推进转型升级 实现创新价值

◎ 中共中央政治局委员、国家副主席 李源潮

推进转型升级 实现创新价值

◎ 中共中央政治局委员、国家副主席 李源潮

实施创新驱动发展战略，是加快转变经济发展方式、提高我国综合国力和国际竞争力的必然要求，党中央、国务院作出了战略部署。中国科协坚持围绕中心、服务大局，实施创新驱动助力工程，组织动员广大科技工作者积极进军经济主战场，推动产业转型升级。两年多来，这项工作取得了显著成效。一是搭建了创新应用平台，推动90家全国学会与30个助力工程示范市对接科技供需。二是实现了科技成果落地，签订合作协议2200多项，转化科技成果1800多项。三是帮助了科技人才创新创业，为6000多名科技专家与企业建立直接联系。四是有效服务了政府科学决策，帮助地方政府编制发展规划，围绕特色产业、民生热点开展决策咨询1500多项。五是探索了科协及学会同地方、企业合作的新模式，建立了学会企业联合体和产业协同创新共同体。这些成绩应予充分肯定。

习近平总书记指出，实施创新驱动发展战略是一个系统工程。科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。希望各级科协认真学习贯彻总书记指示精神，深入实施创新驱动助力工程，更好地组织动员广大科技工作者创新争先、建功立业，为实现“两个一百年”奋斗目标助力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦助力。这里，我提4点希望。

第一，紧盯产业转型升级需求，增添经济发展新动能。我国经济发展进入新常态，正处在新旧动能转换的关键时期。传统的以低成本资源和廉价劳动力投入为主的经济驱动力大为减弱，科技创新已成为中国经济发展的新引擎，2016年科技进步对中国经济增长的贡献率达56.2%。美国学者库兹韦尔在《奇点临近》中提出，以人工智能、机器人技术为代表的科技创新将引发人类社会生产与发展方式产生革命性变化，传统技术、传统产业和传统的社会运行规则都将面临颠覆性挑战。目前，美国实施“再工业化”战略、德国实施“工业4.0”、日本实施科技创新综合战略，都是在抢抓新一轮产业革命的机遇。谁赢得了先机，谁就能赢得主动。中国实施创新驱动发展战略，也是深化科技供给侧结构性改革，为经济发展提供新的动力源。科技工作者是创新的主力，组织科技工作者为产业转型升级贡献智慧，是科协的优势。希望各级科协组织动员广大科技工作者紧紧围绕国家重大战略需求，紧扣产业转型升级中的难点问题，为地方政府提供科技咨询，帮助企业开展技术攻关，为增添经济发展新动能助力加油。

第二，突破科技成果转化瓶颈，实现科技创新社会价值。纵观历史，人类社会现代化的几次工业革命，实质都是科技创新成果转化为现实生产力的过程。改革开放以来，我国始终把加快科技成果向现实生产力转化摆在科技工作的突出位置。但科研成果推广应用这“第三跳”与前两跳脱节的现象还很突出。目前，中国科技成果转化率仅为10%，欧美发达国家为40%左右。2015年我国发明专利申请量超过110万件，连续5年位列世界第一，但专利许可实施率仅为2%。习近平总书记强调，创新不是发表论文、申请到专利就大功告成了，创新必须落实到创造新的增长点上，要把创新成果变成实实在在的产业活动。现在，国家大力促进科技成果资本化、市场化，修订了《科技成果转化法》，出台了《增加知识价值为导向分配政策的意见》。科协是党和政府联系服务科技工作者的桥梁纽带，了解国家的具体政策、了解地方和企业的发展需求、了解科技成果转化的现实障碍，在打通科技成果转化“最后一公里”上能发挥独特作用。创新驱动助力工程实施以来，中国汽车工程学会建立了共享基础技术平台，助力地方电动汽车发展；中国机械工程学会组织卢秉恒院士团队在重庆永川建立科研基地，帮助地方企业解决技术难题；科协组织的院士专家，为东汽集团解决了汽轮机叶片关键技术。这些都是很好的经验。希望各级科协组织动员广大科技工作者像总书记要求的那样，把论文写在祖国大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中，在发明创新实践中实现人生价值。

第三，服务科技工作者创新创业，释放科技人才第一动力作用。实现创新价值，科技成果转化是重要渠道，科技创业是直接的方式。当前，中国正处在“大众创新、万众创业”的好时代，科技工作者创新创业进入了一个新的活跃期。据科技部统计，2016年中国成长快、业绩好的“独角兽企业”有130多家，其中九成是高科技创业企业。大家戴的手环、用的手机，不少是小米公司的产品，小米就是这样一家“独角兽企业”。“80后”工程师汪滔自主研发小型无人机，创办了大疆公司，10年间占据了全球无人机市场70%的份额。现在很受欢迎的摩拜、ofo共享单车都是青年科技工作者创意创办的。现在国家对科技创业出台了不少扶持政策，比如，允许科技工作者离岗创业、提高技术入股收益、提供创业孵化资金和场地等。中国科协调查，60%的科技工作者有创业意愿，但真正下海创业的只有2.5%。为什么会产生这种现象？不了解科技创业政策、缺少启动资金、缺乏创业经验等都是现实原因。服务科技工作者创新创业是科协组织的天职，也是科协最应该发挥作用的地方。科协是为科技工作者服务的，对科学家和工程师而言，对他们最大的服务就是帮助他们实现事业上的追求。创新驱动助力工程帮助科技工作者对接项目、对接市场、对接资源，这“三对接”开辟了助力科技创业的新渠道，也创造了服务科技工作者的新方式。希望各级科协加强科技创业政策宣传解读，推动科技创业政策落实落地，让真正有作为、有贡献的科技创业者“名利双收”；深入开展科技创业调查研究，了解科技工作者创新创业中遇到的困难和问题，帮助解决科技工作者创业的后顾之忧；大力表彰科技创业先进典型，激励更多的科技工作者创业争先，充分发挥科技人才的第一动力作用。

第四，推动科协组织和工作改革创新，拓展社会化服务职能。科协改革是科协事业创新发展的重大机遇。党的十八大以来，按照习近平总书记、李克强总理、刘云山同志等中央领导的批示精神，中国科协启动了科协所属学会有序承接政府转移职能改革，经过两轮试点已常态化推开，并纳入了科协系统改革总体部署。实施创新驱动助力工程与学会承接政府转移职能改革一样，既服务了大局需要，又拓展了科协及学会的社会化服务职能。这项工作要纳入科协系统改革总体部署，同步推进、同步落实。希望各级科协狠抓改革落实落地，加快建设开放型、枢纽型、平台型科协组织，不断拓展科协社会化服务职能，更好为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务。

创新驱动发展，科协重任在肩。希望各级科协牢固树立“四个意识”，把广大科技工作者更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，组织动员广大科技工作者为全面建成小康社会、建设世界科技强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！（本文摘编自李源潮副主席在中国科协创新驱动助力工程总结交流会上的讲话）