煤炭企业安全文化建设探索与实践

王雁鹏

（045000 阳泉煤业（集团）有限责任公司办公室 山西 阳泉）

摘 要：近年来，煤炭企业安全文化建设得到了长足发展和进步，有必要对其相关课题进行深入研究。本文首先对相关内容做了概述，分析了安全文化建设的必要性，并结合相关实践经验，分别从加强安全文化理论研究、构建全员参与的安全文化“大宣教”格局，以及提升干部职工安全综合技能等方面，提出了煤矿企业安全文化建设的主要途径。

关键词：煤炭企业；安全文化；建设；实践

一、前言

作为煤炭企业的重要工作，安全文化建设的特殊性不言而喻。该项课题的研究，将会更好地提升对煤炭企业安全文化建设的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与方法，进一步保障煤炭企业的安全生产效果。

二、概述

党的十八大报告提出：“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。”习近平总书记就抓好安全生产作出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”的重要指示，为开展安全文化建设指明了方向。安全是煤炭企业的“天”字号工程，煤炭企业必须把安全工作摆在高于一切、先于一切的位置来看待。多年的工作实践证明，要实现矿井长治久安，不能仅仅局限于定几项安全制度、组织几次安全检查、处罚几起“三违”这些传统的管理方式上，必须把安全工作放置在文化的大视野中去研究，构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和强大扩张力，引发各级管理者和广大职工思想意识的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，增强安全意识，进而达到卓越的安全管理水平，推动矿井安全发展。

三、安全文化建设的必要性分析

1.满足安全管理的深层次提升需要

安全生产管理经过三十年的发展，形成了以严管为特点的管理风格，积淀了以人为本、风险预控、无人则安、向零奋进为特质的安全文化。安全文化体系的缺失，使全公司安全文化建设工作一盘散沙，少指导、缺依据、没方向，不能实现制度化和规范化；各个部门和各层级在安全文化建设中的职能作用缺乏统一组织、引导，不能形成合力。在安全管理方面，一定程度上也出现了经验主义，管理刚性过强、柔性不足，给安全管理埋下了隐患。

2.树立“生命至上、安全为天”的理念，建设和谐企业

“生命至上、安全为天”是煤炭企业发展过程中形成的理念，体现了“以人为本”的理念追求。安全文化建设的出发点是尊重生命、关爱健康、重视发展，代表了广大员工的根本利益。安全文化建设立足于将实现生产的价值和实现人的价值统一起来，以实现生产的社会价值及经济效益为动力机制，建立起完善的安全生产机制和安全管理机制，保护广大职工从事生产经营活动过程中的身心安全与健康，珍惜、爱护和尊重员工的生命。

3.促进企业整体效益的稳步提高

安全文化是企业文化的重要内容和主要子文化，加强企业安全文化建设不仅对于煤炭企业整体文化建设是一个有益的补充和推动，而且对于提高企业整体管理的水平和层次，树立良好的企业形象，提升员工的整体素质，进而有利于企业效益提高。

四、煤矿企业安全文化建设的主要途径探讨

1.进一步加强安全文化理论研究

安全文化理论研究既要传承又要创新，笔者认为，要充分发挥安全管理、人力资源管理、生产经营管理和党群部门的综合作用，切实针对安全生产、安全管理工作的重点、热点问题，针对职工习惯性违章心理研究、安全行为养成体系建设等问题，组织精干力量，落实责任部门，设立安全文化建设研究课题，坚持理论与实践相结合、安全文化与企业管理相结合，自主研究与吸收借鉴相结合的原则，不断加强安全文化理论的探索和研究，推出理论创新成果，形成符合企业特点，顺应安全文化前进方向的理论体系，为开展安全文化建设提供科学的指导思想和行动指南。

2.构建全员参与的安全文化“大宣教”格局

煤炭企业要不断强化企业安全生产的主体责任，充分利用多种宣传舆论工具，努力形成安全文化建设“大宣教”格局。要充分发挥党政工团各级组织的职能作用，积极推广安全文化建设成果，安全工作中总结出的好经验、好做法，在矿区形成全员共同推进安全文化建设的良好工作格局。

3.着力提升干部职工的安全综合技能

就煤炭企业而言，都有自身的教育机构或联合教育机构。笔者认为，在良好的教育培训体系中，要制定科学的培训规划，坚持做到安全培训年有计划、季有安排、月有活动。切实采取请进来、走出去、订单式培养、学习考察、单位内部自培等多种形式，坚持对企业主要负责人、安全管理人员、专业技术人员、采掘区队长、班组长、不同工种、不同专业的职工进行安全素质、安全常识、业务技能等全方位、多层次的安全培训。各级安全生产管理人员和特种作业人员都必须在接受专门安全培训或复训，取得相应的安全资格证书和特种作业人员操作证书后才能上岗作业。同时，要积极探索安全培训的新模式、新途径，不断加大对培训工作的组织、检查、监督和考核力度，形成激励约束机制，努力推进安全教育培训工作的科学化、规范化和职业化，通过强化安全教育培训，达到增强职工安全意识，提高员工安全素质，规范职工安全行为，提升职工安全技能的目的。

4.努力打造安全文化建设创优工程

在当代企业倡导精细化管理的今天，创建安全文化建设氛围，才能促进安全管理水平的不断提升。具体可以在井下广泛推广应用“编码、定置、标识、看板”四項管理手段，在采面、掘进头、巷道、运输线路、井口信息站等处悬挂安全规章制度、安全警示语、温馨提示语、亲情祝福语、安全宣传教育图片等，把安全文化建设向井下延伸。此外，要评选安全文化建设经典案例，选树安全文化建设先进集体、先进个人，举办安全文化建设经验交流会，促进安全文化建设成果交流，推动安全文化建设不断深入发展。

五、结束语

综上所述，加强对煤炭企业安全文化建设的研究分析，对于其良好安全生产效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的安全文化建设实践中，应该加强对其重要影响要素的重视程度，并注重安全文化建设措施的可行性。

参考文献：

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