高唐县2016年工业经济运行情况分析

摘要：縱观2016年，面对错综复杂的宏观经济环境，高唐县工业经济顶住了市场下行压力，实现了平稳增长。文章分析了2016年高唐县工业经济主要运行情况、特点及亮点，并对高唐县支柱企业未来发展重点及发展趋势进行了研究。

关键词：高唐县；工业状况；经济运行情况；经济环境；统计分析 文献标识码：A

中图分类号：F240 文章编号：1009-2374（2017）08-0006-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.08.003

2016年，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，高唐县全县上下认真贯彻省、市政府决策部署，按照“一个定位、三个提升”的要求，坚持稳中求进、改革创新，深入推进供给侧结构性改革，全力打好稳增长调结构增效益主动仗，确保了全县工业经济发展稳定的大局。

1 2016年全县工业运行基本情况

1.1 主要工业经济指标情况

2016年前三季度，高唐县主要工业经济指标持续下行，进入四季度，逐步趋稳反弹。1～12月，全县431家规模以上工业企业，累计完成工业总产值同比增长4.82%，增幅在全市八县市区位于第四名，累计实现主营业务收入1750.3亿元，增长3.61%；实现利税139.14亿元，同比下降5.45%；其中利润102.39亿元，同比下降1.78%。

1.2 经济运行的主要特点和亮点

1.2.1 保持增长的工业产品数量逐步增加，支撑工业生产稳定增长的力量有所增强。1～12月，全县重点监控的19种工业产品中，有12种保持增长，增长面为63.1%，比一季度提高了7.2个百分点，比上半年提高了5.6个百分点。其中增长的主要有：电动轿车增长26.8%、机制纸增长6.5%、纸浆增长9.5%、大中拖增长9.3%。下降的主要有：棉纱下降17.4%、棉布下降38.5%、人造板下降21%。

1.2.2 工业先行指标用电量持续稳步上扬。上半年，全县工业用电量同比增长2.39%；前三季度，全县工业用电量同比增长2.84%；1～12月，全县实际工业用电量达到14.42亿千瓦时，同比增长1.59%。综合来看，2016年工业先行指标用电量保持总体稳定、小幅上扬态势。

1.2.3 重点企业发展稳定趋好。1～12月，全市44户支柱、骨干、重点及成长型企业重点企业累计实现工业总产值1029.4亿元，增长9.1%，占全县工业总量的58%。其中时风集团保持稳定，生产三轮车59.96万辆，增长3.1%，低速货车增长3.4%，累计实现主营业务收入354.86亿元，增长4.1%，利润16.02亿元，增长2.8%，利税18.65亿元，增长3.4%。泉林纸业虽本色纸市场需求旺盛，但因产量少占比低，且文化用纸市场萎缩，1～12月，集团累计实现主营业务收入增长10.18%，利润增长9.0%，利税下降7.0%。

1.3 经济运行中出现的新情况和新特点

近年来，高唐县工业经济运行中出现的新情况新变化就是企业发展分化现象日益突出。一是主导产业及支柱企业发展稳中有序，转型步伐不断加快。以时风集团、泉林纸业、蓝山集团等支柱骨干企业为代表的高唐县汽车及零部件加工、造纸及纸制品、功能保健食品等主导产业转调创走出了路子，产品有市场、转型有项目、资金有保障，保住了全县工业稳增长的大局；二是创新型民营企业群体显示出了较强的成长性。泉海电子、天海科技、鑫海汽配、久久星公司、九虹重工、锦泰纺织等一批成长性强、具有发展潜力的中小民营企业订单充足，发展快速、健康；三是传统型中小企业举步维艰。传统产业中，没有特色、缺乏创新的小微企业受“成本上升、市场萎缩”双重压力影响，大多经营困难，停产、半停产企业数量增加。上半年，高唐县共有32家企业因经营困难而停产退出规模企业。

1.4 重点项目进展情况

2016年计划实施重点工业项目75个，列入市重点工业项目12个，当年计划投资62.3亿元，已累计完成投资32.3亿元，占当年投资计划的53.2%。主要特点：一是大企业项目支撑有力。时风集团累计完成投资14.4亿元，纯电动乘用车建设项目、汽车及农业装备关键零部件生产智能化升级改造项目、泉林年处理150万吨秸秆制浆造纸综合利用项目、信莱公司生物科技产业园等大项目进展顺利，部分子项目已完工投入运行，将形成今年新的增长点；二是产业转型升级项目稳步推进。时风集团以重点技改项目为载体，加快智能工厂建设。2016年引进8台韩国斗山大型数控加工中心，建成农业装备自动化柔性加工线，目前，已累计引进1000台机器人和3500台数控加工中心等高端智能设备，使涂装、焊装、机加工等逐步实现了机器人化、自动化，全面加快智能工厂建设；锦泰棉业引进先进的意大利全自动络筒机，德国清梳联、瑞士并条机、粗细络联等先进设备，将大大提高自动化装备水平，产品“三无一精”水平；九虹重工面对建筑机械行业低迷的现状，瞄准市场需求寻求突破，投资3亿元建设了年产4000台立体车库项目，实现了企业产品的转型升级。

