我国旅游服务贸易面临的挑战与对策

◎寇晓慧

我国旅游服务贸易面临的挑战与对策

◎寇晓慧

改革开放以来，我国的旅游服务贸易发展迅速，为经济社会的发展做出了巨大的贡献。但与此同时，我国旅游服务贸易也面临着诸多挑战，与当前一些发达国家相比更是有着很多不足，进而对旅游服务贸易的长远发展形成了制约。本文对我国旅游服务贸易所面临的挑战进行了深入分析，并就解决对策进行了探讨，希望对我国旅游服务贸易的未来发展能够有所借鉴。

改革开放以来，国际贸易在我国的国民经济发展中扮演了重要的角色，对促进我国社会生产和生活的发展起到了至关重要的作用。近年来，传统以货物贸易为主的国际贸易方式正在逐渐发生转变，服务贸易日渐崛起，并且在外汇收入、第三产业以及就业等方面产生的作用也越来越大。在服务贸易中，旅游贸易是非常重要的组成部分，它的发展更为迅速。据相关资料统计，截止到2020年底，我国的旅游服务贸易进口将排到世界第一，出口也将排到世界第四，这对我国未来经济发展的意义不言而喻。但与此同时我们也要清醒地认识到，我国旅游服务贸易在迅速发展的同时也面临着诸多挑战，与当前一些发达国家相比更是有着诸多不足，这些都对旅游服务贸易的长远发展形成了制约。笔者结合自己多年的工作实践经验，就我国旅游服务贸易所面临的挑战进行了深入分析，并就解决对策进行了探讨，希望对我国未来的旅游服务贸易发展能够有所借鉴。

当前我国旅游服务贸易所面临的挑战◎

旅游服务贸易增长缓慢且顺差额逐渐减小。近年来，我国改善了前些年旅游服务贸易失衡的局面，但旅游服务贸易增长缓慢的现象却并未得到有效改善，甚至顺差额还在进一步减小(如表1所示)。造成这一问题的原因主要有以下两点：第一，出境旅游增长快速。经济社会发展带动国民收入增长，很多老百姓都有条件选择进行出境旅游。自2006 年开始，我国的出境游客数量就超过了日本，近年来更是成为了世界旅游市场上增长最快、潜力最大、影响力最为广泛的游客输出国。第二，入境旅游增长平缓。与出境游相比，我国入境旅游的增长却非常缓慢，这一方面与近年来国际上出现的几次金融危机有关，另一方面也与我国旅游产品结构过度单一、旅游市场管理不规范、旅游资源没有得到有效开发以及国际宣传不到位等因素有关。总之，旅游服务贸易增长缓慢而且顺差额逐渐减小的问题是我国旅游服务贸易发展的一大挑战，必须得到高度重视和及早治理。

旅游产品结构单一，旅游价格模式呆板。我国的旅游产品结构单一突出体现在主打品牌单一化。我国地大物博，历史悠久，这既是我国发展旅游服务贸易的优势，但也从另一个侧面对旅游产品的开发带来了限制。一些地区除了主打自然或人文景观之外，对其他旅游产品缺乏充分有效的开发，对本地区一些特殊的旅游资源更是没有做到有效挖掘，从而导致消费者可供选择的旅游项目类型较少，长此以往必然会影响到旅游服务贸易的进一步发展。此外，在国际旅游定价方面，我国一般采用的是“全包模式”，即由消费者自己承担包括景点费、酒店住宿费、航班费以及购物费等在内的所有费用，这与国际旅游市场上通行的“基本费用+优惠折扣”模式相比缺乏价格优势，这也在一定程度上影响了我国旅游服务贸易的长远发展。

旅游市场管理不规范，旅行歪风频出。与发达国家相比，我国的旅游产业还存在诸多问题，例如旅游景点的卫生条件较差、旅游安全程度较低等等。现实中，我们不时会看到诸如旅游巴士侧翻、旅游景点的特色小吃中毒等方面的新闻报道，而这些会严重影响到我国旅游产品在国外消费者心目中的形象，进而对他们到我国的旅游选择造成了阻碍。此外，我国很多旅游从业人员的不良行为也挫伤了海外消费者到我国旅游的积极性。例如一些景点欺客、宰客的现象频发，尤其是针对外国游客时更为恶劣；还有一些导游为了增加收入也存在着强制推销旅游产品或强迫游客购物的行为等等。

提高我国旅游服务贸易发展水平的对策，高度重视和推动入境旅游的发展。一方面，国家应该牵头组织更加国际化和专业化的入境旅游促进宣传工作。如可以大力发展入境人员交流；在国际上有针对性地宣传北京、上海以及西藏等地的优秀旅游资源等。另一方面，在政策制度、安全以及交通设施等方面加大投入力度，同时加强旅游从业人员队伍的建设，进而为入境旅游的持续发展提供支撑。

优化旅游产品结构。要根据我国的旅游资源，迎合市场发展的口味，不断开发出具有中国特色的旅游产品。具体而言，可以在传统的旅游内容中增添新元素，如可以在观光旅游中增加度假内容和探险项目等。

加强管理，合理开发。首先，要建立完善的法律制度来为旅游市场的管理提供保障，对宣传虚假信息、强迫游客购物以及索要小费等旅游歪风更是应该提高打击力度。同时，对旅游资源的开发在照顾经济利益的同时还要兼顾社会效益，要保障旅游资源可以得到持续有效的利用。最后，地域上相近或资源上共享的地方可以形成优势互补，通过对路线进行合理分配来降低游客花费，进而提高我国旅游资源对海外游客的吸引力。

总之，我国作为一个拥有丰富旅游资源的国家，应通过加强对旅游资源的科学开发来提升旅游业的国际竞争力，进而促使其能够为我国的经济社会发展做出更大的贡献。

表1 ◎我国旅游服务贸易差额的逐年变化趋势◎（单位：亿美元）

（作者单位：湖南吉首大学张家界学院）