(710122 西北政法大学公安学院 陕西 西安)
摘 要:依靠群众原则是侦查工作中不可或缺的一项基本原则,其在发动群众的基础上,将侦查专门工作与群众相结合,最大程度地降低犯罪危害。本文主要从依靠群众原则出发,分析依靠群众原则在当今社会的现状并提出一些构想。
关键词:依靠群众;现状;构想
随着社会的发展,人民群众在侦查工作中的作用逐渐增强,且成为侦查信息收集中的重要力量。警力有限,民力无限。依靠群众原则,在犯罪手段新型化的时代,在侦查工作中显得尤为重要。侦查工作只有与群众工作相结合,才能发挥合力,布下“天网”,使犯罪分子无处可逃,取得侦查工作的胜利。
一、依靠群众原则
依靠群众是侦查工作得以顺利开展的前提,也是公安机关侦查工作的一项基本原则。在侦查工作中,坚持依靠群众原则既是重要的侦查工作的指导思想,也是一种重要的方法论。笔者认为,侦查工作中的依靠群众原则就是公安机关在党和政府的领导下,坚定地相信群众,宣传群众,组织群众,依靠一切可以依靠的力量,同敌对势力、敌对分子、违法分子以及各种治安灾害事故做斗争,保障国家安全,维护社会秩序,建设平安社会。
二、我国侦查工作中依靠群众的现状
在我国现阶段,随着社会法治化程度的提高,侦查工作在依靠群众中不断稳步推进,让公安机关同人民大众的联系更为密切。但也出现了一些新的问题,面临严峻考验。
(一)群众存在顾虑,信息来源不真实
在侦查工作中,虽然依靠群众可以为公安机关节省大量人力、物力,有利于警力的合理使用。但有些群众认识能力和公众意识较差,认为事不关己,没必要去提供有关犯罪嫌疑人的线索,以免遭到报复。他们在警察亲自询问、摸排、发布通缉令时表现消极,或者随大流乱说一通,导致犯罪信息收集难度加大,很多信息来源不真实,加重公安机关工作任務。
(二)网上公开收集线索,极易造成侵权
我国当下法制不健全,网络的法律规范还不完备。加之公民在网络上的言论具有自由性和随意性,导致网络侵权事件频发。①例如,在侦查机关网上收集线索时,一些好友基于好意,将随手拍到的相关信息发布于网络,很容易造成他人隐私泄露、名誉侵权。同时,我国网络监管的不利,虽然侦查机关收集并掌握了相关信息,但给当事人造成了严重的精神压力和心理伤害,影响其以后的正常生活与工作。
三、侦查工作依靠群众的构想
(一)加强群众公众意识,营造良好信息收集机制
人民群众生活于社会之中,身为社会的主人,应该具有公众意识。不应为了自己一己私念而知情不报或误报,从而使侦查机关失去了最佳的逮捕时机,致使其他社会危害事件发生。人民群众公众意识的加强,是一个漫长的过程,既需要国家营造良好地培养公众意识的环境和完善相关法律保护,也需要人民群众自身意识形态的增强。只有这样,公民才会在侦查机关收集信息时,积极主动,提供犯罪信息,营造良好的信息收集机制,使侦查机关的信息收集更加快速准确,违法犯罪分子早日归案,一定程度上抑制犯罪分子的社会危害性。人民公众社会意识的加强,一方面是公民自身思想道德的增长,另一方面也有利于侦查机关借助民力,收集信息,加快侦查工作的进程。
(二)建立专门网络平台,实现警民互动
当下,侦查机关依靠群众利用网络开展侦查工作早已屡见不鲜。但我国侦查机关利用网络发动群众、收集信息的工作仍处于探索阶段,各方面机制的不健全,加重侦查工作负荷。所以,公安机关的工作应与时俱进,建立专门网络信息收集平台,实现专人信息管理、筛选、核实,提高网络侦查信息的真实可靠性,减轻侦查人员的工作负担,实现高效破案和警民良好互动。建立专门网络平台,既收集到了侦查线索,加强了警民互动,也有效地提高了侦查效率,促进警民关系的发展。这是我国侦查工作在网络时代依靠群众原则的具体体现,也是我国侦查工作最大程度发动群众,参与侦查工作的发展方向。
(三)建立错误信息救济机制,加强人权保护
新时代,公安机关利用网络收集侦查信息,促进了侦查工作的顺利开展。但由于网络自身的缺陷,错误信息一经传开,便无法完全消除,无形中侵犯他人人权,损害他人利益。所以,公安机关必须建立错误信息救济机制,对错误信息进行及时纠正,对当事人造成的损害进行赔偿,并通过公开方式予以道歉,消除影响,恢复名誉,让当事人在今后生活中不会心存阴影。错误信息救济机制的建立,从公民权利平等的角度出发,最大程度上保护了当事人的人权,也树立了一个尽职尽责、真心为民、知错就改的警察形象,有利于加强警民联系,构建和谐警民关系,让社会多分安宁平和,也有利于侦查工作的顺利开展和进行,提高破案效率,在今后工作中更好地发动群众、依靠群众,实现警民协作,致力于我国相对和谐社会的早日实现。
四、结语
纵观古今,依靠群众原则始终是刑事侦查的首要原则,尽管其在历史的各个阶段有不同的表现方式,但其对于侦查工作的作用只增不减。所以,在新时代,我国侦查工作应顺应潮流,摈除旧观,推陈出新,使侦查信息机制更加完善,侦查工作更好地与时代特点结合,便民服务更加贴心,警民互动人形“天网”形成,社会更加安宁。
注释:
①郑玉洁,曾银,陈洁.“网络时代依靠群众原则在侦查中的实现[J]”,载《湖北警官学院报》,2013年11月第11期,第12页。
参考文献:
[1]翟丰,刘瑞榕.《侦查学总论》[M].北京:中国人民公安大学出版社,2008,(1).
[2]蒋丽华.刑事侦查群众工作创新问题刍议[J].北京人民警察学院,2012.(6).
作者简介:
赵莹(1994.10-),女,汉族,陕西韩城人,西北政法大学公安学院2013级本科生,侦查学专业。