票率不会太高,因为英国选民“已经厌倦了政客反反复复利用选举来为自己谋利”的伎俩。如果算上“脱欧公投”的话,2017年已经是英国连续第三个有大型选举的年份。
脱欧会否反转
本次大选中另一不确定的焦点是,去年公投中接近半数的“留欧派”迄今为止还有多少仍然坚定地保留“英国不应该退出欧盟”的观点,并因此在选举中抛弃“一路脱欧不回头”的特雷莎·梅政府。“脱欧是脱定了,没有任何商量回旋的余地。”她曾多次如此表态。
但“留欧派”的反弹仍然不可小觑。比如已经有两位竞选中的工党议员向他们的选民抛出承诺,说一旦当选,将推动另一场公投,让英国选民“来决定特雷莎·梅的脱欧方案究竟可行不可行。”
早前梅推出的“脱欧12点”中,“硬脱欧”路线浮出水面。她计划要实现英国和欧盟的“清晰分割”,其中包括退出欧盟单一市场和关税同盟,这让英国很多经济界人士大呼“无法接受”。
上述两位工党议员克莱夫·李维斯和瑞秋·马斯克尔在《卫报》共同撰文指出:“在我们所代表的诺维奇南部和约克中部,数以千计的工作机会将会因为梅的脱欧方案而消失,普通家庭的生计将难以维持。”
另外一个较小的党派绿党则干脆将“第二次公投”写入了党纲。“如果英国人民对脱欧方案不满的话,他们有权力决定是否要继续脱欧。”寻求连任的绿党议员卡洛琳·卢卡斯说。
但英国媒体普遍认为,无论大选结果如何,英国“脱欧”已经是既定事实,寻求第二次公投的政客自己也清楚其可能性微乎其微。“别的不说,中止脱欧进程还得需要欧盟所有成员国的一致同意,这一点就很难办到。”政治记者卢克·多兰分析称,最可能的出现的结果是:保守党大胜,“硬脱欧”进行到底。
不难预计的是,“脱欧”将成为本次大选中最关键的一个议题。4月份的一份民调显示,有超过65%的英国选民都赞同“脱欧是自己目前最关心的一个话题”,而超过三分之一的选民则表示会通过大选来“试图阻挡梅政府的硬脱欧计划”。