重视网络舆情研究培养健康社会心态

李海龙 王晓璇

在党的十九大报告中，习近平总书记多次强调“以人民为中心的发展思想”，明确提出“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”尤其在网络如此发达的今天，加强社会心态研究对社会的良性运转、政治生活的稳定以及社会主义现代化建设等各个方面都将产生重要影响。

一、当前我国社会心态的主要表现

1.社会心态总体上呈现积极健康向上的良好态势。近年来，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展。与此相适应，当前社会思想动态总体上呈现积极健康向上的良好态势，且趋于开放进取、理智成熟、多元包容，人心普遍思富、思安、思稳、思和。民众的自立自强意识和平等竞争意识不断增强，开拓创新意识和求真务实精神得到不断培养，民主参与意识和共同致富意识得到广泛认同，心理承受能力得到普遍提高。

随着互联网等新兴媒体的发展，信息传播出现了许多新的特点，人们参与社会舆论的范围更广、方式更多、热情更高，社会舆情比以往更加活跃。面对各种热点焦点事件，人们坚持真理、追求正义，形成了积极正面的舆论导向，体现出良好的思想道德素养。这说明，当前社会舆情的主流是积极健康的，促进社会进步、崇尚新风正气成为人们的普遍追求。

2.社会心态在新时期出现的新问题。一是社会不公平心态广泛存在。社会转型期是社会矛盾频发的时期，而且随着网络等新兴媒体的飞速发展，在很大程度上为不公平感的持续扩大提供了更方便的支持和传播平台。人们比之前更加关注社会公正与公平，更加关注自我的利益。从目前来看，广大群众所认为的社会不公平现象主要存在于社会资源财富的分配和公权力的使用领域。一方面，社会资源、财富分配的不合理，导致人们内心的不公平感上升，甚至出现仇富、仇官的极端心理。另一方面，官员的一些不作为、腐败行为被曝光的越来越多，引起人们的痛恨。社会上一部分群众对政府官员的不满情绪，有时甚至演变成一种敌对、极端的对抗心理。

二是“失信”问题较为突出。网络的时效性很强，每当社会负面新闻出现时，都能以最快的速度被广泛传播开来，使得网络舆情危机事件频发。当年，“老人摔倒了要不要扶”是直击人们内心的一句话，在网络上和社会上引起了极大的关注和争议。从这一事件我们可以看出，社会信任是一种很奇特的东西，当社会信任普遍存在时，可以极大降低社会运作的成本。然而这种信任一旦遭到破坏，将需要漫长的积累过程和高昂的代价来重新建立。失信让政府失去公信力、让企业走向破产、让个人失去更多的机会。现阶段，失信问题给政治、经济和社会领域都带来了不可估量的损失。

三是“浮躁”风气较为普遍。现阶段，浮躁的社会心态在广大人民群众的工作、生活等各个领域蔓延，已经成为整个社会中普遍存在的一种负面心态，影响着个人的全面发展，更影响社会网络舆情的发展走向。在社会转型期，人们的生活节奏变快，就业、养家、落户等各方面的生活压力加大，容易出现紧张、疲惫、悲观的社会心态，这种心态如果不及时调整，很容易影响工作效率、生活质量等，对社会心态的发展产生很大的负面影响。

四是弱势心理在社会各阶层滋生蔓延。“弱势心态”的蔓延是现在社会情绪的一种表达，造成这种心态的主要原因有两种：一种是“在合法竞争中发生的弱势化”。在残酷的市场竞争中，有的企业发展壮大成为名牌企业，也有的企业败下阵来，甚至破产了。在市场竞争中发生的弱势化现象却又难以避免。在这种竞争中，只要竞争的规则或程序是合法合理的，由此产生的社会流动也就具有合理性和公正性；另一种可称之为“制度障碍型的弱势化”。

二、当前网络舆情视域下我国社会心态中存在主要问题的原因分析

1.中国正处于社会深度转型期，各类矛盾频发。我国正处于社会深度转型期，发展过程中难免出现一系列社会问题，容易使人们产生仇富、仇视社会的不健康心理。这一时期社会安全网的孱弱、失衡性的社会不公、公权力的失范、资本的横冲直撞以及扁平化的网络信息传播等，是引发网络舆情危机的重要原因。我们的生活逐步进入高度网络化，由于面对面交流的匮乏，造成网络交往的补偿性使用，网络匿名、去个性化和舒适随意的交往，是化解生活中沉重和压抑的有效途径，但经常性的网络信息接触又有可能提高社会压抑。

2.我国生产力水平的高速发展与精神和文化层面的建设跟不上生产力发展速度的矛盾。在社会变迁过程中，非物质文化总是滞后于物质文化的发展，技术的进步快于观念和制度的变革，我们一直处于现代化的紧迫之中，被迫追求持续不断的除旧迎新。因此，不适应感成了我们一直以来的常有状态。随着我们社会主义现代化建設的全面推进，一方面是生产力水平的高速发展，但另一方面，精神和文化层面的建设却不能很好地适应经济的发展速度，人们不能很好地适应当下越来越快的生活节奏。有的人将这种不适应慢慢消化，会跟上时代发展的步伐。也有一部分人，他们很难积极调整自己的心态来适应时代的快速变迁，这种不适应慢慢积累，就会形成病态的社会心态。

