本刊编辑部
创新引领,唱响“一带一路”好声音
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5月的北京,草长莺飞,生机盎然。以“加强国际合作,共建‘一带一路’,实现共赢发展”为主题的“一带一路”国际合作高峰论坛在北京隆重举行。29位外国元首、政府首脑及联合国秘书长等3位重要国际组织负责人,130多个国家的约1500名各国贵宾齐聚一堂,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主线,围绕基础设施互联互通、经贸合作、产业投资、能源资源、金融支撑、人文交流、生态环保和海洋合作等重要领域进行深入交流探讨,共商合作大计,共建合作平台,共享合作成果。
当前世界,投资和贸易低迷,“逆全球化”思潮涌动。世界各国需要打破藩篱,加强联合,互通有无,实现共赢。在全球经济复苏乏力、需求不振背景下,中国作为一个负责任的大国,在遵循国际通行准则的情况下拿出了促进全球发展的“中国方案”——共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,与沿线国家合力打造平等互利、合作共赢的“利益共同体”和“命运共同体”。中国的发展离不开世界,世界的发展也需要中国。“一带一路”是中国首倡的,但不是中国一家的“独奏曲”,而是各国共同参与的“交响乐”。三年多来,“一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果超出预期:全球100多个国家和国际组织共同参与,40多个国家和国际组织与中国签署合作协议,形成广泛合作共识;经济走廊建设稳步推进,互联互通网络逐步成型,贸易投资大幅增长,重要项目合作稳步实施,取得一批重要早期收获;亚投行、丝路基金的成立为金融合作提供了坚实支撑;驰骋在亚欧大陆的中欧班列,运载的是琳琅满目的货物,联通的是亚欧国家的市场需求,架起的是沿线国家人民的友谊桥梁。“一带一路”顺应时代趋势,已成为加强国际合作的新的途径。
创新是驱动“一带一路”发展的重要动力。为加快“一带一路”建设的步伐,必须牢牢抓住“创新”这一“金钥匙”,以理念创新、制度创新、模式创新和政策创新等“创新要素”助推“一带一路”建设迈上更高水平。
理念创新。在新的历史时期,秉承丝绸之路精神,要敢于进行理念创新,坚持开放合作,坚持和谐包容,坚持市场运作,兼顾各方利益和关切,寻求“一带一路”沿线国家和地区的利益契合点和合作最大公约数,以理念创新带动各方面创新,把各方的比较优势和潜力充分发挥出来。
制度创新。制度创新是推进机制整合的“催化剂”,只有释放制度红利,才能推动“一带一路”倡议的落地生根。要通过现有机制平台的整合,推动与“一带一路”沿线国家和地区在设施联通、贸易往来、国际金融、双边投资等领域的创新合作,推进现有双边、多边以及次区域、次国家层次的众多机制实现互联互通,使各方在区域合作中降低交易成本,提高经济发展效率。
5月15日,“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会在北京举行。(新华社供图)
模式创新。推动与“一带一路”沿线国家和地区的合作模式创新,是打造多边跨境贸易、交流合作的重要环节。要加强与有关国家在产业链条上的分工合作,推动上下游和关联产业协同发展,提升区域产业配套能力和综合竞争力,加快各国科技创新的进程。
政策创新。建设“一带一路”将有力带动西北、东北、西南、沿海和港澳台地区以及内陆地区的政策创新,鼓励各地在产业政策、财税政策、金融政策、贸易政策等领域创新探索,发挥各地独特的区域优势和资源优势,努力实现“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的新跨越。
“一带一路”是携手共进的阳光大道。随着“一带一路”建设的不断推进,中国与沿线国家的人文交流和友好往来将不断增多,沿线国家人民将得到更多的交流机会、更广阔的发展平台。同时,“一带一路”建设也是一项宏大的系统工程,需要以奋力进取的创新精神,统筹好对内对外各方面工作,加强与沿线国家的沟通磋商,凝聚合作共识,推动务实合作,形成更大范围、更宽领域、更深层次的区域经济一体化新格局。在“一带一路”倡议指导下,中国与沿线国家的国际科技合作已演奏出华丽的乐章。可以预见,在创新的助力下,参加“一带一路”国际合作高峰论坛的国家和地区将进一步加强发展政策战略对接,推进互联互通务实合作,创造一种新型的国家互动共赢合作模式,唱响更加精彩的“好声音”,让各国人民在合作机遇中拥有更多“获得感”。