怀化高新区：打造五省边区创新驱动绿色发展示范区

◎ 怀化高新区管委会

怀化高新区：打造五省边区创新驱动绿色发展示范区

◎ 怀化高新区管委会

怀化高新技术产业开发区（以下简称“怀化高新区”）前身为湖南怀化工业园区，始建于2003年7月，2006年通过国家发改委、国土资源部、住建部审核公告，2016年7月经湖南省政府批准转型升级为省级高新区。先后被认定为全国农产品加工创业基地、全国农产品加工业示范基地，是湖南省首批承接产业转移特色基地、工业化与信息化融合实验区、两型示范单位、十大最具投资价值产业园区、知识产权试点园区、中小微企业创业和孵化基地，是怀化国家农业科技园的核心区。

怀化高新区科技企业加速基地

怀化高新区正清制药一角

怀化高新区“一公里樱花长廊”

2015年，怀化高新区启动了国家高新区申报创建工作，力争打造出一个在湘鄂渝黔桂五省边区和武陵山片区具有示范意义的创新驱动发展战略高地。创建过程中，其坚持 “高”、“新”发展方向，按照绿色、低碳、两型发展理念，不断完善政策体系、创新管理体制、优化创新创业环境、提升自主创新能力，引领示范和辐射带动作用显著增强，已成长为全市高新技术产业发展的核心载体。

2016年，怀化高新区“以升促建”工作取得了明显效果：在全省134家产业园区综合评价中跃升至第6位，列居湘西地区首位；全年实现工业总产值229亿元、技工贸收入732亿元，同比增长达20%以上；高新技术产值实现128.2亿元，占工业总产值的比重由上年度的51%增长到56%；新增国家级高新技术企业5家，新引进高科技含量企业16家,科技企业孵化器已达到省级认定要求；土地集约利用评价得分排名由上一轮的全省第35位提至第5位。2016年10月14日，科技部组织专家组对怀化高新区进行了现场考察，并召开了“以升促建”考察调研座谈会，与会领导和专家均对怀化创建国家高新区给予了好评，并提出了支持性意见和建设性建议，为成功创建国家高新区指明了方向、奠定了基础。

2017年及未来3-4年，怀化高新区将参照《国家高新技术产业开发区评价指标体系》，坚持“以升促建”、“以升促改”、“以升促管”的指导思想，以《怀化高新区创新驱动发展四年行动计划（2017—2020年）》为纲，按照“一年打基础（2017年）、两年上台阶（2018-2019年）、四年（到2020年）见成效”的总体目标，在扶持政策出台、高新项目招引、体制机制创新、创新能力培育等方面，进一步解放思想，强化举措，全面推动科技创新、制度创新协同发挥作用，积极抢占创新发展制高点，提升园区的核心竞争力和综合承载能力，努力建设成为湘鄂渝黔桂五省边区创新驱动绿色发展示范区。