浅谈房屋建筑施工安全管理存在的问题与对策

王崇

摘 要：安全生产是企业生存和发展的基本要素，关系着职工的生命安全和家庭的幸福，无论各行各业都应该把安全放在第一位。目前我国房屋建筑行业事故频出，说明我国房屋建筑施工安全管理还存在着许多问题急需解决。针对这种现象，本文对当前建筑施工安全管理存在的几个问题，进行了分析，并提出了具体的管理措施。

关键词：房屋建筑施工；安全管理；问题；措施

1房屋建筑施工安全管理的意义

房屋建筑施工是一项复杂的施工过程，施工平台从地下、地表到高空不断变化，施工机械众多，钢筋水泥等重型材料随处可见，高空吊车等施工设备沉重，这些特点决定了房屋建筑具有很高的安全风险，必须加强安全管理工作。加强安全管理工作可以减少事故的发生，提高建筑施工质量，提高企业的经济效益和社会效益，提高企业的知名度和竞争力，为企业创造更多的经济利益，为社会主义和谐社会的建设做出积极的贡献。

2房屋建筑施工安全管理存在的问题

2.1施工单位与施工项目的分离，造成房屋建筑施工安全管理出现问题。施工单位与与施工项目不在一处，一些施工单位往往同时有许多项目在建设，由于人员紧张，许多问题都交给项目组负责，而项目组往往是由建筑施工承包人临时组建的，他注重的是工程进度、工资落实等情况，而施工单位看中的是建筑的质量和成本，当二者注重的目标达不成一致时，必然会出现不和谐的因素，这就造成建筑施工存在安全生产隐患。

2.2工作人员安全素质不高：在房屋建筑行业，工作人员大都来自农村，农民工几乎占了一半以上，有的甚至达到90%，这些农民工来自四面八方，教育水平参差不齐、文化程度低，有的甚至没上过学，没有经过任何培训，人员综合素质较差，不懂的安全知识，安全防范意识、操作技能低，而施工单位一味追求成本的最小化，忽略对工人的安全生产教育和职业技能培训，导致工人对施工中的安全常识、安全技术操作规程和岗位操作技能一知半解，甚至是一无所知。有的仅仅靠经验或者存在侥幸心理蒙混过关，违章操作，给房屋建筑施工造成了极大的安全隐患。

2.3安全管理不规范，对安全生产工作重视不够：一部分建筑施工单位把“安全第一，预防为主”的安全方针放在口头上，没有落在实处，没有真正意识到建筑施工安全生产责任重大的意义。对于国家的建筑法、安全生产法、安全生产许可证条例等法律法规落实不到位，只注重施工的进度和经济效益，对安全生产不重视不检查，只做表面文章，敷衍了事。

2.4房屋建筑施工中安全经费投入不足：房屋建筑施工单位为了節约成本，在选择施工单位时，只看中中标价格不注重施工单位的资质、管理水平等，由于施工单位报价低，压缩安全费用，不为施工人员配备安全设施和相应的安全防护用品，无视操作人员的生命安全；还有一些施工单位为了节约费用，安全管理人员配备不足，甚至都没有安全员，直接由施工人员兼职，导致安全自查失控，造成了安全隐患。

2.5安全监管不够力度：有的房屋建筑施工单位将施工现场完全交给监理方，对现场存在的易发生安全事故的薄弱环节、存在的问题、安全隐患等不清楚不了解不检查不监督。而监理方由于监理制度的不规范，对施工现场只停留在突击检查上，态度消极，缺少日常的安全监管和检查，监管力度不够，不能及时发现问题，即使是看到了，也是敷衍了事，不进行劝阻和管理，听之任之，没有起到安全监理的作用。

3房屋建筑施工安全管理应采取的措施

为了人民的生命安全，也为了企业的发展和壮大，减少不必要的经济损失，针对目前房屋建筑施工安全管理存在的诸多问题，必须采取有效的措施。

3.1加大安全经费的支出，做到专款专用：要减少安全事故的发生，必须保证在整个施工过程中有必要的安全经费。为了防止安全经费挪做它用，要制度周密的安全费用使用计划，同时要对施工单位的安全经费支出情况进行监督，确保安全经费完全用在了安全防护用具、施工条件的改善、设备更新等涉及到的安全方面，安全经费是企业和工人的救命钱，一分都不能省，必须做到专款专用。

3.2加强房屋建筑施工人员的培训，提高全员的安全素质：在质量安全管理中，人是第一要素，所以必须加强工人的安全培训工作。房屋建筑施工人员众多，级别不同，工种不同，工作时间也不同，培训内容要因人而异，因岗而定，培训内容既要有普遍性又要有针对性。

新入职的操作人员的培训：对新人要实行三级培训制度，首先是安全法律法规等知识的培训，其次是施工现场的安全培训，最后是岗位的安全培训，做到这三级培训制度考核合格后才能上岗工作。不同岗位人员的培训：岗位不同责任也不同，所以安全培训也要因岗位的不同侧重点也不同。一般的操作工人环境比较危险，工作难度大，容易发生安全事故，因此要对他们进行岗位操作规程的培训；班组长的培训，由于班组长是施工工人的头目，他的一言一行直接影响着施工工人这一群体，因此对他们的安全培训要注重遵章守纪、安全素质和安全意识方面的培训，让他们起到模范和榜样的作用；技术人员的培训，技术人员肩负着安全和技术方面双重的责任，他即是操作者也是指挥者，因此除了对他们进行安全知识培训外还要加强对他们的专业技术知识，现场管理知识等方面的培训。特殊岗位作业人员的培训，除了进行一般安全培训之外，还要进行特殊岗位的安全知识培训，并确定特殊岗位操作合格证后才能上岗，从而消除本岗位的安全隐患。

3.3加强安全运行监管力度，建立完善的安全管理责任制和奖惩机制：安全生产工作必须实行分级管理制度，一级抓一级，一级负责一级，切实把安全管理工作落实到每一个工作岗位，每一个施工人员，加强安全运行监管力度，不留盲区。建立安全奖惩制度，对违反安全规程的人员加大惩罚力度，同时奖励那些安全工作做的好的工人，让他们看到实实在在的好处。从而激发他们遵章守纪的积极性。

4结束语

随着我国房屋建筑行业飞速发展，企业和人民的安全意识会越来越高。安全管理工作要常抓不懈，要做到警钟长鸣，只有把安全管理放在首要位置，才能为企业创造财富，才能保证人民生命财产的安全，才能促进房屋建筑行业健康稳定地发展。

参考文献：

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[2]邓龙海.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑，2007（7）.

[3]王宇.如何更好解决施工现场安全问题[J].山西建筑，2009.35（5）：199-200