浅析市政热力管网工程造价的确定及控制

张五星

摘 要：热力管网工程作为现代化城市基础设施建设的重要内容，其建设质量和运行效果会直接对城市居民的生活和社会生产产生直接的影响。而市政热力管网系统本身较为复杂，工程量巨大且涉及范围较广，需要大量的资金和人力的投入。本文就市政热力管网工程造价的确定和控制措施进行了探讨，以期可以为我国相关工程建设过程和成本管理提供有益的借鉴。

关键词：市政；热力管网；工程造价

1 决策阶段工程造价的确定与控制

决策阶段是市政热力管网工程建设的首要环节，投资决策的科学性和合理性会对后续的工程造价控制成效产生巨大的影响。正确的投資决策是投资行为积极效果的重要保障，因而必须要进行全过程的热力管网工程造价控制，从决策阶段开始就实施有效的成本控制策略，在确保热力管网工程质量的前提下对成本进行适当的降低，提高工程项目的经济效益。投资决策阶段在整个热力管网工程项目的造价控制中影响最为显著，决策阶段对造价控制效果的影响可以达到80%以上。热力管网工程项目决策阶段制定的相关策略会对后续的工程施工和造价控制起到指导作用，因此必须要确保项目决策内容的合理性和科学性以免对造价控制产生负面影响。市政热力固网工程项目决策的执行部门需要明确认识到自身工作的重要性，结合工程特点和施工要求收集准确的数据资料和科学的计算方法，对资金投入进行合理的估算，将工程项目的造价控制在恰当的范围之内，为后续阶段的造价控制提供基础，减少工程项目资金超标、工期超时、质量超标情况的出现。相关负责人要做好决策阶段造价控制工作，坚持经济性、科学性原则的要求，通过施工方案的优化和人员配置情况的调整，对市政热力管网造价进行管理，不断优化施工环节，在市政管网工程造价控制的标准之下完成相应的投资决策工作。

2 设计阶段进行工程造价控制

设计方案是市政热力管网工程施工的重要参考依据，设计方案的质量将会对工程的工期、质量以及成本产生直接的影响，设计阶段也是造价控制的关键环节。设计人员要基于工程建设地区的特点以及热力管网工程建设目标来进行方案的设计，综合考虑工程成本、施工技术水平以及劳动力总量等的限制，善于运用各种资源对工程项目的整体情况进行把控，促进最优设计方案的形成。设计阶段的造价控制除了需要考虑地形、气候、管网系统的规模等客观因素之外，还需要对人为因素进行全面的考虑，全面提高热力管网工程设计方案的质量，保障后续施工效果和施工进度。

3 施工阶段进行工程造价控制

3.1 工程监理制管理的实施

有效的监理制度是市政热力管网工程施工进度、投资效果以及建设质量等目标实现的重要保障，市政工程可以可以采取三控一管的建立制度，促进项目资金投入目标的实现。针对施工阶段常见的设计变更问题要制定合理的处理方案，通过规范的预算结算制度、准确的签证资料文本，对热力管网工程真实的工程量进行反映。

3.2 施工方案和工序的审查优化

由于环境的变化以及施工技术策略的调整，最初设计的施工方案和工序难免会与实际情况出现偏差，为了对工程造价进行有效的控制需要及时对施工方案和工序进行审查和优化，选择与工程施工要求最符合、施工质量可以得到保证且成本可以得到有效控制的最优方案。

3.3 严格控制工程变更

工程变更的存在将会对施工的整体进度产生严重的负面影响，给企业造成经济损失，因而必须要对市政热力管网工程变更进行严格的控制。在正式施工开始之前，派遣专人到工程建设现场进行勘查，对设计方案进行多次的会审，及时解决设计方案中存在不足，设立合理的技术交底制度，尽可能减少工程返工状况的出现，提高工程造价控制的成效。

3.4 现场签证管理

规范现场签证流程也是施工阶段对工程造价进行控制的有效手段，为了避免签证问题造成的成本提高，工程监理不利需要提高自身的责任感，实施严格的现场签证管理制度，施工人员以及技术人员到达现场后才可以签到，避免后续不签对管理造成的不便。此外要根据同时签证的量化要求进行管理工作，控制工程合同外的成本。

3.5 做好信息采集的工作

工程信息和相关数据的准确性会对造价控制的效果产生显著的影响，因而需要有专人负责施工现场环境的勘查和信息的收集整理，从而使管理人员可以及时掌握市政热力管网工程的施工进度和施工质量，为相关决策的制定提供依据。为了提高信息采集的效率和质量可以借助现代移动通信和计算机互联网技术，减少违规操作的出现。

4 竣工结算阶段

作为市政热力管网工程造价控制的最后一个环节，竣工结算阶段的造价控制重点在于工程总成本的核算。施工单位需要提供完备的工程竣工资料，审核人员要结合工程合同、设计方案、市政工程项目相关的法规、工程预算等情况对提供的资料进行审核，资料中的内容全部属实时方可进行签证。热力管网工程规模较大，各个分工程的单价也需要进行核实，再与最初签订的项目投标文件进行比对，对工程竣工结算的总金额进行核实，有资质的部门可以提供相应的审结报告。严格的工程造价审计制度以及科学的数据认定方法是竣工结算阶段造价控制效果的重要保障。

5 总结

综上所述，造价控制应涵盖市政热力管网工程建设的方方面面，实行全过程的造价控制可以确保工程的社会效益，于此同时促进项目经济效益的提升。本文对市政热力管网工程的决策、设计、施工以及竣工阶段的工程造价控制手段进行了具体的分析，合理的资金投入，科学的市政热力管网工程建设方案以及恰当的造价核算方法是工程项目投资效果的重要保证。在实际的热力管网工程建设实践中，要将大规模的复杂工程分解为具体的小环节，对各个环节实施科学合理的造价控制策略，促进市政管网工程建设质量和经济效益的提升，推动我国现代化城市的建设。

参考文献：

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