3.社会利益诉求渠道不够完善。现阶段，社会利益主体呈现多样化，利益关系及其结构也有新的调整，使得当前社会利益格局出现了新变化。在这种形势下，群众的利益诉求必然会增多，对合理利益的追求更加狂热，而我国的利益诉求渠道又是比较单一的，因此，在利益诉求渠道上难免就会出现一些问题，进而引发网络舆情危机。人民群众的社会利益诉求渠道不畅，使得社会上一些激进的人民群众就会对党和政府产生失望感，这种失望感就很可能演化为一些极端的不良社会心态。

4.腐败、官僚主义等问题深深触动着人们的神经。我们正处于社会转型期，在新旧体制变迁之际，一些旧的、落后的制度正在消亡，而新的、更优良的制度还不是很完善、很健全。因此，在新旧体制没有衔接完整的地方就容易出现一些制度漏洞，使得部分政治觉悟不高、政治立场不坚定的政府官员利用这些暂时的体制漏洞，运用自己手中的权力，采取一些错误的手段侵吞国家、集体或他人的财产。

三、培育健康社会心态的主要对策

1.用社会主义核心价值观引领大众树立健康的社会心态。在全球一体化的大背景下，在网络等新兴媒体高度发展的时代下，贸易摩擦、文化冲突、各种社会问题频发造成网络舆情危机不可避免。但我们要用积极的态度去面对，要选择优秀的价值观去引领我们的大众正确看待时代的变迁和发展。社会主义核心价值观是党中央根据中国现阶段的发展实际，面对世界思想文化交流与碰撞的新形勢、面对全面推进社会主义现代化建设的新格局、面对广大人民群众社会心态出现的新变化以及当下意识形态多元化等新特点作出的正确指导。

2.坚持正确的舆论导向。随着我国信息媒体的不断发展，尤其是近年来自媒体的快速崛起，使得我国信息传播更快的向自由化、大众化发展。由于信息变得越来越丰富，人们被大量的信息所包围，有时很难准确辨别信息的真伪，这样很容易失去理性，引发社会心态的改变和网络舆情危机。习近平总书记强调要牢牢掌握意识形态工作领导权。政府只有切实增强舆论引导的主动性、自觉性、创造性，树立舆论新观念、增强舆论感召力、筑牢舆论主阵地、延伸舆论覆盖面、占据舆论制高点，才能牢牢掌握舆论引导的主动权，才能在化解社会利益矛盾中处于主动地位。

3.加强思想政治工作，完善群众利益诉求渠道。对于群众利益诉求渠道的完善，首先要继续加强我国的人民代表大会制度和政治协商会议制度建设。其次，要大力推进基层民主自治，完善基层的利益诉求制度。再次，对于信访制度的建设，我们也要格外重视，信访制度在疏通群众利益诉求渠道、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。另外，随着网络等新兴媒体的快速崛起，网络成为广大人民群众新的重要的利益诉求渠道。因此，要完善网络这种新兴的利益诉求渠道，让它为民众发挥更多的正面作用。

4.深化政治体制改革，提高政府公信力。首先，要继续深化政治体制改革，完善相关制度体系，以科学合理的政策设计和实施调节社会心态。其次，要始终坚持群众路线，积极转变工作作风，及时关注社会心态的发展变化，深入群众做好心理疏导工作。只有坚持到群众中去的正确方针路线，才能真正了解和把握社会心态和网络舆情的真实发展状况。最后，要严明政治纪律，加强反腐倡廉建设，以党心赢得民心。

5.做好社会心态监测，掌握社会心态的波动规律。政府应当监测民众心态，及时掌握社会心态和网络舆情的波动规律，作为宏观决策的依据，并且建立科学有效的监测预警系统。通过对社会思想动态的监测和调查，及时发现社会不稳定因素，使政府及时以恰当方式予以平息，这也是民众宣泄不满情绪的恰当渠道，以弥补官方正式沟通信息的不足。各级政府可以建立社情民意调查中心或委托高等院校科研机构等方式展开民众社会心态调查，及时对社会舆情进行汇集和分析，及时掌握社会心态的波动规律，成为制定宏观政策的依据之一。

6.坚持正面引导，积极发挥网络媒体连接政府与公众沟通的桥梁作用。通过互联网了解民情、汇聚民智，成为中国政府执政为民、改进工作的新渠道，互联网上的公众言论正受到前所未有的关注。各级政府出台重大政策前，通过互联网征求意见已成为普遍做法。但由于当前我国正处在社会问题与矛盾的多发时期，复杂多样的社会矛盾往往透过社会舆论、社会情绪等层面影响社会心态。这就要求我们更加重视公众诉求，着力构建社会情绪疏导机制，为社会心态的培育和网络舆情的掌控创造良好环境，建立一种良好的社会心理疏导机制。

作者单位：中共山东省委党校

责任编辑：朱 健