2 存在的突出矛盾和问题以及制约经济增长的主要原因

当前，高唐县工业运行虽然总体平稳，但面临形势复杂，下行、分化、波动的特征明显，工业稳增长仍然面临很大的困难和挑战。一是工业下行压力较大。全省工业生产者出厂价格指数和购进价格指数连续53个月和50个月同比下降，表明市场需求仍然不足，工业领域产能过剩、价格下降情况仍在持续。企业普遍反映长期订单、大订单较少，产能发挥多在六七成左右；二是企业成本仍较高。近年来，企业生产成本逐年攀升，利润率逐年下降。2013～2015年全县规模以上工业企业每百元主营业务收入成本费用分别为91.2元、91.4元、82元，而企业成本费用利润率分别为6.97%、6.85%和6.62%。部分企业反映融资成本依然高居不下，特别是目前银行普遍对去产能行业实行“一刀切”限贷政策，收紧信贷投放的问题突出；三是企业投资意愿下降、能力减弱。部分企业发展信心不足，对新增投资持谨慎态度，有些企业对发展路径判断不准、方向迷茫，以减少投资或不投资来控制风险，有些企业经济效益下滑，投资积极性明显降低。

3 工作建议及措施

3.1 着力推进转型升级，优化产业结构

坚持分类指导，分业施策，实施大企业提升、中小企业成长、小微企业孵化培育升级工程，引领企业梯次发展。对骨干企业，在要素支持、技术创新、品牌建设等方面向其倾斜，加快发展时风新能源汽车、泉林本色浆纸、蓝山大豆蛋白等健康功能食品，确保其稳健运行。对初具规模、产品附加值高、市场潜力大的九虹重工、锦泰棉业、天泰集团等成长型企业，完善服务体系，加快企业制度、技术和管理创新，使其尽快做大做强。对小微企业，落实税费减免、专项支持等政策，支持企升规、规改股，加速中小企业生成和发展。同时加强工业经济运行调度，落实好企业工作日制度，强化服务保障，搞好资金、电力、用工等生产要素的供给协调，帮助企业降低成本，稳定企业生产经营。

3.2 着力推进供给侧改革，促动力转换

3.2.1 去产能。按照“三去一降一补”的重点工作任务，抢抓国家决定设立1000亿元左右的工业企业结构调整专项奖补资金机遇，尽快摸清底数，争取第一时间做好对接。重点推进困难行业加快去产能，对现有停产企业实施“升级一批、重组一批、救活一批、出清一批”。

3.2.2 努力降低企业成本。第一，加快推进电力供给侧改革步伐。积极开展电力用户与发电企业直接交易试点，创新交易方式，扩大交易规模，精选交易对象，切实降低企业用电成本；第二，认真落实省政府关于减轻企业税费负担降低财务支出成本的意见（省政府2016年10号文件）文件精神。在土地使用、养老保险、研发设计、设备引进等方面给予政策优惠，切实减轻企业负担。

3.2.3 以发展战略新兴产业为重点补短板。重点抓好新一轮技术改造，新兴产业培育与“中国制造2025”，改造提升传统比较优势产业，培育新的发展动能。

3.3 着力推进项目建设，扩大有效投入

落实好团队帮包产业提升和要素保障机制，抓好时风电动汽车产业园、泉林375万吨秸秆综合利用、信莱生物科技产业园等63个投资过千万元的重点项目建设，加强对接协调，下功夫解决好前期手续、土地、资金、基础设施配套不到位等问题，确保按时间节点有序推进。紧盯国家投资导向，与上级政策精准对接，谋划一批打基础、利长远、惠民生、促转型的大项目、好项目，支持时风集团实现纯电动乘用车生产准入、泉林集团争取更多秸秆综合利用扶持政策。充分发挥产业帮包团队、镇街、企业等招商主体作用，开展精准招商，深化与中航、六合、台湾耐斯集团、欧米亚国际公司等企业的战略合作，提高招商实效。

3.4 着力推进创新驱动，提升企业竞争力

强化企业创新主体地位，推进时风汽车及农业装备零部件智能化升级改造、金安新材料全棉杆化制浆等高新技術项目建设。落实企业研发经费加计扣除和装备首台（套）政策，引导企业加大研发投入，培育核心自主知识产权，力争新增各类企业技术创新平台7个。积极发展北斗导航智能终端、昌佳高效节能变电设备、光明苏泊尔高档耐火纤维制品等，培植壮大新信息、节能环保、新材料等新兴产业。狠抓产学研合作创新，继续深入开展“百名博士进高唐，对接百家企业，攻克百家技术”的“三百”活动，解决企业发展中的技术难题。大力推进质量强县，支持时风集团争创中国质量奖、泉林集团争创省长质量奖。强化人才队伍支撑，开展中小企业领军人才培训，办好企业大学和高唐大讲堂，开展县级干部联系高层次人才活动，引进高端人才。

4 结语

总之，全县工业战线将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以推进工业供给侧结构性改革为主线，以提高工业发展的质量和效益为中心，进一步突出问题导向，着力解决热点难点问题，深入扎实地抓好各项重点工作措施的落实，及时准确把握工业经济运行动态，努力保持全县工业运行平稳发展。

参考文献

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农经，2015，（4）.

[2] 谢洪福.针对农村经济统计工作中的问题及对策研究

[J].经济视野，2014，（17）.

作者简介：管敏（1982-），女，山东聊城人，山东聊城高唐县统计局中级统计师，研究方向：工业、能源统计。

（责任编辑：黄银芳）