老龄产业划分之我见

◎ 陈跃民

老龄产业划分之我见

◎ 陈跃民

目前，关于“老龄产业”的划分众说纷纭，观点各异，让人眼花缭乱，不知所从。如何科学划分“老龄产业”，笔者以为，首先要了解“产业”的概念是什么？从经济学的定义来讲，“产业”是指具有某种同一属性的经济活动的集合体，“产业”更多体现的是经济活动和经济属性的同一性、市场性和独立性。其次要了解“老龄产业”是什么？“老龄产业”是指由企业、社会组织和个人根据市场需求提供的专门针对老年人的产品和服务，从而满足老年群体各种需求的涵盖了多个产业领域的产业体系，其根本目标要提高老年人的生活质量和健康水平。所以，从“老龄产业”的概念来讲，主要是指以满足老年群体需求为主；从老年群体的需求来讲，首先要考虑硬件，居住的舒适度和适宜度；其次考虑软件，服务是否到位；再次考虑身体健康，精神需求是否得到满足；此外还要考虑为老龄产业服务的人、财、物，即人员的教育培训、老年金融、涉老用品等等。

据此笔者以为，“老龄产业”应包括七项主要内容，老年宜居业、老年服务业、老年健康业、老年文化业、涉老教育业、老年金融业和老年用品业。但是，在每个单项内容方面还可以再细分，再深耕细作。

1.老年宜居业：是指为老年人提供宜居住宅，主要分为两类，一是养老地产，这是最常见的养老宜居业，一般是房地产公司转型做的住宅产品，大都以出售为主；二是养老社区，养老社区大多不是产权式住宅，一般实行会员制或者出售使用权，同时为老人提供服务。

2.老年服务业：分为“大服务”和“小服务”，大服务是指针对整个养老产业的服务，例如养老项目策划和咨询。小服务是指为老年人提供宜老服务，有四种方式，一是集中养老服务，通过管理运营养老机构提供养老服务；二是社区养老服务，通过社区建设日间照料中心和托老站提供服务；三是两者的结合，在专门的养老社区提供服务；四是居家养老服务，指为居家老人提供上门的康复护理和老年家政等服务。

3.老年健康业：主要是指为老年人提供健康服务，分为三种，一是为老人提供健康管理，以预防为主，例如建立健康档案，建设体检中心；二是为老人提供康复护理服务，以康复为主，例如康复医院；三是为老人提供老年病治疗，对症下药，如老年病医院。

4.老年文化业：主要是指如何满足老年人精神需求，一是娱乐的需求，通过成立各种兴趣小组等方式实现；二是学习的需求，通过参加老年大学等方式实现；三是旅游的需求，通过借助老年旅行社等方式实现。

5.老年教育业：主要是指老年管理、社工、康复、护理等人才的培养，通过三种渠道，一是在大学设置老年管理和老年社工专业，加大人才培养力度；二是加大对老年康复和老年护理人员的培训力度；三是通过民政部门举行的与养老相关的培训进行培养人才。

6.老年金融业：主要指与老年人相关的金融产品。一是银行的老年理财产品，二是保险公司的老年保险产品，三是相关企业利用会员制进行的融资，四是“以房养老”等新型养老方式。

7.老年用品业：主要是涉老用品的研发、生产、展示和销售。目前，老年用品的研发还很弱，需要加大研发力度；老年用品的产品种类还很单一，需要不断丰富；老年用品的博览会、展示会特色不够鲜明，还需要个性化、多样化；老年用品的销售尚不规范，需要进一步加强管理。

（作者单位：河南省鹤壁市老龄产业协会）