惠文君
摘要:通过对河南南阳农村居民购买力调查发现,农户收入低来源不稳定,社会保障体系不健全,消费观念滞后是影响农村居民购买力的主要因素。因此,政府要多管齐下,增加农民收入,完善社会保障制度,培育农民新消费观,适应农村市场,开发适销商品,激发农民购买欲望,提高购买力。
关键词:河南南阳;农村居民;购买力
文献标识码:A 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)009-0-02
农村居民购买力和购买力实现程度不仅是农村居民自身的消费问题,也是关系到农村经济乃至整个县域经济又好又快持续稳定发展的问题。南阳市位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界处,在河南省18个省辖市中面积最大、人口最多的农业大市。南阳素有“中州粮仓”之称,是全国粮、棉、油、烟集中产地。有6个县市区是国家商品粮、棉基地,3个县市区为国家优质棉基地,粮食总产达108.2亿斤,实现了十二连增。近年来,在国家各种惠农政策叠加下,农民收入不断提高,农村居民购买力大幅提升。本人在2016年7-8月对南阳市内乡、唐河、方城三县15个乡农村居民购买力情况进行了调查。通过调查,笔者认为增加农民收入,完善社会保障制度,正确引导农民进行科学合理的消费,是有效提高农村居民购买力和购买力实现程度的重要途径。
一、南阳市农村居民购买力基本状况
农村居民购买力是指农村居民用于购买生产资料和生活资料的货币支付能力,购买力的实现是通过消费来完成的。调查表明,南阳市卧龙区、唐河、方城三县农村大部分农民购买力的实现有以下特点。
(一)农户消费的首要选择为住房消费
在调查的农户中90%的农户认为建房是头等大事,而且建房是农村居民的最大支出,未来1-2年有50户预计在建房和改善居住条件方面投入400万元, 平均每户8万元。目前三县农户大部分住上了砖混结构的平房或楼房,少数贫困农户仍是低矮砖瓦结构住房,富裕的农户住房向别墅式发展。但农村住房条件虽宽敞,普遍室内简陋,陈设单调。
(二)农户耐用消费品拥有量稳步提高
随着家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等各种惠农政策的落实,以家用电器、交通工具、通信通讯等为代表的消费品在三县农户中增长较快。调查发现,78%农户拥有洗衣机、70%农户拥有电冰箱,87%农户拥有彩电,移动电话也成为农民与外界联系的重要通信工具,个别农户拥有空调、电脑,甚至拥有汽车等高档消费品。
(三)农户婚丧嫁娶和生活消费支出增大
农村婚丧嫁娶大操大办,跟风攀比、铺张浪费严重,导致支出增大。调研得知,农村娶媳妇家庭要支出10-30万,丧事也要花费3-5万,农户在赠送亲友支出方面越来越多,礼金支出逐年水涨船高。在调研的农户中农村婚丧嫁娶礼金支出增长25%。生活消费也在发生变化, 蛋、奶、肉、菜等在农民饮食结构中比例大幅增加,农村居民食品消费开始重视结构调整,注重营养;衣着消费支出增长较快,舒适、漂亮、时尚,名牌服装已成为很多农村青年的选择。
(四)购买力实现程度降低,剩余购买力增加
农村居民所拥有的购买力只能说明他们已经有了购买物品的货币支付能力,并不意味着已经实现了购买力。调研发现,一方面,农民把消费支出多半用于建房;另一方面,农民并没有也不可能把所有的购买力全部变为现实消费,必然有一部分余留下来,形成了剩余购买力。这部分购买力大多以储蓄、出借方式存在。储蓄、出借的增加,使剩余购买力增加,影响购买力实现程度。
(五)整体消费水平较低
农村居民用于住的方面支出很大,吃、穿方面消费支出有提高,医疗保健、交通通讯、文教娱乐的支出较少。调研中多数农民认为居家过日子,可以没有车,但不能没有房;可以不吃山珍海味,但不能缺一日三餐粗茶淡饭;可以不穿名牌,但不能一件便宜衣服穿几年。当前农村居民消费结构仍偏重于物质生存资料的支出,享受资料和发展资料的支出远低于物质生存资料支出。
二、影响农村居民购买力的因素
(一)农户收入低来源不稳定
收入直接影响购买力,收入愈稳定,农户购买力越强。农民的收入主要来源于农产品的出售和劳务输出,这些收入来源不稳,困扰农民购买力的释放。一方面南阳市是农业大市,农民主要从事粮食和经济作物生产,而农业生产受自然因素影响大,随着耕地数量减少,质量下降,自然环境恶化,农产品价格大起大落,给从事生产的农民带来了无法预料的市场风险。种子和化肥等生产资料价格只涨不跌,国家虽然不断提高农产品价格,对粮、棉、油给予各种政策性补贴,但要通过农产品生产经营来大幅增加农户收入较为困难。另一方面农民因文化水平不高外出打工,往往从事一些技术含量低,工资待遇不高、工作环境不好,且预期收入不稳定的工作,有时还会遇到拖欠工资情况。这些因素抑制了农民的购买力。
