落实全面从严治党的责任要勇于担当

喻华锋

习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者見面时，庄严地提出“三个责任”：对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。把党的事业、人民的利益作为干事创业的价值追求，这是中国共产党人的大担当。

担当是党员领导干部的基本素质和职责要求。当前，我们的干部队伍总体素质是过硬的，很多领导干部经历了急难险重任务的考验，锤炼了“三敢一甘”精神。但也要看到，个别干部依然存在一些问题。比如，有的不想担当，存在等靠要的守摊思想；有的不敢担当，怕担责任、推诿扯皮；有的不会担当，学习不够、能力不足。基层干部不担当不作为，影响的是群众基础；领导干部不担当不作为，影响的是事业发展。最终影响的是政治生态、执政基础。因此，解决好“关键少数”的问题至关重要。

新形势下，改革和发展必然是一个攻坚克难的过程，尤其需要领导干部有直面矛盾的勇气，有敢于担当的精神。坚持“好干部”标准，选好人、用准人，是组织部门的重要责任，是组织部门的担当。要注重在实践中考察识别干部，让有担当有作为的人有机会、能担当能作为的人有舞台、善担当善作为的人有位子、不担当不作为的人没市场，用选人用人的风清气正争取政治生态的山清水秀。

在新区发展的具体实践中体现“担当”

中共北京市大兴区第五次党代会指出：通过广大干部共同拼搏奋斗，共同打造了“新区干部”的品牌。我认为，“务实担当”是这一品牌的重要内涵和明显标签。

面对大是大非要敢于亮剑。领导干部第一身份是党员，敢于担当必须讲党性。衡量一个领导干部有没有担当精神，首要看在大是大非问题上有没有正确立场和鲜明态度，看理想信念是否正确坚定，看政策措施是否坚决执行。其次看面对歪风邪气敢不敢主动出击，是做“泰山石”，还是做“老好人”。比如，面对庸懒散奢、推诿扯皮，敢不敢管、敢不敢治；对纪律观念淡薄、作风松懈涣散，是不是零容忍、敢不敢动真格。只有敢于较真、敢抓敢管，歪风邪气才会没有市场，才能够实现风清气正。

面对矛盾问题要敢于迎难而上。大事难事最能看担当。实践证明，事业发展是在攻坚克难的过程中不断向前推进的，新区许多优秀的领导干部也是在解决复杂矛盾中逐渐成长起来的。新形势下，新区需要啃的硬骨头也很多，“三拆两控”、环境保护、城乡管理和城市文明建设“三大痛点”是制约新区可持续发展的瓶颈和短板，需要干部知难而进，有逢山开路、遇河架桥的精神；有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，面对矛盾问题积极寻找克服困难的具体对策。要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题；到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾；到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面。在新机场征地搬迁和城乡结合部改造中，许多领导干部关键时刻能够豁得出来、顶得上去，成为了人民群众的“主心骨”。应当充分相信，不论遇到什么危急情况，只要领导干部敢于担当，我们就能够安定民心、凝聚力量。

面对失误要敢于承担责任。领导干部工作中出现失误并不可怕，可怕的是不敢正视错误、不敢承担责任、知错不改。作为领导干部，推过揽功是一大忌，决不能有了成绩都归自己、出了问题就推给别人。在落实大兴区“引领新常态、构建高精尖、服务京津冀”的3大任务中，有些工作我们已经走在了前头，先试先行就有可能出现一些失误。这时候，需要我们要正确认识，把总结教训、摸着石头过河的过程作为干部成长的阶梯、新区发展的铺路石。

着力打造“担当”的干部队伍

坚持政治挂帅，使干部愿担当。一是要坚定理想信念。深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，不断增强“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加坚决地贯彻中央、市委和区委的决策部署，在推动新区发展上凝聚共识。二是要强化责任意识。“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识”。要把责任意识作为干部教育的重要内容，纳入日常培训中，增强敢于担当的思想自觉和行动自觉。通过书记抓党建述职、“一把手”述责述廉、“第一书记”述职等形式，层层压实责任，引导干部聚焦主责主业，在履职尽责上形成政治自觉。三是要提倡奉献精神。担当最怕有私心。一事当前先替自己打算，就不可能有担当。要结合“两学一做”学习教育，广泛宣传勇于担当的先进典型，推动在新区形成“学习先进、争当先进”的良好氛围。

坚持提升能力，使干部善担当。俗话说“没有金刚钻别揽瓷器活”。担当不是逞匹夫之勇，如果能力水平跟不上，很可能好心办坏事。从干部工作方面，一是要“选优”，结合新区当前工作重点，注重选拔懂经济、善管理的干部，注重选拔经历过急难险重工作考验的干部。二是要“育强”，加强干部培训，根据干部知识专业结构方面存在的不足，围绕办好“三件大事”面临的任务，有针对性地办一些短平快的培训，急用先学。如加强高端产业发展、城市管理、临空经济等方面的专题培训。三是要“用好”，注重在基层一线锻炼干部，加强干部交流，多岗位锻炼干部，使干部在实践中积累经验、破解难题、锤炼作风。

坚持健全制度，使干部敢担当。“好干部”二十字标准，“敢于担当”是其中很重要的要求。领导干部敢于担当，必然触动一些人的“奶酪”，由此可能受到误解和非议。组织部门要旗帜鲜明地支持、保护、褒奖担当者，为那些敢于担当的干部撑腰鼓劲，使勇担当、敢作为在干部队伍中蔚然成风。一是要把敢于担当作为选人用人的重要导向，贯穿干部选拔任用工作的全过程。去年各镇换届，提拔了一批敢于担当、“挑大梁”的干部，树立了良好的导向。二是要推动干部“能下”，让日常工作不负责任、关键时刻畏首畏尾的干部受到警醒，树立“能者上、庸者下、劣者汰”的导向。三是建立“容错纠错”机制，切实“为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责”。四是要广泛谈心谈话，坚持严管和厚爱相结合，及时为干部解开思想疙瘩，放下思想包袱，为干部干事创业扫清障碍。

（作者系大兴区委常委、组织部部长）

（责任编辑：高维海）