(二)农村社会保障制度不健全
我国农村社会保障体系不健全,农村大多数人还无法享受到系统的社会保障。据有关调查显示,占总人口20%的城镇居民享受着89%的国家社会保障资源;而占总人口80%的农村居民,仅仅享受11%的社会保障投入。我国城镇已普遍建立起了社会保险、社会福利、社会救助和优抚安置等基本涵盖所有项目的社保制度。而农村社会保障仅包括低保、五保供养、特困户基本生活救助、优抚安置、合作医疗等项目,新型医疗合作制度让农民受益非浅,但仍然过高的医疗费还是一个不争的事实,村镇医疗机构由于医疗条件有限,仍得不到农民青睐,医疗支出仍是一些家庭的大问题,成为影响农民购买力的 “软肋”。 养老保险进展缓慢,住房保障、失业保险、生育保险、工伤保险及不少社会福利项目基本没有。因此,他们有后顾之忧不敢把资金都用来消费。
(三)传统消费观念影响购买力实现
长期以来,自给自足的自然经济束缚着广大农民的思想,人们形成了自给性、封闭式的消费观念,多数农民秉承以节俭为荣的消费理念。量入而出这一相对保守稳健的消费观念,使得农民对新产品的消费滞后,不敢先试先用,力主“节俭当前,聚财预后”,從而偏重远期消费,轻视近期消费。这种传统观念,对大多数农民的消费行为影响极大,也影响了购买力的实现。
(四)农村市场商品供给结构失衡
我国多数工商企业不重视农村居民需求,忽视对农村市场的调查研究,在产品功能、花色、外型等方面的创新与产品档次的提高上没有根据农村市场消费特点开发产品,供给农村市场的商品结构与城市市场雷同,导致农村市场商品供给结构与实际需求脱节。加上社会化服务体系不配套,商品销售后期服务不到位,农村消费者常受到消费歧视和忽视,这些问题大大降低了农村居民购买欲望。
三、 提高农村居民购买力的建议
(一)提高农民收入
增加农民收入,是提高农民购买力的根本。农民收入要保持较快持续的增长,首先要加大耕地保护和开发,提高耕地利用率和产出率,促进农业增产增收。其次要推广农业科技,从长远看,应借鉴国外经验,建立全国自上而下统一管理的国家农业技术推广体系,促进传统农业和科技农业结合,包括土地整治、梯田改造、节水灌溉、中小型水利设施建设和维护、优良品种培育、病虫害防治等项目,改善农业生产条件,提高农业抵御自然灾害的能力。引导农民种植优质、科技含量高、附加值高的品种,增强产品市场竞争力。第三政府要加强对农资市场的监管,一是打击假冒伪劣产品,而是控制农资价格,降低生产成本,提高农业生产效益。第四要加快城乡一体化进程,提供较多的二、三产业就业机会,使农村剩余劳动力迅速转移到二、三产业中,这是促进我国农民增收最重要的外部条件。
(二)健全社会保障制度
逐步完善农村社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,提高政府投入,建立农村养老保险制度,降低农村老人晚年生活的担忧,增加生活保障。加强“新农合”、“新农保”在农村的宣传工作,政府对参保农村居民给予一定补贴,鼓励农村居民参保。建立跨省份的基本医疗转移结算办法;跨市、跨省份设立农民工定点医院;建立农业巨灾保险制度,防止农民因病因灾返贫,构建老有所养,病有所医,生有所靠的农村社会保障制度,这样农民能得到预期稳定收入,农民的消费信心就会大增,即期消费也会提高,购买力增强。
(三)转变农民消费习惯和观念
地方政府通过各种途径加强对农民科学消费教育,宣讲科学的消费知识和经验,帮助农民确定合理的消费期望,减少消费的随意性和盲目性,抵制大量不必要的人情消费。在农民有温饱即将进入小康时,教育农民学会用明天的钱办今天的事,转变农民保守和不科学的消费理念,深度挖掘消费潜能,培育新的消费热点,提升农民购买欲望。
(四)开发适合农村商品
一是企业要抓住机遇,重视农村这一大市场,加强农村市场的开拓,多研究农民的所需所要,生产农民实用又需要的产品。二是鼓励有能力、有资金、有经验的商人在农村建立连锁店、連锁超市,延伸和扩大商业销售网络,完善农村物流体系,方便农民消费。三是要增加适应农村生产生活的售后服务工作站,建立服务热线,提高面向农村居民的服务质量,使农民在购买商品后感到安全实惠。
参考文献:
[1]南阳市政府网.http://www.nanyang.gov.cn.
[2]新疆农村社会经济调查队课题组.农村居民购买力现状和消费趋势[J].调研世界,2005,5.
[3]曹佩佩.我国农村社会保障存在的问题及对策[J].当代经济,2015,20.